• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第186號
• 【發(fā)布日期】2005-11-22
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法

安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法

(安徽省人民政府令第186號)





 《安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》已經(jīng)2005年11月9日省人民政府第28次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行,。



省 長 王金山

二○○五年十一月二十二日





安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法




第一條 為了規(guī)范企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公民人身,、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)單位的工作、生產(chǎn),、經(jīng)營,、教學(xué)和科研秩序，依據(jù)國務(wù)院《
企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。




第三條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作實(shí)行單位負(fù)責(zé),、政府監(jiān)管的機(jī)制。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持,、督促公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)，將單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核,，將重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制考核,，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。




第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。



 對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的政府有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。




第六條 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,。單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作由單位依法組織開展,，并納入管理目標(biāo)，與生產(chǎn),、經(jīng)營,、教學(xué)和科研等任務(wù)同布置、同檢查,、同考核,、同獎(jiǎng)懲。




第七條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)治安保衛(wèi)工作的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；



 （二）建立健全單位治安保衛(wèi)工作責(zé)任制,；



 （三）組織制定治安保衛(wèi)工作的制度和措施,；



 （四）依照《條例》規(guī)定組建保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職保衛(wèi)人員,；



 （五）保障單位治安保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)和裝備,；



 （六）處理其他涉及治安保衛(wèi)工作的重大問題。




第八條 治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),。非重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),，或配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員,。



 單位應(yīng)當(dāng)將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)人員的配備情況報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。



 單位可以聘用保安人員和符合條件的其他人員從事內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。




第九條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）制定單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實(shí)單位內(nèi)部治安防范措施,；



 （二）組織開展單位內(nèi)部的法制和治安防范宣傳教育；



 （三）負(fù)責(zé)單位內(nèi)部重要部位,、公共場所、消防,、交通,、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),、貴重物品,、危險(xiǎn)物品的安全保衛(wèi)和依法配備的槍支彈藥的安全管理,；



 （四）負(fù)責(zé)門衛(wèi),、守護(hù),、押運(yùn)工作,；



 （五）在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏檢查和治安隱患整改記錄,；



 （六）負(fù)責(zé)組織物防,、技防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)工作；



 （七）協(xié)助單位有關(guān)部門對重要部位工作人員進(jìn)行審查,；



 （八）調(diào)解單位內(nèi)部治安糾紛,；



 （九）向公安機(jī)關(guān)報(bào)告本單位的重大不安定因素，并積極采取化解措施,；



 （十）維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序,，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件,、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場,，配合公安機(jī)關(guān)的偵查,、處置工作；



 （十一）執(zhí)行其他治安保衛(wèi)工作任務(wù),。




第十條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度,，定期開展治安保衛(wèi)工作檢查，及時(shí)消除治安隱患,。




第十一條 單位發(fā)生涉嫌刑事犯罪案件,、治安案件、治安災(zāi)害事故或存在重大不安定因素,、治安隱患,，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)在及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的同時(shí)，依法采取相應(yīng)的救援,、控制和處置措施,。




第十二條 關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,。治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位由市,、縣公安機(jī)關(guān)按照《條例》第十三條規(guī)定范圍提出，報(bào)本級人民政府確定。



 治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定應(yīng)對單位內(nèi)部突發(fā)事件的處置預(yù)案,，定期組織應(yīng)急演練,。




第十三條 治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照下列范圍確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，并將重要部位的有關(guān)情況報(bào)公安機(jī)關(guān)備案：



 （一）生產(chǎn),、使用和保管危險(xiǎn)物品的部位；



 （二）發(fā)電,、供電,、供水、供氣,、供熱單位的關(guān)鍵部位,；



 （三）保管、使用稀有,、貴重金屬,、貴重器材、貴重設(shè)備的部位,；



 （四）存放大宗現(xiàn)金,、重要憑據(jù)的部位；



 （五）存放重要物資的部位,；



 （六）存放槍支,、彈藥的部位；



 （七）存放和展示珍貴文物,、珠寶,、貴重飾品的部位；



 （八）存放重要檔案,、資料和信息的部位,；



 （九）其他應(yīng)當(dāng)列為治安保衛(wèi)重要部位的。



 非重點(diǎn)單位參照前款規(guī)定確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位,。



 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施,，并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。




第十四條 單位不得任用下列人員在治安保衛(wèi)重要部位工作：



 （一）被判處管制,、剝奪政治權(quán)利,，以及宣告緩刑、假釋,、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,；



 （二）正在被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶騽趧?dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行人員,；



 （三）精神病患者；



 （四）依照國家有關(guān)規(guī)定，不適宜在重要部位工作的其他人員,。




第十五條 公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位治安保衛(wèi)工作履行以下職責(zé)：



 （一）指導(dǎo),、監(jiān)督單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度,，落實(shí)治安防范措施,；



 （二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)和治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),；



 （三）指導(dǎo),、監(jiān)督單位的安全技術(shù)防范工作；



 （四）開展治安保衛(wèi)監(jiān)督,、檢查,，督促、指導(dǎo)單位妥善化解重大不安定因素,，及時(shí)消除治安隱患,；



 （五）對單位發(fā)生的涉嫌刑事犯罪案件、治安案件和治安災(zāi)害事故在接到報(bào)告后立即出動(dòng)警力,，及時(shí)開展偵查,、調(diào)查和處置工作；



 （六）整治單位周邊治安秩序,，創(chuàng)造良好治安環(huán)境,。




第十六條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度。實(shí)施檢查時(shí),，檢查人員應(yīng)當(dāng)即時(shí)準(zhǔn)確記錄檢查情況,，被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字。檢查中發(fā)現(xiàn)單位有違反《條例》的行為或存在治安隱患,，應(yīng)當(dāng)提出整改意見,。




第十七條 公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門對單位內(nèi)部存在的治安隱患，應(yīng)當(dāng)向單位發(fā)出治安隱患整改通知書,，明確整改期限,，并督促整改；整改期限屆滿后15日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)對治安隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,。




第十八條 對認(rèn)真落實(shí)單位治安防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度,，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,，有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第十九條 單位應(yīng)當(dāng)依法為治安保衛(wèi)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。



 治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責(zé)受到傷害的，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其醫(yī)療等費(fèi)用,；致殘或死亡的,，依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)、傷殘?jiān)u定,、革命烈士褒揚(yáng)的規(guī)定,，給予相應(yīng)的待遇。




第二十條 單位違反《條例》和本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一,，產(chǎn)生治安隱患的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,，并處警告,；單位逾期不整改，造成公民人身傷害,、公私財(cái)產(chǎn)損失,，或嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或公共安全的,，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未依照本辦法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備治安保衛(wèi)人員的；



 （二）未制定或未落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的,；



 （三）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)對重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施的,；



 （四）任用不符合條件的人員從事重要部位工作的,；



 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。




第二十一條 單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時(shí)侵害他人合法權(quán)益的,，單位和侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。




第二十二條 公安機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé),，致使公民人身受到傷害,、公私財(cái)產(chǎn)遭受損失，或有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 有關(guān)部門在指導(dǎo)、檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,，參照前款規(guī)定處罰,。




第二十三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照《條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 高等學(xué)校治安保衛(wèi)工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 本辦法自2006年1月1日起施行。