• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-01-31
• 【生效日期】1991-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省軍人撫恤優(yōu)待辦法

海南省軍人撫恤優(yōu)待辦法
 
（1991年1月31日海南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 為保障國家對軍人的撫恤和優(yōu)待,，激勵軍人保衛(wèi)祖國,、建設(shè)祖國的獻身精神，加強軍隊建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
軍人撫恤優(yōu)待條例》,，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 軍人撫恤優(yōu)待工作實行國家,、社會、群眾三結(jié)合的制度,，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),，使撫恤優(yōu)待標準與人民的生活水平同步提高。



 第三條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,、革命傷殘軍人,、復(fù)員軍人、革命烈士家屬,、因公犧牲軍人（含失蹤軍人）家屬,、病故軍人家屬和現(xiàn)役軍人家屬，依照《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待,。

 （一）中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人是指按照《
中華人民共和國兵役法》的規(guī)定,，正在服役的軍官（含由現(xiàn)役軍官改任的文職干部）和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現(xiàn)役軍人對待,。

 （二）革命傷殘軍人是指經(jīng)規(guī)定的審批機關(guān)批準,，并取得中華人民共和國民政部制定的《革命傷殘軍人證》的人員。

 （三）復(fù)員退伍軍人包括復(fù)員軍人和退伍軍人兩部分人員,。復(fù)員軍人是指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參加中國工農(nóng)紅軍,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊,、八路軍、新四軍,、解放軍,、中國人民志愿軍等，持有復(fù)員,、退伍軍人證件或經(jīng)組織批準復(fù)員的人員,。在鄉(xiāng)的紅軍失散人員也按復(fù)員軍人對待。退伍軍人是指1954年11月1日開始試行義務(wù)兵役制以后參加中國人民解放軍,，持有退伍或復(fù)員軍人證件的人員,。

 （四）革命烈士、因公犧性軍人,、病故軍人,、現(xiàn)役軍人的家屬是指軍人的父母、配偶,、子女,，以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬,。

 “其他親屬”是指軍人在年滿十八周歲前,，因喪失父母或父母無撫養(yǎng)能力，其他親屬自愿或受托連續(xù)撫養(yǎng)其逾七年以上,，現(xiàn)在又必須依靠軍人生活,，且經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府證明或國家公證機關(guān)公證,，由戶口所在的市、縣人民政府批準者,。本辦法施行前已經(jīng)承認和享受托養(yǎng)人待遇的不再變動,。



 第四條 一切國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當依照《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和本辦法的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的職責和義務(wù),。



 第五條 各級人民政府應(yīng)在公民中經(jīng)常進行國防教育和尊重、愛護,、支持人民軍隊的宣傳教育,，在全社會樹立“擁軍優(yōu)屬，人人有責”的良好風(fēng)尚,。



 第六條 省民政部門主管全省的軍人撫恤優(yōu)待工作,，各市、縣民政部門主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作,。各級人民政府應(yīng)加強對撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo),，認真解決撫恤優(yōu)待工作中存在的各種實際困難,，對在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。


 第二章 死亡撫恤



 第七條 現(xiàn)役軍人死亡,，根據(jù)死亡性質(zhì)確定為革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人,、并按其死亡性質(zhì)發(fā)給其家屬《革命烈士證明書》,、《因公犧牲軍人證明書》、《病故軍人證明書》,。上述證書按下列規(guī)定發(fā)放：

 （一）有父母（或撫養(yǎng)人）無配偶的,，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

 （二）有配偶無父母（或撫養(yǎng)人）的,，發(fā)給配偶,；

 （三）既有父母（或撫養(yǎng)人）又有配偶的，由其父母（或撫養(yǎng)人）和配偶自行商定,。商定不下的,，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

