• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-08
• 【生效日期】1993-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法

黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法
 
（一九八七年五月七日黑龍江省人民政府發(fā)布
 一九九三年十一月八日黑龍江省人民政府令第七號(hào)修訂）

 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本實(shí)施辦法的適用范圍是指國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫,，不包括林業(yè)和口岸植物檢疫,。



 第三條 黑龍江省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行,。行政公署,、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局和其他所屬的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局的植物檢疫植物保護(hù)站，在省農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，具體負(fù)責(zé)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的植物檢疫工作,。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的植物、植物產(chǎn)品省間調(diào)運(yùn),、國(guó)外引種等檢疫工作,，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),，必須配備一定數(shù)量的專職檢疫員,，并逐步建立健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室。



 第五條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫時(shí),，可以行使下列職權(quán)：

 （一）進(jìn)入車站,、機(jī)場(chǎng)、港口,、郵局,、倉(cāng)庫(kù)以及應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,、銷售、存放,、試種場(chǎng)所實(shí)施檢疫和檢疫監(jiān)督,，并依照規(guī)定采取樣品。

 （二）查閱,、復(fù)制,、摘錄與實(shí)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品有關(guān)的合同,、貨運(yùn)單,、發(fā)票、檢疫單證等,。

 （三）查詢與植物檢疫違法案件有關(guān)的人員,，并提取證據(jù)。



 第六條 植物檢疫人員進(jìn)入車站,、機(jī)場(chǎng),、港口,、郵局、倉(cāng)庫(kù)及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),，必須穿著檢疫制服，佩帶檢疫標(biāo)志,，并持有農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一頒發(fā)的《植物檢疫員證》,。

 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校,、科研等有關(guān)單位聘請(qǐng)?zhí)匮麢z疫員協(xié)助工作,。設(shè)置特邀檢疫員的辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。



 第七條 農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)檢疫的植物,、植物產(chǎn)品,，按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的名單執(zhí)行。本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定、公布,。



 第八條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本地區(qū)的植物檢疫對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制植物檢疫對(duì)象分布資料。省植物檢疫機(jī)構(gòu)編制全省分布到鄉(xiāng),、農(nóng)場(chǎng)的檢疫對(duì)象資料,，行署、市,、縣和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局,、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局編制分布到村、分場(chǎng)的檢疫對(duì)象資料,，并報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)備案,。



 第九條 局部地區(qū)發(fā)生檢疫對(duì)象的，應(yīng)劃為疫區(qū),；發(fā)生檢疫對(duì)象比較普遍的地區(qū),，應(yīng)將未發(fā)生地域劃為保護(hù)區(qū)，疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定在本市（地）范圍內(nèi)的,，由市,、行署農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，報(bào)市人民政府或行署批準(zhǔn),；涉及到兩個(gè)市（地）以上的,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的疫區(qū)和保護(hù)區(qū)劃定,，由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局批準(zhǔn),，報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案；涉及到國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)與地,、市,、縣的，由國(guó)營(yíng)家場(chǎng)總局和省農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商提出,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的改變的撤銷的程序與劃定時(shí)相同,。

 在發(fā)生疫情的地區(qū),，植物檢疫機(jī)構(gòu)可派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站；發(fā)生特大疫情時(shí),，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以設(shè)立植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作,。



 第十條 調(diào)運(yùn)植物,、植物產(chǎn)品，屬于下列情況的,，必須在調(diào)運(yùn)前十五天向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,，實(shí)施檢疫：

 （一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,，必須經(jīng)過(guò)檢疫。

 （二）凡種子,、苗木和其他繁殖材料,，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,、數(shù)量多少,、以何種方式運(yùn)輸、郵寄,，必須經(jīng)過(guò)檢疫,。

 對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具,、場(chǎng)地,、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)實(shí)施檢疫；已被污染的,，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理,。



 第十一條 應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn),，必須按下列要求辦理檢疫手續(xù),。

