• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1993]63號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-09-21
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市合作建房管理暫行辦法

 昆明市合作建房管理暫行辦法
 
（1993年9月21日昆政復(fù)（1993）63號(hào)）

 第一條 為調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人合作建房的積極性，解決城鎮(zhèn)居民住房困難,，改善居住條件,，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)合作建房的組織和管理，根據(jù)《昆明市城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》和國(guó)務(wù)院住房制度領(lǐng)導(dǎo)小組,、建設(shè)部,、國(guó)家稅務(wù)局制定的《城鎮(zhèn)住宅合作社管理辦法》，制定本辦法,。



 第二條 昆明市合作建房管理工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，由昆明市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。



 第三條 本市合作建房的組織形式是住宅合作社,。住宅合作社是經(jīng)昆明市房管局批準(zhǔn),，由城鎮(zhèn)居民和職工為解決自身困難而自愿參加，不以盈利為目的的公益性合作經(jīng)濟(jì)組織,，具有法人資格,。



 第四條 凡具有我市城鎮(zhèn)常住戶口，家庭收入為中低水平的住房困難戶,、危房改造戶,，承認(rèn)合作社章程，經(jīng)所在單位同意,，均可申請(qǐng)加入住宅合作社,。



 第五條 住宅合作社的組建原則：在政府扶持和單位資助下，由合作社社員個(gè)人出資,，實(shí)行獨(dú)立核算,、共同建造、民主管理,、自我服務(wù),。



 第六條 住宅合作社的主要任務(wù)是發(fā)展社員，組織社員籌集建房資金,，負(fù)責(zé)本合作社內(nèi)房屋的具體管理,、維修和服務(wù)，反映社員的意見(jiàn)和要求,，培養(yǎng)社員互相合作的意識(shí),，興辦為社員居住生活服務(wù)的其他事業(yè)。



 第七條 住宅合作社通過(guò)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)制定合作社章程,，選舉產(chǎn)生住宅合作社管理委員會(huì)。管理委員會(huì)為住宅合作社的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本合作社內(nèi)的日常管理,、維修和服務(wù),。



 第八條 住宅合作社的類型

 （1）由昆明市或縣房地產(chǎn)行政主管部門直接組織的，為社會(huì)型住宅合作社,。

 （2）由單位自行組織或者聯(lián)合組織的,，為單位住宅合作社。

 （3）由昆明市房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的其他類型的住宅合作社,。



 第九條 各類住宅合作社須經(jīng)批準(zhǔn)方可組建,。社會(huì)型合作社，由市房管局合作建房經(jīng)營(yíng)管理處報(bào)市房管局審批,，并報(bào)市政府備案,。單位型住宅合作社，由組建單位報(bào)市房管局審批,。各類住宅合作社的組建單位提出辦社申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)同時(shí)提交辦社方案、合作社章程（草案）,、建設(shè)計(jì)劃和資金來(lái)源等材料,。



 第十條 社會(huì)型和單位型住宅合作社，按國(guó)家和省市人民政府的規(guī)定,，免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,、營(yíng)業(yè)稅、一次性契稅和房產(chǎn)稅,；免征舊城改造基金,、人防費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi)和地區(qū)差價(jià),；減半征收市政設(shè)施配套費(fèi),、公共設(shè)施費(fèi)。利用單位原有空地組建的單位型住宅合作社,，如按規(guī)定自己配置學(xué)校的,，免征耕地占用稅和中學(xué)設(shè)施附加費(fèi)。



 第十一條 住宅合作社的建房指標(biāo),，由計(jì)劃部門分塊下達(dá),，可不受固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制。住宅合作社組建單位可向市房管局或住宅合作社所在地的縣區(qū)政府有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)建房指標(biāo),。



 第十二條 住宅合作社的建房用地,，社會(huì)型住宅合作社，由政府統(tǒng)一劃撥或由合作建房經(jīng)營(yíng)管理處通過(guò)土地管理部門征用,；單位型住宅合作社,，利用單位原有空地,，或是使用政府統(tǒng)一征用的土地。

 各類住宅合作社的建設(shè),，均應(yīng)服從城市規(guī)劃的要求,。



 第十三條 住宅合作社資金的籌集渠道：

 （1）社員交納的建房資金；

 （2）社員個(gè)人的住房公積金,；

 （3）銀行貸款,；

 （4）政府和社員所在單位的資助；

 （5）社員個(gè)人的其他合法收入,。



 第十四條 社會(huì)型和其它類型的住宅合作社,，社員的出資標(biāo)準(zhǔn)，按經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行,。單位型住宅合作社社員的出資標(biāo)準(zhǔn),，按不低于合作住宅土建造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)交納，最低標(biāo)準(zhǔn),，每平方米建筑造價(jià)不得低于250元,。



