• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-22
• 【生效日期】1993-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省農作物種子管理條例

 河南省農作物種子管理條例
（1993年修正）
 （1984年4月3日河南省第六屆

 人民代表大會常務委員會第六次會議通過

 根據1989年11月8日河南省第七屆人民

 代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改＜河南省

 農作物種子管理條例（試行）＞的決定》第一次修正

 根據1993年10月22日河南省第八屆

 人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改

 ＜河南省農作物種子管理條例＞的決定》第二次修正）




 第一章 總則





 第一條 為加強農作物種子（以下簡稱種子）管理，維護種子選育者,、生產者,、經營者和使用者的合法權益，保證種子質量，促進農業(yè)生產的發(fā)展,，根據國務院有關法規(guī),，結合我省實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的種子,，是指用于農業(yè)生產的籽粒、果實和根,、莖,、苗、芽等繁殖材料,。



 第三條 凡在本省境內從事種子選育,、生產、檢驗,、檢疫,、經營、使用和管理等工作的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第四條 各級人民政府應加強對種子管理工作的領導，把良種的選育,、生產,、經營、推廣列入農業(yè)生產發(fā)展計劃,，鼓勵從事農業(yè)生產的單位和個人采用良種,。

 各級農業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內種子工作。

 工商行政管理,、稅務,、物價,、財政,、銀行、糧食,、技術監(jiān)督,、交通、郵電等部門應與農業(yè)行政部門密切配合,，共同做好種子管理工作,。



 第五條 縣級以上人民政府農業(yè)行政部門的種子管理機構負責本行政區(qū)域內種子管理的日常工作。

 縣級以上人民政府農業(yè)行政部門的種子公司是生產,、經營種子的主營單位,，承擔本行政區(qū)域內生產用種和余缺調劑任務。

 各級種子管理機構和種子公司應嚴格實行機構分設、業(yè)務分開,。



 第六條 種子管理機構的主要職責是：

 （一）宣傳,、貫徹國家有關種子管理的方針、政策,、法規(guī)和本條例,；

 （二）制定種子選育、引進,、繁殖,、推廣計劃，并監(jiān)督實施,；

 （三）負責種子品種,、生產、質量,、價格,、市場的管理；

 （四）負責培訓種子管理,、技術工作人員,；

 （五）查處違章生產、經營種子的單位和個人,；

 （六）指導下級種子管理機構的種子管理工作,。



 第七條 國家鼓勵種子科學研究，推廣先進技術,，提高種子工作的科學技術水平,。



 第八條 種子的生產和推廣要實行品種布局區(qū)域化、生產專業(yè)化,、加工機械化,、質量標準化，以縣為單位有計劃組織供種,。




 第二章 品種資源管理





 第九條 品種資源的搜集,、整理、保存,、提供,、研究和利用工作，由省農業(yè)科學院負責,。



 第十條 從國外引進農作物品種資源,，必須依照國家有關規(guī)定辦理各項手續(xù)，同時向省農業(yè)科學院登記,，并依照規(guī)定附適量種子供保存和利用,。



 第十一條 從國外引進的農作物品種資源,，憑植物檢疫合格證隔離試種、鑒定,，未發(fā)現檢疫對象方能利用,。



 第十二條 向國外提供或饋贈農作物品種資源，在國務院頒發(fā)的《中國農作物品種資源對外交換目錄》規(guī)定范圍以內的,，由省農業(yè)科學院報省農業(yè)行政部門批準,；超出此范圍的，經省農業(yè)行政部門報國家農業(yè)行政部門審批,。




 第三章 品種的選育和審定





 第十三條 農作物新品種的選育,，由縣級以上人民政府農業(yè)行政部門會同有關部門根據國家統一規(guī)劃，組織有關科研,、教學和生產單位進行,。

 國家鼓勵集體和個人選育農作物新品種。



 第十四條 省農作物品種審定委員會（以下簡稱品審會）統一管理全省農作物新品種的審定工作,。其職責是：

 （一）組織農作物新品種中間試驗（區(qū)域試驗,、生產示范）；

 （二）審定新育成和新引進的農作物品種,；

 （三）對審定合格的新品種頒發(fā)證書,；

 （四）登記、編號,、命名和發(fā)布新品種,。

 市（地）農作物品種審查小組，負責本地區(qū)新品種的初審和推薦工作,，做好省新品種中間試驗,。



 第十五條 報審的新育品種應具有連續(xù)二至三年區(qū)域試驗和一至二年生產示范結果（區(qū)域試驗和生產示范可交叉進行，但全過程不得少于三年）,，產量高于當地同類型主要推廣品種的10％以上或通過生物統計測驗表現增產顯著,；對具有特殊優(yōu)良性狀的新育品種，也可根據省品審會有關規(guī)定報審,。

