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廣西壯族自治區(qū)水土保持設施補償費,、水土流失防治費征收使用管理試行辦法

（1996年5月21日自治區(qū)物價局,、財政廳印發(fā)）

第一條為防治在生產(chǎn)建設活動中所造成的水土流失,，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》,、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的有關規(guī)定、特制定本辦法,。

本辦法所指的水土保持,，特指生產(chǎn)建設活動中由于人為活動造成的直接或間接的水土流失所須采取的預防和治理措施。

第二條本辦法適用于已列為國家和自治區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法的試點單位,。首批試點縣（市）名單詳見附件一,。

本辦法施行后，如需在上述試點單位之外另行新增加水土保持收費試點市、縣,，應由自治區(qū)水行政主管部門提出,，并征得自治區(qū)物價、財政部門同意,，另行下文后可參照本辦法試行,。

第三條水土保持設施補償費是指在建設和生產(chǎn)活動過程中占壓或損壞水土保持設施（包括工程設施，如塘壩,、堤堰,、擋土墻、截水溝等,，生物設施,，如林木、植被等）,，從而降低或削弱原有水土保持功能所必須補償?shù)馁M用,。

任何單位和個人在建設和生產(chǎn)活動中，占壓或損壞水土保持設施的,，必須交納水土保持設施補償費,。

第四條水土流失防治費是指在建設和生產(chǎn)活動過程中，因損壞自然地貌,、植被等而造成水土流失或廢棄的砂,、石、土,、廢渣,、尾礦等，需要采取水土保持措施進行治理所必須的費用,。

任何單位和個人在建設和生產(chǎn)過程中造成水土流失或降低水土保持功能的,，應當負責治理。自行治理且治理方案經(jīng)水行政主管部門批準,，并符合水行政主管部門所制定的治理標準的,，不交納水土流失防治費，因技術等原因無力自行治理的,，必須交納水土流失防治費,，由水行政主管部門組織治理。

第五條水土保持設施補償費按下列原則征收：

（一）因生產(chǎn)和建設活動占用,、損壞水土保持設施,，而使原有水土保持功能降低或者喪失了的，按面積每平方米一次性征收0.5～1元,；不便按面積計算的,，按每立方米一次性征收1～2元,。

（二）損壞水土保持固定觀測設施和塘壩、護堤等工程設施的,，按其恢復同等標準的工程造價計征或由損壞者按同等工程設施質(zhì)量標準修復,。工程造價所計的交費總額應經(jīng)當?shù)匚飪r部門確認。

第六條水土流失防治費按下列原則計征：

（一）水土流失較嚴重,，且不易測算損壞程度,，并須制定水土保持治理方案的，其防治費收取標準,，按經(jīng)審查同意了的水土保持方案的計劃治理費用,，一次或分期交納水土流失防治費。水土保持治理方案的防治費標準總額應經(jīng)當?shù)匚飪r部門確認,。

（二）水土流失較輕的,，可測算其損壞程度，不需辦理水土保持方案的,，按下表所列標準收取水土流失防治費：

水土流失防治費收費標準表
┌─────────────┬────┬───────┬─────┐
│ 名稱 │計收單位│ 收費標準 │ 備注 │
├─────────────┼────┼───────┼─────┤
│ │ │ │按破壞面積│
│ 占用,、損壞草地、 │ 元／m2│ O．50～1．oo│ │
│ 林地等植被或水平梯地 │ │ │一次性收取│
├─────────────┼────┼───────┼─────┤
│ 排棄的廢土,、廢渣等 │ 元／m3│ 0．10～1．00│ │
├─────────────┼────┼───────┼─────┤
│ 開礦(包括采煤,、挖礦等)│ 元／m3│ 0．50～0．80│ │
├─────────────┼────┼───────┼─────┤
│ 采石 │ 元／m3│ 0．40～0．60│ │
├─────────────┼────┼───────┼─────┤
│ 采砂 │ 元／m3│ o．30～0．50│ │
├─────────────┼────┼───────┼─────┤
│ 取土 │ 元／m3│ 0．30～O.50 │ │
└─────────────┴────┴───────┴─────┘

備注：1．排棄的廢土、廢渣等無水土保持設施的,，按排棄量一次性征收,，有水土保持措施或不造成水土流失的，不征收防治費,。

2．在河道管理范圍內(nèi)采砂,、取土和淘金等生產(chǎn)建設項目，按第八條執(zhí)行,。

3．具體收費標準由當?shù)厥?、縣物價部門會同財政部門在上述幅度范圍內(nèi)核定并報自治區(qū)物價局、財政廳備案,。

第七條造成水土保持設施損壞或水土流失的,，原則上只收水土保持設施補償費或只收水土流失防治費，不得兩費并征,。

第八條在河道管理范圍內(nèi)采挖砂石,、取土和淘金等生產(chǎn)建設項目，按《廣西壯族自治區(qū)河道采砂收費管理辦法實施細則》規(guī)定征收費用,，不再另外征收水土保持設施補償費或水土流失防治費,。