 （四）無父母（或撫養(yǎng)人）,、配偶的,，發(fā)給子女，沒有子女的,，發(fā)給兄弟姐妹,；

 （五）無上述親屬的，不發(fā),。



 第八條 現(xiàn)役軍人死亡,，由民政部門根據(jù)死亡性質(zhì)和軍人死亡時的工資收入發(fā)給一次性撫恤金。其標準是：革命烈士為四十個月的薪金,，因公犧牲軍人為二十個月的薪金,；病故軍人為十個月的薪金。



 第九條 立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡,，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：

 （一）被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的,，增發(fā)百分之三十五；

 （二）被軍區(qū)（方面軍）授予榮譽稱號的,，增發(fā)百分之三十,；

 （三）立一等功的，增發(fā)百分之二十五,；

 （四）立二等功的,，增發(fā)百分之十五；

 （五）立三等功的，增發(fā)百分之五,。



 第十條 一次性撫恤金由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的市,、縣民政部門發(fā)給。一次性撫恤金發(fā)給順序是：

 （一）有父母（或撫養(yǎng)人）無配偶的,，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）,；

 （二）有配偶無父母（或撫養(yǎng)人），發(fā)給配偶,；

 （三）既有父母（或撫養(yǎng)的）又有配偶的,，各發(fā)半數(shù)；

 （四）無父母（或撫養(yǎng)人）和配偶的,，以給子女,；

 （五）無父母（或撫養(yǎng)人）、配偶,、子女的,，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

 （六）無上述親屬的,，不發(fā),。



 第十一條 革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人的家屬,，符合下列條件之一的，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按照省民政,、財政部門規(guī)定的標準，發(fā)給定期撫恤金,。

 （一）父母（或撫養(yǎng)人）,、配偶無勞動能力和生活收入的，或雖有一定生活收入,，但不足以維持當?shù)匾话闳罕娚钏降模?
 （二）子女未滿十八周歲,，或雖滿十八周歲因讀書或傷殘而無生活來源的；

 （三）弟妹未滿十八周歲,，且必須是依靠軍人生前供養(yǎng)的。



 第十二條 領(lǐng)取定期撫恤金的對象戶口遷移時應(yīng)同時辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù),。戶口遷出地的民政部門負責發(fā)給當年的定期撫恤金,。戶口遷入地的民政部門憑定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，從第二年1月起發(fā)給定期撫恤金,。



 第十三條 享受定期撫恤金人員死亡后,，除發(fā)給當月應(yīng)領(lǐng)的定期撫恤金外，另加發(fā)六個月的定期撫恤金作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件,。


 第三章 傷殘撫恤



 第十四條 現(xiàn)役軍人傷殘,，根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘和因病致殘,。

 第十五條 根據(jù)喪失勞動能力及影響生活能力的程度,，按照民政部頒發(fā)的《
革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》，確定革命傷殘軍人的傷殘等級,。



 第十六條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn),、因公、因病致殘,，由軍隊規(guī)定的審批機關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后負責評定傷殘等級,，發(fā)給《革命傷殘軍人證》，退役后民政部門一般不再辦理,。

 《
軍人撫恤優(yōu)待條例》施行前退出現(xiàn)役的軍人,，因戰(zhàn)、因公致殘,，有檔案記載和確切證明,，殘廢符合二等乙級以上者，可以補辦評殘手續(xù),，由其戶口所在地的市,、縣民政部門申報，省民政部門審批,。



 第十七條 退出現(xiàn)役后的革命傷殘軍人,，沒有參加工作的，發(fā)給傷殘撫恤金,；參加工作的或者享受離退休待遇的,，發(fā)給傷殘保健金。傷殘撫恤金和傷殘保健金,，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按照民政部、財政部規(guī)定的標準發(fā)給,。



 第十八條 參加工作領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人是指：

 （一）在國家機關(guān),、民主黨派、人民團體有正式工作的,；

 （二）在全民所有制企業(yè)事業(yè)單位為正式職工,、合同制職工的；

 （三）在縣以上管理的集體所有制企業(yè)事業(yè)單位為正式職工,、合同制職工,，生活有保障的。

 上述領(lǐng)取傷殘保健金的人員，其所在單位不應(yīng)因其傷殘而解聘,。必須解聘時,，應(yīng)征得其戶口所在地的市、縣民政部門同意,。其生活低于當?shù)芈毠ど钏降?，?jīng)當?shù)厥小⒖h民政部門批準,，可改領(lǐng)傷殘撫恤金,。