 引進在本省進行過區(qū)域試驗并且表現適宜的省外品種,，有二年以上多點生產示范結果的，亦可報審,。



 第十六條 經營和推廣的農作物新品種,，應當經過審定,。品審會對于報請審定的新品種應當于一年內完成審定工作,。



 第十七條 省品審會已開展審定的作物中，尚未審定或經審定不合格的品種,，任何單位或個人不得任意散發(fā),，不得用于生產,，不得宣傳、推廣,，更不得呈報選育,、引進、推廣成果獎,。



 第十八條 中間試驗中表現優(yōu)良的新品種,，經省品審會批準，可由省種子管理機構安排繁殖少量原種,。所生產的原種,，要嚴加管理，在種子管理機構選定的范圍進行未范,。



 第十九條 育種單位或個人培育出并經審定合格的品種,，在生產利用期間，應定期向種子管理機構提供規(guī)定數量的原原種進行高倍繁殖,，并提出相應的栽培技術,，供生產上推廣應用。

 種子技術的專利保護和技術轉讓,，依照《
中華人民共和國專利法》和國家有關技術轉讓的規(guī)定辦理,。

 經省品審會審定合格的新品種實行有償轉讓制度。轉讓費的標準及提取的辦法等由省人民政府另行規(guī)定,。




 第四章 種子生產





 第二十條 種子生產應建立基地,，并實行專業(yè)化生產。種子基地包括原種場,、農場,、農業(yè)科研單位、有關院校和農村的特約基地,。

 商品種子的生產實行許可證制度,。商品種子的生產單位和個人，必須報請所在地縣級以上種子管理機構批準,，領取《農作物種子生產許可證》后,，方準進行生產。

 鼓勵和支持農業(yè)科研單位,、農業(yè)院校和國有原（良）種場選育,、繁殖和引進常規(guī)良種，經審定通過的,，優(yōu)先發(fā)給《農作物種子生產許可證》,。

 鼓勵鄉(xiāng)村集體經濟組織和個人，生產自用的良種,。



 第二十一條 種子基地應連片集中,，保持穩(wěn)定,，有一定種子生產技術基礎和良好的生產條件。種子生產應執(zhí)行技術操作規(guī)程,，達到規(guī)定質量標準,。

 種子生產實行合同制。生產的原種,、良種符合國家規(guī)定標準的按合同收購,。嚴禁任何單位和個人到種子基地搶購種子。



 第二十二條 農作物良種生產實行定期更新制度,。

 玉米,、水稻、油菜,、高梁等主要雜交制種的親本種子,，由省種子管理機構統一組織安排保純繁殖。雜交種子由縣級以上種子管理機構組織生產,。在雜交制種及親本種子繁殖隔離區(qū)內,，禁止妨礙或危害種子生產的行為。



 第二十三條 種子生產應列入各級計劃部門的種植計劃,。所需資金,、交通工具、機械,、燃料,、化肥、農藥等統配物資,，由農業(yè)部門提出申請,，有關管理部門列入計劃，優(yōu)先供應,。




 第五章 種子檢驗和檢疫





 第二十四條 各級農業(yè)行政部門的種子檢驗機構負責本轄區(qū)內種子質量檢驗監(jiān)督工作,；植物檢疫機構負責種子病蟲害的檢疫工作。

 農作物種子的檢驗,，應當執(zhí)行《農作物種子檢驗規(guī)程》等有關國家標準和省定標準,；種子檢疫應按《植物檢疫條例》執(zhí)行；進出口種子檢疫按《中華人民共和國進出口動植物檢疫條例》執(zhí)行,。



 第二十五條 國有,、集體和個人生產、經營和使用的種子應按規(guī)定標準進行自檢,，并附有《農作物種子質量合格證》,；種子檢驗機構和植物檢疫機構負責進行抽檢；當事人對質量檢驗結果有異議時,，可以申請上一級種子管理機構復檢,。



 第二十六條 調出種子必須經調出方的縣級以上種子檢驗,、植物檢疫機構檢驗,、檢疫,，取得檢驗、檢疫合格證后方能調出,。



 第二十七條 調入種子須持有調出方的縣級以上種子檢驗,、植物檢疫機構的檢驗、檢疫合格證,，并經調入方的種子檢驗機構對種子質量進行復檢,，確認合格后，方能銷售或種植,。