地質(zhì)勘查單位在從事地質(zhì)找礦勘查工作的作業(yè)活動中，可免征水土保持設施補償費或水土流失防治費,，但應盡量減少水土流失,，且對所造成水土流失必須自行治理。

經(jīng)國家和自治區(qū)批準立項的交通基礎設施建設項目,，原則上不征收水土保持設施補償費或水土流失防治費,，交通基礎設施建設單位在交通基礎設施設計、建設過程中,，應按水行政部門批準的水土保持方案采取防范措施,，避免水土流失；確因防范措施不當而造成水土流失的,，應按本辦法規(guī)定交納水土保持設施補償費或水土流失防治費,。

國有及集體林場進行的林木更新改造項目，應按水行政部門批準的水土保持方案采取防范措施,，避免水土流失,；確因防范措施不當而造成水土流失的，應按本辦法規(guī)定交納水土保持設施補償費或水土流失防治費,。

第九條水土保持設施補償費,、水土流失防治費統(tǒng)一由試點地、市,、縣級水行政主管部門的水土保持監(jiān)督機構征收,。對跨地、縣的建設和生產(chǎn)項目須交納補償費或防治費的,，應由上一級水土保持監(jiān)督機構征收或指定委托地,、縣水土保持監(jiān)督機構征收。但不得重復計征,。

第十條水土保持設施補償費,、水土流失防治費屬事業(yè)性收費，各級收費單位（含上交自治區(qū),、地（市）單位）必須按規(guī)定向當?shù)氐奈飪r部門申領收費許可證,，亮證收費；使用財政部門統(tǒng)一制定的事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù),。按《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》,，定期參加年審，接受監(jiān)督檢查,。

第十一條各級水行政主管部門征收的水土保持設施補償費,、水土流失防治費，執(zhí)行預算外資金管理辦法,，實行專戶儲存,，分級管理，收費收入按規(guī)定存入當?shù)刎斦块T在銀行開設的預算外資金專戶,；支出由用款單位編制計劃,，經(jīng)同級財政部門審核后按計劃撥給,。收費單位應按月定期向財政、物價部門報送財務收支報表,。

第十二條縣（市）級水行政主管部門的水土保持監(jiān)督機構所征收的水土保持設施補償費,、水土流失防治費，80％留縣（市）,，上交自治區(qū)和地區(qū)（市）各10％,；自治區(qū)、地區(qū)（市）級水行政主管部門的水土保持監(jiān)督機構征收的部分,，分別歸自治區(qū)和地區(qū)（市）管理使用,。

第十三條水土保持設施補償費、水土流失防治費主要用于以下幾方面：

一,、水土保持工程的建設,、恢復和維修、管理,、養(yǎng)護,、水土保持林草種植；

二,、水土保持規(guī)劃和勘測設計,；

三、水土保持宣傳和人員培訓,；

四,、水土保持科技成果的推廣應用；

五,、水土保持技術,、法律咨詢；

六,、水土保持監(jiān)測儀器設備,、交通工具購置和維修；

七,、水土保持試驗研究,；

八、水土保持監(jiān)督和監(jiān)測人員的工資,、差旅費補貼和獎勵獎金,。

水土保持設施補償費、水土流失防治費可連續(xù)使用,，年終結余可結轉下年度繼續(xù)用于水土保持事業(yè),。

第十四條無故拒絕繳納水土保持費、水土流失防治費的，按《中華人民共和國水土保持法》,、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》以及《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》的有關規(guī)定處理,。

第十五條本辦法由自治區(qū)物價局、財政廳負責解釋,。

第十六條本辦法自公布之日起試行,。試行期二年,。

附件一：

首批試點縣（市）名單

岑溪市,、賀縣、藤縣,、北海市,、合浦縣、來賓縣,、鹿寨縣,、武宣縣、環(huán)江縣,、德?？h、那坡縣,、樂業(yè)縣,、田東縣、天等縣,、象州縣,、忻城縣、融安縣,、融水縣,、興安縣、灌陽縣,、富川縣,、鐘山縣、昭平縣,、蒙山縣,、平南縣、容縣,、玉林市,、靈山縣、武鳴縣,、欽南區(qū),、邕寧縣。

廣西壯族自治區(qū)水土保持設施補償費、水土流失防治費征收使用管理試行辦法

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