• 【發(fā)布單位】81503
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1980-02-26
• 【生效日期】1980-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共山東省委、山東省人民政府關于進一步落實知識分子政策的決定

 中共山東省委,、山東省人民政府關于進一步落實知識分子政策的決定
 
（代擬稿）
 建國三十多年來,，知識分子在社會主義建設中的作用十分重要，貢獻不可磨滅,。隨著全黨工作著重點實現(xiàn)歷史性的轉變,，知識分子的地位和作用尤其顯得重要?？梢哉f,，沒有廣大知識分子的努力，四個現(xiàn)代化是不可能實現(xiàn)的,。因而充分地發(fā)揮知識分子的作用,，是新的歷史時期擺在全黨面前一項緊迫的任務。

 中央已從理論上,、政策上明確肯定了我國廣大知識分子是工人階級的一部分,，是黨的依靠力量,，是我們國家民族的精華和寶貴財富。我省各級黨組織在中央的正確路線領導下,，粉碎“四人幫”三年多來,，大膽地撥亂反正，認真抓了知識分子政策的落實工作,。一大批冤假錯案,，得到平反昭雪；歷史遺留下來的問題,，在逐步解決,；普遍恢復了科技人員的技術職稱，并晉升了科技人員二萬八千多名,；用非所學的科技人員已有五千六百多名調(diào)整歸隊,；去年有八千多名優(yōu)秀的知識分子光榮入黨；越來越多的符合條件的專門人才被提撥到各級領導崗位上,。同時,，各地區(qū)、各部門開始注意不斷改善知識分子的工作條件和生活條件,。所有這些,，都使廣大知識分子感到了關懷，受到了鼓舞,，激發(fā)了他們的社會主義積極性,。

 但是，由于林彪,、“四人幫”極左路線的長期破壞,，加上許多同志受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，鄙薄知識,、歧視知識分子的種種錯誤觀念,，以及我們的物質條件還有許多困難，因而有不少的地方和單位,，對知識分子認識不夠端正,，政策不夠落實，工作使用不當,，生活問題很多,，他們的作用得不到充分發(fā)揮。據(jù)最近調(diào)查,，仍然不信任,、不依靠、不重用知識分子的情況到處可見,，他們有職無權無責,，晉升,、使用也有問題；有些冤錯假案平反的不徹底,，遺留問題得不到解決,；教學、科研條件較差,，住房緊張,；夫婦兩地生活問題長期不得解決；中年知識分子工資收入低,，生活比較困難,；等等。此外,，我省中,、高級知識分子外流的情況也較嚴重，據(jù)公安部門統(tǒng)計,，近兩年,，我省去港澳和國外的就有一百四十六人，最近批準外出的還有近百人,。這些問題,，必須引起全省各級黨組織的嚴重注意。當前除了繼續(xù)從思想理論上撥亂反正,，端正對知識分子的看法,，善始善終地解決以往政治運動中的遺留問題以外,，需要采取一些切實有力的措施,，加強知識分子隊伍的建設，改善知識分子的工作條件和生活條件,，以充分地發(fā)揮他們的聰明才智,。為此，省委,、省人民政府作出如下決定：



 （一）要認真選撥業(yè)務上有專長,、聯(lián)系群眾、懂得黨的政策的優(yōu)秀科技人員擔任各級領導職務,。省,、地、縣各個經(jīng)濟,、科技,、教育、衛(wèi)生,、新聞,、出版,、文藝、體育等業(yè)務部門,，年內(nèi)要抓緊物色一至兩名又紅又專的業(yè)務技術骨干,，進入領導班子，擔任實職并充分發(fā)揮他們在業(yè)務技術工作上的作用,。



