濟(jì)南市發(fā)展社區(qū)服務(wù)的若干規(guī)定

濟(jì)南市發(fā)展社區(qū)服務(wù)的若干規(guī)定
 
（1993年10月14日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1993年11月18日
 山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為鼓勵(lì)發(fā)展我市社區(qū)服務(wù)事業(yè),，完善社會(huì)保障體系,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱社區(qū)服務(wù),，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的民政部門(mén)、街道辦事處（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）,、居民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人興辦的為社區(qū)內(nèi)老年人,、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象,、社會(huì)困難戶提供的各種社會(huì)福利和為居民提供的便民服務(wù),。



 第三條 民政部門(mén)是本市社區(qū)服務(wù)工作的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)的管理工作,。

 市,、縣（市）、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持和促進(jìn)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,。



 第四條 開(kāi)展社區(qū)服務(wù),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則，實(shí)行無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式,。

 對(duì)老年人,、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)困難戶實(shí)行義務(wù)性服務(wù)或者低償服務(wù),，便民利民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行有償服務(wù),。



 第五條 興辦社區(qū)服務(wù)所需資金，本著國(guó)家,、集體,、個(gè)人相結(jié)合的原則，從以下幾個(gè)方面籌集：

 （一）民政部門(mén)從社會(huì)福利企業(yè)上繳的福利基金和社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐的福利基金中提取的資助款,；

 （二）社區(qū)服務(wù)的收入,；

 （三）境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；

 （四）財(cái)政部門(mén)為興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目給予的扶持款,；

 （五）按有關(guān)規(guī)定籌集的其他資金,。



 第六條 興辦社區(qū)服務(wù)享受國(guó)家和地方的有關(guān)優(yōu)惠政策。

 稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)新開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)在稅收上給予優(yōu)惠照顧,。



 第七條 興辦社區(qū)服務(wù)用房，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),，可利用現(xiàn)有社區(qū)條件改建或新建,。

 新開(kāi)發(fā)居民小區(qū)和改造舊城區(qū)，應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服務(wù)用房納入公共設(shè)施配套規(guī)劃同步建設(shè),，社區(qū)服務(wù)用房面積在住宅區(qū)公共設(shè)施面積中所占的比例,，由市民政、規(guī)劃行政管理部門(mén)商定,。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)用房所需建設(shè)資金計(jì)入商品房成本,，建成后產(chǎn)權(quán)歸房地產(chǎn)管理部門(mén)，并按有關(guān)規(guī)定在租金上給予優(yōu)惠照顧,。

 社區(qū)服務(wù)用房在城市建設(shè)中被拆除的,，拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市城市建設(shè)拆遷管理辦法》予以償還,。



 第八條 由民政部門(mén)收養(yǎng)進(jìn)社會(huì)福利院（敬老院）的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后，其原住房屬于公有房屋的,，民政部門(mén)根據(jù)雙方協(xié)議向房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋租賃更名手續(xù)后,，用于社區(qū)服務(wù)；其住房屬于本人所有的,，贈(zèng)與或有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議給民政部門(mén)的,，由民政部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)后，用于社區(qū)服務(wù),。



 第九條 興辦社區(qū)服務(wù)所需的供水,、供電、供氣,、供熱和通訊設(shè)施,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先給予辦理。



 第十條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位將其現(xiàn)有的房屋或有關(guān)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,，用于社區(qū)服務(wù)。



 第十一條 社區(qū)服務(wù)所需的工作人員,，可以從社區(qū)內(nèi)招用閑散人員以及有一定勞動(dòng)能力的老年人,、殘疾人從事專職社區(qū)服務(wù)；也可以組織社區(qū)內(nèi)居民及單位的職工業(yè)余兼職從事社區(qū)服務(wù),。



 第十二條 興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,，經(jīng)所在縣（市）、區(qū)民政局審查批準(zhǔn),，并領(lǐng)取市民政局統(tǒng)一印制的社會(huì)服務(wù)證書(shū)后,，均可享受本規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。



 第十三條 由民政部門(mén)自辦或合辦的社區(qū)服務(wù)單位的資產(chǎn),，任何部門(mén)和單位不得收繳,、平調(diào)或挪作它用。



 第十四條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府或民政部門(mén)對(duì)在社區(qū)服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十五條 民政部門(mén)對(duì)擅自改變其社區(qū)服務(wù)性的單位收回社區(qū)服務(wù)證書(shū),；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定給予處罰,。



 第十六條 市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。



 第十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由濟(jì)南市民政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行,。

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