 （一）在省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,，調(diào)入單位和個(gè)人必須事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求,；調(diào)出單位根據(jù)檢疫要求,，向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格后,，由所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書,。

 （二）調(diào)往省外的，調(diào)出單位和個(gè)人按調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫要求,，向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格后,，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書。但調(diào)往省外繁育基地的種子,、苗木等繁殖材料,，必須經(jīng)省植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫并簽發(fā)檢疫證書。

 （三）從省外調(diào)入的,，調(diào)入單位和個(gè)人應(yīng)向所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)審批，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出檢疫要求,，取得調(diào)出省植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書方可調(diào)入,。

 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)調(diào)入的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查證或復(fù)查,，復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,，由有關(guān)植物檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定共同協(xié)商解決。



 第十二條 在調(diào)運(yùn)過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象,，必須嚴(yán)格進(jìn)行處理，經(jīng)消毒合格后簽發(fā)植物檢疫證書,。無(wú)法消毒處理或處理不合格的,，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收,、責(zé)令改變用途,、銷毀等。國(guó)內(nèi)植物檢疫證書,，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按農(nóng)業(yè)部制定的格式統(tǒng)一印發(fā),，任何單位和個(gè)人不得翻印。



 第十三條 對(duì)應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品,，交通運(yùn)輸部門和郵政部門憑植物檢疫證書（正本）承運(yùn)或收寄,。植物檢疫證書應(yīng)附在托運(yùn)單或包裹單上隨貨運(yùn)寄，最后遞交收貨單位或個(gè)人,。到貨地點(diǎn)的交通運(yùn)輸部門和郵政部門發(fā)現(xiàn)未附植物檢疫證書（正本）或貨證不符的，應(yīng)通知收貨單位或個(gè)人補(bǔ)辦檢疫手續(xù),，憑植物檢疫證提取,。



 第十四條 從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木及一切繁殖材料,，應(yīng)向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，辦法檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)后,，必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。隔離試種期間,，應(yīng)接受各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)的檢查。如發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草，應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見處理,，所造成的經(jīng)濟(jì)損失,，由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。



 第十五條 植物檢疫收費(fèi),，按《國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法》的規(guī)定辦理,。因?qū)嵤z疫需要的車船停留、搬移,、開拆,、取樣,、儲(chǔ)存,、消毒,、銷毀等費(fèi)用，由申請(qǐng)檢疫的單位或個(gè)人負(fù)責(zé),。



 第十六條 在植物檢疫工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十七條 有下列行為之一的,，由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,，可以處以罰款；造成損失的,，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）在報(bào)檢過(guò)程中謊報(bào)受檢物品種類,、品種,、隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,，提供虛假證明材料的,，處以一百元至五百元罰款；不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料,、運(yùn)載工具,、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等,，處以六百元至四千元罰款。

 （二）擅自調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的,，處以貨值的百分之五至百分之十的罰款。

 （三）擅自從國(guó)外引種,，或引種后不在指定地點(diǎn)種植或不按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求隔離試種的,，處以二千元至一萬(wàn)元罰款。

 （四）在調(diào)運(yùn)過(guò)程中,，擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品封識(shí)或包裝的,，調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的，處以二百元至二千元罰款,。

 （五）偽造,、涂改、買賣,、轉(zhuǎn)讓植物檢疫的單證、印章,、標(biāo)志,、封識(shí)的，對(duì)當(dāng)事人處以一千元至八千元罰款，并沒(méi)收單證,、印章,、標(biāo)志、封識(shí),。

 （六）違反本實(shí)施辦法規(guī)定,，引起疫情擴(kuò)散的，處以一千元至八千元罰款,。

 有前款所列情形之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒(méi)收非法所得,。

 對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品,，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收,、銷毀或責(zé)令改變用途,。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

 罰沒(méi)款全部上繳同級(jí)財(cái)政部門,。



 第十八條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,，交通運(yùn)輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物,、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中,，徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),，向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行行政處罰決定的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十條 本實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。