 （二）要充分發(fā)揮知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用,，使他們在業(yè)務工作中真正做到有職、有權,、有責,。各研究所的專家所長、學校的教授院長和各部門,、各企事業(yè)單位的總工程師,、總農(nóng)技師，以及擔負相當這一級職務的知識分子,，都應在黨委領導下,，對本部門、本單位的業(yè)務技術工作負全面責任,。例如,，對科技人員進行考核、定職,、晉升,、獎懲，選定科研課題,，鑒定科研成果的推廣應用,，確定技術指標和投產(chǎn)要求，審批重要技術文件,，以及審定科研,、試制、技術改革措施,、科技獎勵等項經(jīng)費的使用等等,，都應當主要依靠科技人員來做。



 （三）要在各條戰(zhàn)線大力發(fā)掘和合理使用確有真才實學的人才,。對自修已達到大專畢業(yè)或研究生水平的人,，應準許他們申請參加相應的考試，合格的由主考部門發(fā)給學業(yè)證書,。由所在部門根據(jù)需要和本人專長,，安排使用。對應歸隊的用非所學的知識分子，要在年內(nèi)調(diào)到適合的工作崗位上,。對社會閑散的科技人員和其他人才,，只要確有一技之長，具備工作條件的都要根據(jù)需要,。擇優(yōu)錄用,。



 （四）要不拘一格培養(yǎng)和選撥人才。各地區(qū),、各部門,、各有關單位都要認真貫徹落實《
工程技術干部技術職稱暫行規(guī)定》和
學位條例，以促進專門人才的成長,。通過考核,，每年擇優(yōu)選撥、推薦一批中青年科技工作者出國進修深造,；建立初,、高中學生單科考試競賽活動的制度。每年全省舉行一次考試,，名列前茅的免試升學,；高考中總分落選的學生，如單科成績卓著,，可選送到大學有關專業(yè)培養(yǎng),，或者當科研、教學的輔助人員,；要允許少數(shù)確實另有志趣的在校大學生,，根據(jù)自己的愛好和專長，經(jīng)過考核和批準,，在本院校轉系深造,。以發(fā)揮他們的專長；山東工學院要設立少年班,，為加速拔尖人才的培養(yǎng)創(chuàng)造經(jīng)驗,。



 （五）要給高級知識分子配備得力助手,。凡六級以上和相當于這一級的各方面的專家,、教授，以及低于六級但有突出貢獻的知識分子,。有關部門要抓緊給他們配備助手,，調(diào)配的對象要尊重專家的意見。特別要尊重老中醫(yī),、老工藝美術家的傳統(tǒng)習慣,，允許他們自選徒弟，包括他們的子女（有關戶口、勞動指標問題由公安,、勞動部門負責解決）,。要注意減少老專家、老教授的社會兼職,。一般不要超過二,、三職；有些會議應當允許他們請假,，以便他們專心致志地搞好本職工作,。



 （六）要正確規(guī)定知識分子的政治待遇。知識分子參加會議,、閱讀文件,，除擔任黨政領導職務的按有關規(guī)定辦理外，其余的正副教授,、正副研究員,、高級工程師，以及相當于這一職稱的其他知識分子,，二級以上的享有廳,、局級政治待遇，三級以下的享有處級政治待遇,；講師,、工程師、助理研究員以及相當于這一職稱的其他知識分子,，享有科級政治待遇,。



 （七）要盡快解決高、中級知識分子夫婦兩地分居的問題,。對方是職工的,，有關部門應在年內(nèi)設法調(diào)到一起。家屬（包括愛人、十五周歲以下的子女,、六十歲以上必須依靠其生活的父,、母）是農(nóng)村戶口的，凡是正副教授,、正副研究員和相當于這一職稱的其他高級知識分子；四十歲以上或具有二十年工齡,，工作成績顯著的工程師,、助理研究員、講師和相當于這一職稱的其他中級知識分子,；年齡雖不足四十歲或不夠二十年工齡,，有發(fā)明創(chuàng)造、貢獻大（經(jīng)省科委鑒定承認）的其他知識分子，其家屬戶口由本人申請,，經(jīng)有關主管部門審查同意,，報地、市公安局審批,，辦理遷入手續(xù),。