 種子的純度,，以調出方檢驗為準。



 第二十八條 禁止任何單位和個人在農作物種子生產基地做病蟲害接種試驗,。

 到海南省南繁基地繁殖種子的,，必須經省農業(yè)行政部門報國務院農業(yè)主管部門批準，并依照規(guī)定進行檢疫,。



 第二十九條 由于不可抗力的原因改變種植計劃,，需供應達不到國家或者地方質量標準的農作物種子的，必須經縣級以上人民政府批準,。



 第三十條 種子檢驗人員依法執(zhí)行公務時,，應當持有省農業(yè)行政部門核發(fā)的《農作物種子檢驗員證》，并佩帶標志,；任何單位和個人不得拒絕,、阻礙其執(zhí)行公務。




 第六章 種子經營





 第三十一條 農作物常規(guī)種子實行以種子公司為主的多渠道經營,，并納入同級農作物種子管理機構的計劃,。

 玉米、水稻,、油菜,、高梁等主要農作物雜交種子由縣級以上人民政府農業(yè)行政部門的種子公司組織經營。

 農業(yè)科研單位,、農業(yè)院校,、國有原（良）種場和農民個人可以經營自育的并經審定通過的雜交種子。

 本條第二款,、第三款規(guī)定的單位和個人經營雜交種子,，都要納入同級農作物種子管理機構的計劃。

 各級種子公司經營種子,，以服務于農業(yè)生產為目的,，實行微利政策,。銀行應從優(yōu)支持，貸款利率一般不上浮,。



 第三十二條 種子的經營實行許可證制度,。經營種子的單位和個人應提出書面申請，報經所在地縣級以上種子管理機構審查批準,，領取《農作物種子經營許可證》,，憑證到當地工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》，證,、照齊全后方準經營,。

 經營種子應具備以下條件：

 （一）具有對所經營種子能正確識別種類、鑒定質量和掌握貯藏保管技術的人員,；

 （二）具有與所經營的種子相適應的資金,、營業(yè)場所和檢驗、精選等設施,。



 第三十三條 經營的種子質量應當達到國家或者省定的種子質量標準,，并附有種子檢驗、檢疫合格證書,。

 經營種子嚴禁摻雜使假,、以次充好、強行推銷,。



 第三十四條 經營的種子必須進行精選加工處理,，嚴格執(zhí)行省種子分級標準和貯藏、運輸標準,。包裝要標準化,、規(guī)范化。



 第三十五條 種子公司應建立健全供種體系,，根據品種布局,，按計劃采取預約繁殖、預約收購,、預約供應的辦法,，實行合同制，對主要農作物有計劃組織供種,。



 第三十六條 種子的收購和銷售,，必須嚴格執(zhí)行省統一價格政策，不得任意提價,。省沒有規(guī)定統一價格的種子,，由市（地）、縣級農業(yè)行政部門和物價部門共同商定。



 第三十七條 國有原種場,、農場等種子生產基地的糧食合同定購任務,，依照國家有關規(guī)定減免；農村特約種子生產基地的糧食合同定購任務,，依照國家收購種子的數量減免,。

 各級人民政府有關部門在安排可用作種子的農產品收購計劃時，應當首先保證種子的收購,。



 第三十八條 棉花種子生產基地的籽棉,，由種子管理機構指定的棉種加工單位實行分品種,、分世代收軋,。



 第三十九條 辦理種子的進出口業(yè)務，應經省種子管理機構審核,。

 承擔同國外合作制種和代繁任務的單位和個人,，所生產的種子及親本，應全部交售給委托制種單位,，不得自行銷售,、自用和轉讓。



 第四十條 玉米,、水稻,、油菜、高梁等主要農作物雜交種子的省間調運,，必須持有省種子管理機構的準調證,；省內市（地）間調運，必須持有調出市（地）種子管理機構的準調證,。

 調運或者郵寄種子出具（市,、區(qū)）的，必須持有檢驗,、檢疫合格證書,。交通運輸、郵政部門應當憑證優(yōu)先安排運輸或郵寄,。



 第四十一條 種子管理人員在執(zhí)行職務時,，必須出示農作物種子管理員證。有關單位和個人必須接受檢查,。農作物種子管理員證由省農業(yè)行政部門統一印制頒發(fā),。




