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長春市房地產(chǎn)抵押管理辦法

（1993年9月21日長春市人民政府令第17號）

第一條為貫徹《長春市住房制度改革方案》,，促進(jìn)房屋商品化，規(guī)范房地產(chǎn)抵押行為,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。

第二條凡在我市城區(qū)的房屋及國有土地使用權(quán)（以下簡稱房地產(chǎn)）抵押的，均適用本辦法,。
本辦法所稱房地產(chǎn)抵押,，是指債務(wù)人或第三人（以下簡稱抵押人）向債權(quán)人（以下簡稱抵押權(quán)人）以一定數(shù)量的房地產(chǎn)作為清償債務(wù)的擔(dān)保而不轉(zhuǎn)移占有的法律行為。

第三條市房地產(chǎn)管理局是我市房地產(chǎn)抵押的行政主管部門,，負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)抵押的統(tǒng)一管理工作,，市房地產(chǎn)市場管理處負(fù)責(zé)房地產(chǎn)抵押管理的日常工作。
國有資產(chǎn),、物價,、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)密切配合市房地產(chǎn)管理部門作好房地產(chǎn)抵押的管理工作。

第四條房地產(chǎn)抵押,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、互利、公平和誠實(shí)信用的原則,。
依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押,，受法律保護(hù)。

第五條房地產(chǎn)抵押管理遵循保證抵押行為合法,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，強(qiáng)化統(tǒng)一管理的原則,。

第六條下列房地產(chǎn)可以設(shè)定抵押：
（一）以出讓或有償使用方式取得的國有土地使用權(quán)。
（二）自有的房屋,。
（三）購買的優(yōu)惠價房,。

第七條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：
（一）劃撥土地使用權(quán)未辦理有償使用手續(xù)的。
（二）權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn),。
（三）文物古建筑和教育,、醫(yī)療等公共、福利性質(zhì)的房地產(chǎn),。
（四）被依法查封,、扣押或施以司法保全措施的房地產(chǎn)。
（五）已書面承諾不作抵押的房地產(chǎn),。
（六）其他依法不得抵押的房地產(chǎn),。

第八條以房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)連同該房屋座落的土地使用權(quán)同時抵押,。
以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,，應(yīng)連同地上房屋及其他附著物同時抵押。

第九條以按份共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,，抵押人應(yīng)書面通知其他共有人,，并以抵押人所有的份額為限；以共同共有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,，抵押人應(yīng)事先征得其他共有人書面同意,，共同共有人為抵押人。

第十條以已出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,，抵押人應(yīng)將租賃情況如實(shí)告知抵押權(quán)人,，并書面通知承租人，抵押合同簽訂后,，原租賃合同繼續(xù)有效,。

第十一條國有企業(yè)以房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，須經(jīng)其上級主管部門,、財(cái)政部門,、國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，股份制企業(yè)的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的,，須經(jīng)企業(yè)董事會討論決定,。

第十二條用于抵押的房地產(chǎn)必須到人民保險公司辦理保險手續(xù)，抵押權(quán)人為受益人,。

第十三條房地產(chǎn)抵押必須訂立書面合同,，抵押合同須載明下列事項(xiàng)：
（一）抵押當(dāng)事人名稱（姓名）、國籍,、地址（住所）,。
（二）抵押貸款或擔(dān)保債務(wù)的價款、幣別,、期限,、利率、支付方式,、歸還本息方式,。
（三）抵押物的名稱、面積,、估價,、座落、產(chǎn)權(quán)歸屬和使用年限,。
（四）抵押物權(quán)證保管,。
（五）抵押物的占管人、占管方式,、占管責(zé)任以及意外毀損,、滅失的風(fēng)險責(zé)任。
（六）抵押物投保的險種,、險別及受益人,。
（七）違約責(zé)任及解決爭議的方式。
（八）其他約定事項(xiàng),。
（九）合同簽定的時間,、地點(diǎn)。

第十四條抵押房地產(chǎn)估價,，須由市房地產(chǎn)評估事務(wù)所進(jìn)行,。

第十五條房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)在十五日內(nèi)向市房地產(chǎn)市場管理處申請抵押登記,，登記須交驗(yàn)下列證件：
（一）《房地產(chǎn)抵押登記申請表》,。
（二）《房地產(chǎn)抵押合同》正本。
（三）當(dāng)事人身份證明或法人資格證明及法人代表資格證明,。
（四）《房屋所有權(quán)證》,、《國有土地使用權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》等權(quán)屬證書,。
（五）其它證明文件,。