 （八）要積極改善知識分子的住房條件。各地區(qū),、各部門,、各大專院校和科研單位等，今后新建住宅的分配,，要優(yōu)先考慮高,、中級知識分子的住房需要，現(xiàn)在住房過于擁擠的,，要盡快予以調(diào)整,。為了更好地解決高級知識分子的住房條件，濟南,、青島,、淄博等城市要從今年城市住宅建筑中，建造五十戶到一百戶標準較高的（每戶一百平方米左右）住房,，照顧一部分高級知識分子,。



 （九）要認真改善高級知識分子的生活條件。糧食供應在定量內(nèi),，每月三斤大豆,，六斤大米（南方人可按需要供應），其余全部供應細糧,；每月增供植物油一斤,，食糖二斤，雞蛋二斤,。有條件的應及早解決煤氣供應,。六級以上教授、研究員,、高級工程師和相當于這一級的其他知識分子,，因公外出，要照顧交通用車,；治病療養(yǎng),，應享受保健待遇。



 （十）要加強對知識分子的政治思想教育工作,。積極組織和幫助知識分子努力學習馬列主義、毛澤東思想和黨的路線、方針,、政策,，鼓勵他們解放思想，刻苦鉆研業(yè)務,，沿著又紅又專的方向不斷前進,，努力攀登現(xiàn)代科學文化高峰。對于那些符合黨員條件的知識分子,，要積極吸收他們?nèi)朦h,。



 （十一）要努力改善科研實驗手段。今后,，要從省控制的地方外匯中,，每年拿出百分之十。進口大型精密儀器,，加速測試中心建設,，為科技人員開展科研提供現(xiàn)代化的試驗條件。



 （十二）為了加強科技干部的統(tǒng)一管理,，成立山東省科技干部局,。地、市,、縣也要相應地建立科技干部管理機構,。科技干部局的主要任務是：在各級黨委的領導下,，協(xié)助組織部,，統(tǒng)一管理科技干部，具體負責有關科技干部的培養(yǎng),、考核,、晉升、調(diào)配,、獎懲等工作,，貫徹執(zhí)行有關科技干部的方針政策，根據(jù)經(jīng)濟建設和科技發(fā)展的需要,，制定科技干部的培養(yǎng)規(guī)劃,，提出配備科技力量的建議，調(diào)整用非所學和其他使用不當?shù)目萍几刹康鹊?。為了加強科技干部的培訓工作,；各地區(qū)、各部門和各大,、中專院校,，要創(chuàng)造條件,，大辦各種技術訓練班、七二一大學和電視大學等,，采取多種形式培養(yǎng)人才,。省黨校舉辦的干部輪訓班，要開設科技訓練班,，訓練科技管理干部,，以提高黨政領導干部的科技知識和業(yè)務能力。為了加強科技人員的進修學習,，山東農(nóng)學院,、萊陽農(nóng)學院、省農(nóng)科院以及山東工學院,、青島醫(yī)學院等要設科技人員進修班,，分別承擔農(nóng)業(yè)、工業(yè)和醫(yī)學方面科技人員的進修培訓,。其他省屬高等院校和科研單位有條件的也應積極舉辦,。

 各地區(qū)、各部門,、各單位,，要對前段落實知識分子政策的情況，認真進行調(diào)查研究,，根據(jù)十二條決定的要求,，分析存在的實際問題，提出具體貫徹執(zhí)行意見,，務必使這些決定條條落到實處,。各地區(qū)、各部門和大專院校貫徹本決定的情況,，于今年六月底以前向省委,、省人民政府寫出報告。

 希望各條戰(zhàn)線上的廣大知識分子,，進一步樹立獻身于四化,，獻身于社會主義祖國的崇高思想，辛勤勞動,，滿腔熱情地做好本職工作,，爭取多出成果，多出人才,，為祖國的四個現(xiàn)代化多做貢獻,。

 一九八○年二月二十六日