• 【發(fā)布單位】遼寧省撫順市
• 【發(fā)布文號】撫順市人民代表大會常務委員會公告第53號
• 【發(fā)布日期】2007-07-27
• 【生效日期】2007-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市城市排水管理條例（2007修正）

撫順市城市排水管理條例（2007修正）

（1997年4月25日撫順市第十一屆人大常委會第三十一次會議通過 1997年5月30日遼寧省第八屆人大常委會第二十八次會議批準 1997年6月20日公布施行 根據(jù)2007年6月29日撫順市第十三屆人大常委會第三十三次會議通過 2007年7月27日遼寧省第十屆人大常委會第三十二次會議批準的《撫順市人大常委會關(guān)于修改〈撫順市城市排水管理條例〉的決定》修正 2007年7月27日撫順市人民代表大會常務委員會公告第53號公布 自2007年7月27日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強城市排水管理,，防止內(nèi)澇和水污染，適應經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱城市排水，是指對城市的降水,、污水,、廢水的接納、輸送,、處理、利用及處置的行為,。



 本條例所稱城市排水設(shè)施,，是指接納、輸送城市降水,、污水,、廢水的管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站,，起調(diào)蓄功能的人工或者天然池塘以及污水處理廠,、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。




第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行城市排水設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè),、使用、保護和管理,，均應當遵守本條例,。




第四條 城市排水應當統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),、有償使用,，實行排漬、減污,、分流,、凈化、再用和污水,、廢水點源治理與集中處理相結(jié)合的原則,。




第五條 市城市管理局是市城市排水行政主管部門，對全市城市排水實施監(jiān)督管理,，其所屬的市政設(shè)施管理機構(gòu)和污水監(jiān)測管理機構(gòu)負責城市排水的日常管理工作,。



 區(qū)城市建設(shè)管理部門負責所屬城市排水設(shè)施的管理。



 市人民政府有關(guān)部門按照職責分工協(xié)同做好城市排水管理工作,。




第六條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護城市排水設(shè)施的義務,，并有權(quán)對違反本條例的行為進行制止、檢舉和控告,。




第二章 規(guī)劃建設(shè)管理




第七條 市人民政府應當組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃,，并將城市排水建設(shè)項目納入城市建設(shè)年度計劃。



 自建的城市排水設(shè)施應當符合城市排水建設(shè)規(guī)劃,。




第八條 城市規(guī)劃部門在審批新建,、改建、擴建工程項目時,，涉及城市排水設(shè)施的,，應當征求市城市排水行政主管部門的意見。




第九條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的城市排水設(shè)施用地,，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,，不得改變用途。




第十條 城市排水工程項目的設(shè)計,、施工,，應當由具有相應資質(zhì)等級證書的單位承擔,，并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。




第十一條 城市排水工程竣工后,，市城市排水行政主管部門應當參加驗收,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不準投入使用,。




第十二條 環(huán)保部門收取的污水排污費,、超標準排污費應當有相應部分用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)。




第三章 運行管理




第十三條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排水戶）在實施排水前,，應當持有關(guān)資料向市城市排水行政主管部門申請辦理城市排水許可手續(xù),，取得《城市排水許可證》后方可排放。




第十四條 符合下列條件的,，市城市排水行政主管部門予以核發(fā)《城市排水許可證》：



 （一）排水口設(shè)置符合城市排水規(guī)劃要求,；



 （二）排放的污水、廢水符合相關(guān)標準,；



 （三）已按照規(guī)定建設(shè)相應的污水處理設(shè)施,；



 （四）排放口設(shè)置專用檢測井；



 （五）排放污水,、廢水易對城市排水設(shè)施運行造成危害的,，已安裝水量、水質(zhì)在線檢測裝置,；其他排水戶,，具備對水量、水質(zhì)進行檢測的能力和相應的檢測制度,；



 （六）施工,、洗車排水可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，已修建預沉設(shè)施,；



 （七）餐飲,、食品加工等排水已設(shè)置隔油池。




第十五條 《城市排水許可證》的有效期為5年,。有效期滿需要繼續(xù)排水的,，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向市城市排水行政主管部門提出申請,。市城市排水行政主管部門應當根據(jù)申請,，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,，有效期延續(xù)5年,。



 因施工需要向城市排水設(shè)施臨時排水的，《城市排水許可證》的有效期不得超過該項工程的施工工期,。



 變更城市排水許可內(nèi)容的,，排水戶應當向市城市排水行政主管部門重新申請辦理《城市排水許可證》。



 《城市排水許可證》不得偽造,、涂改,、出借和轉(zhuǎn)讓。




第十六條 排水戶應當按照《城市排水許可證》規(guī)定的排水種類,、總量,、時限、排放口的位置和數(shù)量,、排放的污染物種類和濃度排水,，并將有關(guān)檢測數(shù)據(jù)定期報市城市排水行政主管部門。




第十七條 市城市排水行政主管部門應當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu),，定期對排水戶排放污水,、廢水的水質(zhì)進行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果,。




第十八條 排水戶因意外事故致使排水量突然增大或者有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施的，必須及時報告市城市排水行政主管部門,，并采取應急安全措施,。




第十九條 污水、廢水排放量超過區(qū)域排水管網(wǎng)的排放能力時,，市城市排水行政主管部門應當控制排放量,，調(diào)整排放時間。排水戶不得強行排水,。