 第七章 種子貯備





 第四十二條 省、市（地）,、縣（市）分級建立種子貯備制度,。

 生產單位或農戶應當貯備自用的種子。

 各級人民政府應當根據自然災害發(fā)生規(guī)律，確定救災備荒農作物種子收貯數量,。貯備救災備荒種子的部門由省人民政府確定,。



 第四十三條 種子貯備造成的政策性虧損，由同級財政部門給予適當補貼,；具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十四條 種子貯備應當分品種入庫，定期檢驗,。動用貯備的救災備荒種子,，必須依照國家規(guī)定，經人民政府批準,。




 第八章 獎勵和懲罰





 第四十五條 有下列先進事跡之一的單位和個人,，由各級人民政府或農業(yè)行政部門給予獎勵：

 （一）在種子科學理論、育種技術和普及推廣方面有顯著成績的,；

 （二）在新品種選育,、引種和品種資源的搜集、保存,、研究,、利用工作中有顯著成績的；

 （三）在品種審定,、中間試驗和種子繁育,、推廣、經營,、管理,、貯藏、加工,、運輸工作中做出顯著成績的,；

 （四）在種子檢驗、檢疫,、承運,、郵寄、銷售等工作中做出顯著成績的,；

 （五）在培訓種子技術和管理人員工作中有顯著成績的,；

 （六）模范執(zhí)行國家有關種子管理的方針、政策,、法規(guī)和本條例,，與違反本條例行為作斗爭有顯著成績的。



 第四十六條 未依照本條例規(guī)定取得《農作物種子生產許可證》生產種子的,，由當地農業(yè)行政部門責令停止生產,；未依照本條例規(guī)定取得《農作物種子經營許可證》經營種子的，由當地農業(yè)行政部門責令停止經營；未依照本條例規(guī)定取得《營業(yè)執(zhí)照》經營種子的,，由當地工商行政管理部門責令停止經營,。

 對前款行為，縣級以上農業(yè)行政部門或工商行政管理部門根據情節(jié)輕重,，可以沒收非法所得,，并處非法收入二倍以內的罰款。

 偽造,、涂改,、出租、轉讓,、出賣《農作物種子生產許可證》,、《農作物種子經營許可證》、《農作物種子質量合格證》的,，由縣級以上農業(yè)行政部門沒收違法所得及證件,，并處以違法所得一倍以內的罰款,。



 第四十七條 非法經營或者推廣未經審定通過的農作物新品種的,，由當地農業(yè)行政部門根據情節(jié)輕重給予警告，沒收種子和違法所得,，責令賠償直接損失和可得利益的損失,。

 謊報新品種，弄虛作假,，騙取榮譽的,，由有關部門撤銷其榮譽稱號。造成損失的,，由農業(yè)行政部門責令賠償經濟損失,。



 第四十八條 銷售無《農作物種子質量合格證》或不符合質量標準種子的，以次充好,、摻雜使假的,，農業(yè)行政部門或工商行政管理部門有權制止其經營活動，扣壓,、沒收種子,，并可責令向用戶賠償直接損失和可得利益的損失；情節(jié)嚴重的,，由農業(yè)行政部門或工商行政管理部門責令停業(yè)整頓,、吊銷種子經營許可證或營業(yè)執(zhí)照。



 第四十九條 在農作物種子生產基地做病蟲害接種試驗的,，農業(yè)行政部門有權制止,；造成危害的，責令賠償損失，可以并處經濟損失部分30％以內的罰款,。



 第五十條 無《準調證》和《農作物種子質量合格證》在省,、市（地）間調運雜交玉米、水稻,、油菜,、高梁等農作物種子的，農業(yè)行政部門可以先行封存,、扣押,，并依照本條例第四十八條的規(guī)定及時進行處理。



 第五十一條 拒絕或阻礙農業(yè)行政部門的種子管理和檢驗人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關根據《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第五十二條 對違反本條例規(guī)定的直接責任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第五十三條 種子管理機構的管理人員玩忽職守、徇私舞弊,、收受賄賂,、濫用職權的，由種子管理機構的行政主管部門給予行政處分,。構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內,，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第五十五條 罰款及沒收的非法收入交當地財政,。

 對同一違法行為，不得重復罰款和沒收非法所得,。




 第九章 附則



 第五十六條 本條例與國家有關法律,、法規(guī)相抵觸時，按國家法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,；過去本省有關規(guī)定與本條例相抵觸時,，按本條例執(zhí)行。



 第五十七條 本條例的具體應用問題由河南省農業(yè)行政部門解釋,。



 第五十八條 本條例自公布之日起施行,。