• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政復(fù)[1993]63號
• 【發(fā)布日期】1993-09-21
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市合作建房管理暫行辦法

 昆明市合作建房管理暫行辦法
 
（1993年9月21日昆政復(fù)（1993）63號）

 第一條 為調(diào)動單位和個(gè)人合作建房的積極性,，解決城鎮(zhèn)居民住房困難,，改善居住條件，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)合作建房的組織和管理,，根據(jù)《昆明市城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》和國務(wù)院住房制度領(lǐng)導(dǎo)小組,、建設(shè)部、國家稅務(wù)局制定的《城鎮(zhèn)住宅合作社管理辦法》,，制定本辦法,。



 第二條 昆明市合作建房管理工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由昆明市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé),。



 第三條 本市合作建房的組織形式是住宅合作社,。住宅合作社是經(jīng)昆明市房管局批準(zhǔn)，由城鎮(zhèn)居民和職工為解決自身困難而自愿參加,，不以盈利為目的的公益性合作經(jīng)濟(jì)組織,，具有法人資格。



 第四條 凡具有我市城鎮(zhèn)常住戶口,，家庭收入為中低水平的住房困難戶、危房改造戶,，承認(rèn)合作社章程,，經(jīng)所在單位同意,，均可申請加入住宅合作社。



 第五條 住宅合作社的組建原則：在政府扶持和單位資助下,，由合作社社員個(gè)人出資,，實(shí)行獨(dú)立核算、共同建造,、民主管理,、自我服務(wù)。



 第六條 住宅合作社的主要任務(wù)是發(fā)展社員,，組織社員籌集建房資金,，負(fù)責(zé)本合作社內(nèi)房屋的具體管理、維修和服務(wù),，反映社員的意見和要求,，培養(yǎng)社員互相合作的意識，興辦為社員居住生活服務(wù)的其他事業(yè),。



 第七條 住宅合作社通過社員大會或社員代表大會制定合作社章程,，選舉產(chǎn)生住宅合作社管理委員會。管理委員會為住宅合作社的常設(shè)機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)本合作社內(nèi)的日常管理,、維修和服務(wù)。



 第八條 住宅合作社的類型

 （1）由昆明市或縣房地產(chǎn)行政主管部門直接組織的,，為社會型住宅合作社,。

 （2）由單位自行組織或者聯(lián)合組織的，為單位住宅合作社,。

 （3）由昆明市房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的其他類型的住宅合作社,。



 第九條 各類住宅合作社須經(jīng)批準(zhǔn)方可組建。社會型合作社,，由市房管局合作建房經(jīng)營管理處報(bào)市房管局審批,，并報(bào)市政府備案。單位型住宅合作社,，由組建單位報(bào)市房管局審批,。各類住宅合作社的組建單位提出辦社申請時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交辦社方案,、合作社章程（草案）,、建設(shè)計(jì)劃和資金來源等材料。



 第十條 社會型和單位型住宅合作社,，按國家和省市人民政府的規(guī)定,，免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、營業(yè)稅,、一次性契稅和房產(chǎn)稅,；免征舊城改造基金,、人防費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi)和地區(qū)差價(jià),；減半征收市政設(shè)施配套費(fèi),、公共設(shè)施費(fèi)。利用單位原有空地組建的單位型住宅合作社,，如按規(guī)定自己配置學(xué)校的,，免征耕地占用稅和中學(xué)設(shè)施附加費(fèi)。



 第十一條 住宅合作社的建房指標(biāo),，由計(jì)劃部門分塊下達(dá),，可不受固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制。住宅合作社組建單位可向市房管局或住宅合作社所在地的縣區(qū)政府有關(guān)行政主管部門申請建房指標(biāo),。



 第十二條 住宅合作社的建房用地,，社會型住宅合作社，由政府統(tǒng)一劃撥或由合作建房經(jīng)營管理處通過土地管理部門征用,；單位型住宅合作社,，利用單位原有空地，或是使用政府統(tǒng)一征用的土地,。

 各類住宅合作社的建設(shè),，均應(yīng)服從城市規(guī)劃的要求。



 第十三條 住宅合作社資金的籌集渠道：

 （1）社員交納的建房資金,；

 （2）社員個(gè)人的住房公積金,；

 （3）銀行貸款；

 （4）政府和社員所在單位的資助,；

 （5）社員個(gè)人的其他合法收入,。



 第十四條 社會型和其它類型的住宅合作社，社員的出資標(biāo)準(zhǔn),，按經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行,。單位型住宅合作社社員的出資標(biāo)準(zhǔn)，按不低于合作住宅土建造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)交納,，最低標(biāo)準(zhǔn),，每平方米建筑造價(jià)不得低于250元。



