• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-09
• 【生效日期】1993-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市房地產(chǎn)管理若干規(guī)定

深圳市房地產(chǎn)管理若干規(guī)定
 
（1993年11月9日深圳市人民政府發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)深圳市土地管理,，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征用,，統(tǒng)一開(kāi)發(fā),，統(tǒng)一出讓,；對(duì)房地產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一測(cè)繪查丈,，統(tǒng)一登記發(fā)證,，統(tǒng)一進(jìn)行行業(yè)管理和市場(chǎng)管理；統(tǒng)一管理土地開(kāi)發(fā)基金,。



 第三條 深圳市規(guī)劃國(guó)土局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃國(guó)土局）是深圳市國(guó)土管理,、房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)（福利商品房,、微利商品房除外）的主管部門,，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,。

 市規(guī)劃國(guó)土局向各行政區(qū)及街道辦事處,、鎮(zhèn)派出的分支管理機(jī)構(gòu),，按劃定的職責(zé)實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)的管理,。



 第四條 深圳市征地工作由市規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé),，各區(qū)及各街道辦事處,、鎮(zhèn)、村應(yīng)予積極支持和配合,，其它單位或個(gè)人不得擅自向農(nóng)村征用土地,。



 第五條 在本市范圍內(nèi)的合作建房,，是指一方或多方出地,、一方或多方出資合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分成的行為的,。合作建房視同房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,。



 第六條 以招標(biāo)、拍賣方式取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,、其土地使用權(quán)已核準(zhǔn)登記并領(lǐng)有《房地產(chǎn)證》的，可以與他方合作建房,。



 第七條 凡屬減免地價(jià)款或通過(guò)行政劃撥取得土地使用權(quán)的企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn)并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足地價(jià)款后,，可以與地方合作建房,。



 第八條 合作建房的出資方必須是在市規(guī)劃國(guó)土局注冊(cè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,。



 第九條 下列用地,，不得用以合作建房：

 （一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、部隊(duì),、教育,、文化,、衛(wèi)生,、科研單位的非營(yíng)利性用地,；

 （二）市政公共設(shè)施的非營(yíng)利性用地,；

 （三）農(nóng)村住宅用地；

 （四）法律,、法規(guī)限制的其他用地,。



 第十條 經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土管理部門劃定為非農(nóng)用地的，集體經(jīng)濟(jì)組織的土地,，視為有償受讓用地,，可以與地方合作建房,，但建成的房地產(chǎn)只能自用或出租。需轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),。



 第十一條 合作建房的各方應(yīng)訂立合作建房合同，并于合同簽訂之日起十五日內(nèi)向市規(guī)劃國(guó)土局提出申請(qǐng),，市規(guī)劃國(guó)土局于接到申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)給予批復(fù),。



 第十二條 申請(qǐng)合作建房應(yīng)提交下列文件：

 （一）合作建房申請(qǐng)書(shū)；

 （二）《房地產(chǎn)證》或用地紅線圖,；

 （三）合作建房合同,；

 （四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)證書(shū)。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)合作建房的房地產(chǎn),，可按市政府的規(guī)定進(jìn)行預(yù)售或銷售,。



 第十四條 下列當(dāng)事人可以在深圳市內(nèi)購(gòu)買商品住宅：

 （一）具有本市常住戶口的居民；

 （二）持本市暫住證滿五年,，且遵紀(jì)守法的十八周歲以上的非本市居民,；

 （三）在本市注冊(cè)的企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的其他組織。



 第十五條 境外和其他組織,，外國(guó)人,、華僑、港,、澳,、臺(tái)同胞及在境外中資機(jī)構(gòu)服務(wù)的國(guó)內(nèi)人員，可在本市購(gòu)買外銷商品住宅,。



 第十六條 福利商品房,、微利商品房的購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓等，按照市政府的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十七條 房地產(chǎn)買賣應(yīng)按市規(guī)劃國(guó)土局核定的內(nèi)外銷范圍及對(duì)象進(jìn)行,。凡核定為內(nèi)銷的商品住宅，不得賣給境外的組織和個(gè)人,，凡核定為外銷的商品住宅、可以外銷也可以銷售給境內(nèi)的組織和個(gè)人,。



 第十八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格有增值的,，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向市規(guī)劃國(guó)土局按土地增值額的百分之二十交納土地增值費(fèi),。