第十六條市房地產(chǎn)市場管理處在收到抵押登記申請后，應(yīng)于七日內(nèi)辦理審批手續(xù),，申請人持市房地產(chǎn)市場管理處準(zhǔn)予抵押的批件和抵押合同到房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門和土地管理部門辦理房屋他項(xiàng)權(quán)證和土地使用權(quán)他項(xiàng)權(quán)利登記,。

第十七條抵押合同自批準(zhǔn)抵押登記之日起生效，未經(jīng)審批登記的房地產(chǎn)抵押行為無效,。

第十八條抵押合同經(jīng)雙方當(dāng)事人達(dá)成書面協(xié)議可以變更或解除,，合同的變更,、解除或終止，當(dāng)事人應(yīng)在十五日內(nèi)向原審批登記機(jī)關(guān)辦理合同重新審批登記手續(xù),。

第十九條抵押合同有效期內(nèi),，抵押人未征得抵押權(quán)人書面同意，不得對抵押房地產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬處置,。

第二十條因國家建設(shè)需要拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋或征用其座落的土地的,，抵押雙方應(yīng)就抵押物實(shí)際價值進(jìn)行協(xié)商，對拆除房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，由抵押雙方重新簽訂抵押合同,，對拆除房屋實(shí)行作價補(bǔ)償?shù)模盅喝饲鍍攤鶆?wù)后方可享受補(bǔ)償,，或者由抵押雙方重新設(shè)定抵押權(quán),。

第二十一條有下列情況之一的，抵押權(quán)人可以向市房地產(chǎn)市場管理處,、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處和土地管理部門申請?zhí)幏值盅悍康禺a(chǎn),，審批和辦理他項(xiàng)權(quán)利注銷登記手續(xù)：
（一）抵押人未依約履行債務(wù)的。
（二）抵押人死亡（宣告死亡）或失蹤而無人代其履行債務(wù)的,。
（三）抵押人的繼承人,、受遺贈人或代管人拒不履行債務(wù)的。
（四）抵押人被宣告解散或破產(chǎn)的,。

第二十二條市房地產(chǎn)市場管理處應(yīng)在接到處分抵押房地產(chǎn)申請后十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予處分或不準(zhǔn)處分的決定,，當(dāng)事人不服的，可在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向房地產(chǎn)管理局申請復(fù)議,，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門和土地管理部門應(yīng)當(dāng)自接到抵押房地產(chǎn)權(quán)處分批件和抵押權(quán)人申請之日起七日內(nèi)辦理他項(xiàng)權(quán)利注銷登記手續(xù),。
抵押房地產(chǎn)的處分由市房地產(chǎn)市場管理處負(fù)責(zé)組織，并委托典當(dāng),、拍賣企業(yè)進(jìn)行拍賣,。
房地產(chǎn)拍賣辦法由市人民政府另行制定。

第二十三條有下列情形之一的,，可終止抵押合同：
（一）因抵押物所有權(quán)爭議提起拆訟的,。
（二）抵押權(quán)人請求終止的。
（三）抵押人償還貸款本息或債務(wù)后申請終止的,。
（四）有其他應(yīng)當(dāng)終止情況,。

第二十四條處分抵押物所獲價款，依下列順序和原則分配：
（一）扣除抵押物應(yīng)繳的稅費(fèi),。
（二）支付拍賣費(fèi)用和處理抵押物的其他費(fèi)用,。
（三）償還抵押人所欠貸款本息及違約金。
（四）剩余金額交還抵押人。
同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個抵押權(quán)人的,，按照抵押登記的先后順序清償,，價款不足償還貸款本息或債務(wù)的，抵押權(quán)人有權(quán)另行追索,。

第二十五條市人民政府以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,，依照本辦法規(guī)定執(zhí)行,。

第二十六條本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

第二十七條本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十八條本辦法自一九九三年七月一日起施行,。

長春市房地產(chǎn)抵押管理辦法

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