 第十五條 參加住宅合作社社員的購(gòu)房款，可一次付清或分期付清,，但首次付款必須交納建房總投資銀行50％,。剩余部分的還款期限，社會(huì)型住宅合作社為1－3年,； 單位型住宅合作社為此3－5年,，最長(zhǎng)不得超過(guò)10年。



 第十六條 合作建房資金和維修費(fèi)由組建單位統(tǒng)一收取,，并納入昆明市合作建房帳戶中專戶存儲(chǔ),，專項(xiàng)用于本社內(nèi)住宅的建設(shè)、維修和管理,。組建單位可根據(jù)存款情況向銀行申請(qǐng)低息貸款或抵押貸款,。各個(gè)住宅合作社的建設(shè)資金，由市房地產(chǎn)管理局合作建房經(jīng)營(yíng)管理處按各個(gè)合作社財(cái)務(wù)計(jì)劃和工程進(jìn)度統(tǒng)一從昆明市合作建房帳戶中撥付,。



 第十七條 各類住宅合作社房屋產(chǎn)權(quán),，根據(jù)資金來(lái)源的不同渠道，分別為單位和社員共有,，社員個(gè)人所有,。凡全由社員個(gè)人出資的合作社住宅，房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)給社員本人,。屬單位和個(gè)人共同投資的,，產(chǎn)權(quán)證書(shū)注明出資比例，分別發(fā)給出資單位和社員本人,。

 各類住宅合作社的房屋產(chǎn)權(quán)具有占有權(quán),、使用權(quán),、有限收益權(quán)和有限處分權(quán)，可以繼承,。住宅合作社社員的房屋須出售時(shí),，只能出售給本合作社、曾出過(guò)補(bǔ)貼的單位和市房地產(chǎn)管理局,。售房資金扣除有關(guān)稅費(fèi)后，由出資單位和個(gè)人按出資比例分配,。住宅合作社的住房禁止出租,。

 房屋產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)移變更登記，由市房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一辦理,。



 第十八條 各類住宅合作社的建設(shè),，由市合作建房經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)組織施工，并對(duì)工程質(zhì)量,、工程進(jìn)度實(shí)行監(jiān)督和管理,。



 第十九條 各類住宅合作社的組建單位，要按時(shí)向市房地產(chǎn)管理局合作建房經(jīng)營(yíng)管理處報(bào)送規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，并遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,。



 第二十條 住宅合作社的合并、分立或終止,，依照《城鎮(zhèn)住宅合作管理暫行辦法》執(zhí)行,。



 第二十一條 各類住宅合作社應(yīng)向市房地產(chǎn)行政主管部門繳納管理費(fèi)，繳納標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十二條 無(wú)能力單獨(dú)承辦職工住宅合作社的單位,，可與其他單位聯(lián)辦、合辦住宅合作社,；或參加市或縣房地產(chǎn)行政主管部門直接組織的社會(huì)型住宅合作社,。



 第二十三條 凡無(wú)能力承辦職工住宅合作社的單位，可采取集資建房的形式,，其審批程序參照本辦法第九條執(zhí)行,。其他事項(xiàng)比照合作建房?jī)?nèi)容和《昆明市城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十四條 合作社住宅公共部分的維修費(fèi)用,，由建房資金的出資單位和社員個(gè)人繳納,。出資單位按其建房投資總額2．5％的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納；社員個(gè)人按其建房投資總額1．5％的標(biāo)準(zhǔn)每年繳納,。住宅合作社管理,、維修和服務(wù)的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。



 第二十五條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)組建或違反本辦法規(guī)定的住宅合作社,，由房地產(chǎn)行政主管部門令其補(bǔ)辦手續(xù),、限期改正或予以撤消,。



 第二十六條 住宅合作社或社員個(gè)人擅自向社會(huì)出售、出租住宅的,，由市房地產(chǎn)行政主管部門視其情節(jié)輕重,，分別予以警告、限期改正,、罰款,、沒(méi)收非法所得等處罰，對(duì)倒買住宅的由有關(guān)部門依法處理,。



 第二十七條 本辦法由昆明市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自1993年10月1日起實(shí)行。