 第十九條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人,，由國家供養(yǎng)終身,。需要集中供養(yǎng)的，由省民政部門設(shè)置專門機構(gòu)供養(yǎng),；分散供養(yǎng)的,，由原入伍地或配偶居住地的市、縣人民政府負責接收安置,。

 （一）安置地點可以在原征集地城鎮(zhèn)或配偶居住地城鎮(zhèn)選擇,；

 （二）需要建房的，所需經(jīng)費由安置地的市,、縣人民政府負責解決,；

 （三）由農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)安置的，應(yīng)允許其配偶和未滿十八周歲的子女（包括已滿十八周歲的在校讀書的子女）隨同遷居,，并轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,；

 （四）符合招工條件的配偶和子女，可參加當?shù)卣泄た荚?，在同等條件下優(yōu)先錄用,；

 （五）本人的口糧、食油和副食品,，按當?shù)馗刹康亩繕藴使?yīng),。



 第二十條 分散供養(yǎng)的在鄉(xiāng)特等、一等革命傷殘軍人,，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按規(guī)定的標準發(fā)給護理費；享受離退休待遇的革命傷殘軍人,，由發(fā)給其離退休費的單位按規(guī)定的標準發(fā)給護理費,。



 第二十一條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械,，由其所在地的市、縣民政部門申報，經(jīng)省民政部門批準后方可配制,；手杖,、眼鏡等小型器械由當?shù)厥小⒖h民政部門負責審批,。



 第二十二條 退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人戶口轉(zhuǎn)移,，應(yīng)同時辦理傷殘撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的民政部門負責發(fā)給當年的傷殘撫恤金或傷殘保健金,，戶口遷入地的民政部門憑《革命傷殘軍人證》和傷殘撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù),，從第二年1月起按規(guī)定發(fā)給傷殘撫恤金或傷殘保健金。



 第二十三條 革命傷殘軍人死亡后,，從死亡的第二個月起停發(fā)傷殘撫恤金（或傷殘保健金）和護理費,，同時注銷有關(guān)證件。原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按照國家機關(guān)工作人員的喪葬補助標準發(fā)給喪葬補助費；原領(lǐng)取傷殘保健金的,，由其所在單位按規(guī)定發(fā)給喪葬補助費,。其家屬待遇為：

 （一）因戰(zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年內(nèi)傷口復(fù)發(fā)死亡的,，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按照革命烈士的撫恤標準發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇,。

 （二）因戰(zhàn)致殘,，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年內(nèi)和因公致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標準發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇,；原領(lǐng)取傷殘保健金的,，由其所在單位按因公（工）死亡人員的規(guī)定撫恤。

 （三）革命傷殘軍人因病死亡,，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,，由其戶口所在地的市、縣民政部門另增發(fā)六個月的傷殘撫恤金,，作為一次性補助,。其中因戰(zhàn)、因公致殘的特等,、一等革命傷殘軍人的家屬,，享受病故軍人家屬的待遇,；原領(lǐng)取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關(guān)病故人員的規(guī)定辦理,。


 第四章 優(yōu)待



 第二十四條 對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬,，社會和群眾應(yīng)給予優(yōu)待：

 （一）家居農(nóng)村的義務(wù)兵家屬，按當?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)上一年的人均純收入發(fā)給優(yōu)待金,。

 （二）家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵家屬，如義務(wù)兵入伍前是機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位的正式職工（包括合同制工人）,，由原所在單位按本人基本工資發(fā)給優(yōu)待金，原單位撤銷或關(guān)停的,，由上一級主管部門發(fā)給,；在校學(xué)生、社會青年應(yīng)征入伍的,，按每月二十元發(fā)給優(yōu)待金,。