 第十五條 參加住宅合作社社員的購房款,，可一次付清或分期付清,，但首次付款必須交納建房總投資銀行50％。剩余部分的還款期限,，社會型住宅合作社為1－3年,； 單位型住宅合作社為此3－5年，最長不得超過10年。



 第十六條 合作建房資金和維修費(fèi)由組建單位統(tǒng)一收取,，并納入昆明市合作建房帳戶中專戶存儲,，專項(xiàng)用于本社內(nèi)住宅的建設(shè),、維修和管理,。組建單位可根據(jù)存款情況向銀行申請低息貸款或抵押貸款。各個(gè)住宅合作社的建設(shè)資金,，由市房地產(chǎn)管理局合作建房經(jīng)營管理處按各個(gè)合作社財(cái)務(wù)計(jì)劃和工程進(jìn)度統(tǒng)一從昆明市合作建房帳戶中撥付,。



 第十七條 各類住宅合作社房屋產(chǎn)權(quán)，根據(jù)資金來源的不同渠道,，分別為單位和社員共有,，社員個(gè)人所有。凡全由社員個(gè)人出資的合作社住宅,，房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)給社員本人,。屬單位和個(gè)人共同投資的，產(chǎn)權(quán)證書注明出資比例,，分別發(fā)給出資單位和社員本人,。

 各類住宅合作社的房屋產(chǎn)權(quán)具有占有權(quán)、使用權(quán),、有限收益權(quán)和有限處分權(quán),，可以繼承。住宅合作社社員的房屋須出售時(shí),，只能出售給本合作社,、曾出過補(bǔ)貼的單位和市房地產(chǎn)管理局。售房資金扣除有關(guān)稅費(fèi)后,，由出資單位和個(gè)人按出資比例分配,。住宅合作社的住房禁止出租。

 房屋產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)移變更登記,，由市房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一辦理,。



 第十八條 各類住宅合作社的建設(shè)，由市合作建房經(jīng)營管理處負(fù)責(zé)組織施工,，并對工程質(zhì)量,、工程進(jìn)度實(shí)行監(jiān)督和管理。



 第十九條 各類住宅合作社的組建單位,，要按時(shí)向市房地產(chǎn)管理局合作建房經(jīng)營管理處報(bào)送規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，并遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。



 第二十條 住宅合作社的合并,、分立或終止,，依照《城鎮(zhèn)住宅合作管理暫行辦法》執(zhí)行。



 第二十一條 各類住宅合作社應(yīng)向市房地產(chǎn)行政主管部門繳納管理費(fèi)，繳納標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十二條 無能力單獨(dú)承辦職工住宅合作社的單位,，可與其他單位聯(lián)辦、合辦住宅合作社,；或參加市或縣房地產(chǎn)行政主管部門直接組織的社會型住宅合作社,。



 第二十三條 凡無能力承辦職工住宅合作社的單位，可采取集資建房的形式,，其審批程序參照本辦法第九條執(zhí)行,。其他事項(xiàng)比照合作建房內(nèi)容和《昆明市城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十四條 合作社住宅公共部分的維修費(fèi)用,，由建房資金的出資單位和社員個(gè)人繳納,。出資單位按其建房投資總額2．5％的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納；社員個(gè)人按其建房投資總額1．5％的標(biāo)準(zhǔn)每年繳納,。住宅合作社管理,、維修和服務(wù)的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。



 第二十五條 對未經(jīng)批準(zhǔn)組建或違反本辦法規(guī)定的住宅合作社,，由房地產(chǎn)行政主管部門令其補(bǔ)辦手續(xù),、限期改正或予以撤消。



 第二十六條 住宅合作社或社員個(gè)人擅自向社會出售,、出租住宅的,，由市房地產(chǎn)行政主管部門視其情節(jié)輕重，分別予以警告,、限期改正,、罰款、沒收非法所得等處罰,，對倒買住宅的由有關(guān)部門依法處理,。



 第二十七條 本辦法由昆明市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自1993年10月1日起實(shí)行,。