 土地增值額按下列公式計(jì)算：

 土地增值額＝房地產(chǎn)出售價(jià)－上次房地產(chǎn)購(gòu)入價(jià)－房屋改良投資。

 如果房地產(chǎn)為第一次出售,，則：土地增值額＝房地產(chǎn)出售價(jià)－建造成本價(jià)（1＋40％）,。

 上款規(guī)定的建造成本不包括利息和管理費(fèi)。



 第十九條 自1993年1月1日起,，通過(guò)招標(biāo),，拍賣方式取得土地使用權(quán)的，土地使用者第一次轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，免交土地增值費(fèi),。



 第二十條 本規(guī)定頒布前，以協(xié)議方式取得的土地使用權(quán)或已發(fā)生轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),，其土地增值費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)和土地增值額的計(jì)算按下列規(guī)定辦理：

 一,、土地增值費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)

 （一）土地增值額未超過(guò)前次轉(zhuǎn)讓地價(jià)百分之一百者，征收百分之四十,；

 （二）土地增值額超過(guò)前次轉(zhuǎn)讓地價(jià)的百分之一百,、未超過(guò)百分之二百者，除按前項(xiàng)規(guī)定辦理外,，其超出部分,，征收百分之六十；

 （三）土地增值額超過(guò)前次轉(zhuǎn)讓地價(jià)百分之二百,、未超過(guò)百分之三百者,，除按前兩項(xiàng)規(guī)定分別辦理外，其超出部分,，征收百分之八十,；

 （四）土地增值額超過(guò)前次轉(zhuǎn)讓地價(jià)百分之三百者，除按前項(xiàng)規(guī)定分別辦理外,，其超出部分,，收取百分之百。

 二,、土地增值額按下列公式計(jì)算：

 土地增值額＝房地產(chǎn)出售價(jià)－房地產(chǎn)購(gòu)入價(jià)格×（1＋銀行利率－房屋折舊率）的ｎ1次方－房屋改良投資×（1＋銀行利率－改良部分折舊率）ｎ2次方,。

 式中：ｎ1為購(gòu)置房地產(chǎn)到出售房地產(chǎn)的年限，ｎ2為改良房屋到出售房地產(chǎn)的年限,，銀行利率采用中國(guó)人民銀行深圳分行規(guī)定的一年期定期存款利率,，房屋折舊率和改良部分折舊率按百分之二計(jì)算。

 房地產(chǎn)第一次出售時(shí),，房地產(chǎn)購(gòu)入價(jià)格按下式計(jì)算：

 房地產(chǎn)購(gòu)入價(jià)格＝房地產(chǎn)基本價(jià)格（即成本價(jià)＋計(jì)劃利潤(rùn)＋出售營(yíng)業(yè)稅）



 第二十一條 父母,、配偶、子女之間的房地產(chǎn)贈(zèng)與交換免交土地增值費(fèi)。



 第二十二條 預(yù)購(gòu)的房地產(chǎn),，須領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》后方可轉(zhuǎn)讓,。



 第二十三條 違反本規(guī)定第六條、第七條,、第八條,、第九條、第十條規(guī)定進(jìn)行合作建房的,，視為非法轉(zhuǎn)讓土地,，由市規(guī)劃國(guó)土局按《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定予以處罰，違法者為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,，同時(shí)注銷其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),。



 第二十四條 違反本規(guī)定第十四條、第十五條,、第十七條規(guī)定轉(zhuǎn)讓商品住宅的,，市規(guī)劃國(guó)土局不予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，沒(méi)收轉(zhuǎn)讓人的非法所得,，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之二十的罰款,，轉(zhuǎn)讓人為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，同時(shí)予以警告,、通報(bào),，直至注銷其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的處罰。



 第二十五條 違反本規(guī)定第十八條,、第二十條規(guī)定繳交土地增值費(fèi)的,，市規(guī)劃國(guó)土局不予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記，由此造成受讓人不能按時(shí)辦理登記手續(xù)的,，由轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)責(zé)任,，經(jīng)催繳仍不繳交者，從逾期之日起每日加收相當(dāng)于土地增值費(fèi)數(shù)額千分之三的滯納金,，違法者為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,，同時(shí)予以警告、通報(bào),；直至注銷其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的處罰,。



 第二十六條 本規(guī)定由市規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本規(guī)定從公布之日起施行,。一九八九年七月十三日市政府頒布的《關(guān)于加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的試行規(guī)定》同時(shí)廢止,。

 過(guò)去市政府發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。