第二十條 凡直接或者間接向城市公共排水設(shè)施排放污水,、廢水的排水戶和城市居民，應當按照規(guī)定繳納城市污水處理費,。對逾期不繳納城市污水處理費的,，每日按照應繳月污水處理費總額的1‰征收滯納金。



 城市污水處理費的具體征收辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 城市污水處理費必須用于城市公共排水設(shè)施的維修,、養(yǎng)護和城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運行,，不得挪作他用,。




第二十一條 市政設(shè)施管理機構(gòu)和污水監(jiān)測管理機構(gòu)依法對排水戶排放污水、廢水的情況實施監(jiān)督檢查,。排水戶應當接受監(jiān)督檢查,，不得拒絕和阻撓。




第四章 設(shè)施管理




第二十二條 城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護管理職責按照其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定：



 （一）公共排水設(shè)施,，由市城市排水行政主管部門和區(qū)城市建設(shè)管理部門按照職責權(quán)限依法確定的單位負責,；未依法辦理移交手續(xù)的,，由建設(shè)單位負責；



 （二）自建排水設(shè)施（以與公共排水設(shè)施相連接的窨井為界）,，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負責,；



 （三）實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)負責，未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位或者房屋管理單位負責,，其費用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；



 （四）排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明的，由市城市排水行政主管部門界定責任主體,。無產(chǎn)權(quán)單位的由市城市排水行政主管部門確定的養(yǎng)護單位負責,。



 排水設(shè)施維修養(yǎng)護責任單位對堵塞的城市排水設(shè)施應當及時疏通，對丟失,、損壞的設(shè)施,，必須在3日內(nèi)安裝或者維修，保證其正常運行,。




第二十三條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：



 （一）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒或者排放垃圾,、殘土、積雪和易燃易爆,、有毒有害物質(zhì),；



 （二）堵塞排水管渠、攔渠筑壩,、設(shè)障阻水,，拆卸、移動和穿鑿城市排水設(shè)施,；



 （三）在排水管道上方堆放物料,、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌,；



 （四）在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物；



 （五）盜竊,、非法收購井箅,、井蓋、閥門等,；



 （六）其他損害城市排水設(shè)施正常運行的行為,。




第二十四條 單位、個人確需改動或者臨時占用城市排水設(shè)施的,，必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準,。臨時占用不得超越批準的范圍和期限，并應當采取保護措施。城市建設(shè),、設(shè)施維修養(yǎng)護需要時,，按照有關(guān)規(guī)定予以清除。




第二十五條 工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,，建設(shè)單位或者施工單位應當在施工前提出保護措施,，經(jīng)市城市排水行政主管部門同意后方可施工。




第二十六條 排水出戶管需要直接或者間接與城市公共排水設(shè)施連接的,，必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準。



 起公共排水作用的自建排水設(shè)施應當允許鄰近的排水支戶線接入,。自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位可以收取相應的補償費,。




第二十七條 向城市排水設(shè)施排放施工廢水的，應當將泥砂,、雜物先行沉淀,。未沉淀造成設(shè)施堵塞的，責任單位應當負責疏通,。




第五章 法律責任




第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,，工程竣工未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由市城市排水行政主管部門責令停止使用,，并處以工程造價1％至5％的罰款,。




第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條,、第十六條規(guī)定,，未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的，由市城市排水行政主管部門擇令限期改正,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。



 排水戶擅自改變排水性質(zhì)或者超標準向城市排水設(shè)施排水的，由市城市排水行政主管部門責令限期改正,，并加倍征收城市污水處理費,；逾期不改正的，撤回《城市排水許可證》,，禁止其向城市排水設(shè)施排水,，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。




第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定,，水量突然增大或者有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時報告或者未采取安全措施的，由市城市排水行政主管部門處以200元以上2000元以下的罰款,；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價值1至3倍的罰款。




第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定,，排水戶強行排水的,，由市城市排水行政主管部門責令停止,，予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。




第三十二條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,，致使發(fā)生事故造成損失的,，由責任單位負責賠償損失；并由市城市排水行政主管部門處以賠償費1至3倍的罰款,；對直接責任者和有關(guān)負責人由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。




第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定，損害城市排水設(shè)施的,，由市城市排水行政主管部門責令停止侵害行為,，未造成設(shè)施損壞的，處以200元以上2000元以下的罰款,；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價值1至5倍的罰款；修建建筑物,、構(gòu)筑物的,，由規(guī)劃部門依法處理；盜竊,、非法收購城市排水設(shè)施的,，由公安機關(guān)依法處理。




第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，擅自改動,、占用或者超越批準的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的,，由市城市排水行政主管部門責令限期改正,，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價值1至3倍的罰款,。



 占用期滿或者在占用期限內(nèi)因城市建設(shè)或者設(shè)施維修、養(yǎng)護需要清除而拒不清除的,，由市城市排水行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




第三十五條 違反本條例下列條款，由市城市排水行政主管部門責令限期改正,，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款,；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款：



 （一）第二十五條未經(jīng)市城市排水行政主管部門同意或者未按照保護措施施工的,；



 （二）第二十六條第一款擅自與城市公共排水設(shè)施直接或者間接連接的,；



 （三）第二十七條排放施工廢水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，造成城市排水設(shè)施損壞的,，應當承擔維修或者相應的賠償責任,。




第三十七條 阻礙城市排水管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十八條 城市排水管理人員玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟,。逾期不申請復議、也不起訴,、又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




第六章 附則




第四十條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市排水管理,，可以參照本條例執(zhí)行,。




第四十一條 本條例自公布之日起施行。