 第二十五條 優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時戶口所在地人民政府發(fā)給，由非戶口所在地入伍的義務(wù)兵不予優(yōu)待,。

 對優(yōu)待對象的優(yōu)待,，要堅持年初評定、張榜公布,、發(fā)證到戶,。評定和兌現(xiàn)優(yōu)待的情況，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,，街道辦事處或單位通知部隊。



 第二十六條 優(yōu)待金由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處平衡負擔,，采取多渠道、多形式,，統(tǒng)一向社會各個方面籌集的辦法解決,。具體辦法由各市、縣人民政府根據(jù)實際情況自行制定,。



 第二十七條 義務(wù)兵在部隊服役期間獲得榮譽稱號或立功者,，按下列比例增發(fā)當年的優(yōu)待金：

 （一）軍以上單位授予榮譽稱號或立一等功的，增發(fā)百分之五十,；

 （二）立二等功的,，增發(fā)百分之四十；

 （三）立三等功的,，增發(fā)百分之二十,。



 第二十八條 義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的,，本人在農(nóng)村承包的責任田和所分得的自留地（山、林）等繼續(xù)保留,；入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的,，其家屬繼續(xù)享受其原有的勞動保險待遇,。



 第二十九條 農(nóng)村的各種提留和義務(wù)工等項負擔,，現(xiàn)役軍人不計入家庭總?cè)丝冢瑑?yōu)待對象中的孤老和孤兒全免,。二等乙級以上革命傷殘軍人免服義務(wù)工,。



 第三十條 退出現(xiàn)役的二等、三等革命傷殘軍人,，由其原戶口所在地的市,、縣優(yōu)先安排他們的工作，并分配與其身體能力相適應(yīng)的工種,。



 第三十一條 革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇按下列規(guī)定辦理：

 （一）領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人,，享受其所在單位其他人員同等的醫(yī)療待遇；

 （二）領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級以上（含二等乙級）的革命傷殘軍人,，享受衛(wèi)生部門的公費醫(yī)療待遇,。不得對其實行醫(yī)療包干。凡需要到外地治療的,，須持有其戶口所在地的市,、縣級醫(yī)院證明，經(jīng)同級公費醫(yī)療辦公室批準方可報銷醫(yī)療費,；

 （三）領(lǐng)取傷殘扶恤金的三等革命傷殘軍人,，因傷口復(fù)發(fā)治療所需醫(yī)療費由其戶口所在地的市、縣民政部門解決,；因病所需醫(yī)療費本人支付有困難的,，由其戶口所在地的市、縣民政部門酌情給予補助,；

 （四）因戰(zhàn),、因公致殘領(lǐng)取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人傷口復(fù)發(fā)，經(jīng)批準到外地治療或安裝假肢的,，其交通,、住宿費用和住院治療期間的伙食費，由其戶口所在地的市,、縣民政部門給予適當補助,；領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人傷口復(fù)發(fā)需要醫(yī)療和經(jīng)批準到外地安裝假肢的，其交通,、住宿費用,，由其所在單位按公（工）傷待遇辦理,。



 第三十二條 革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人,、現(xiàn)役軍人家屬，帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人（包括精神病患者）,，不享受公費醫(yī)療待遇的,，因病治療無力支付醫(yī)療費時，當?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)當根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況酌情給予減免：

 （一）無勞動能力,、家庭生活貧困的孤老,、孤兒，診費,、醫(yī)藥費,、住院費全免；

 （二）家庭生活困難,，無力負擔醫(yī)療費的,，診費、醫(yī)藥費,、住院費減收百分之四十,。

 凡需減免醫(yī)療費，由本人申請,，村民委員會（居民委員會）提出意見,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核,，由市,、縣衛(wèi)生部門審批，并辦理減免醫(yī)療費手續(xù),。



 第三十三條 革命傷殘軍人乘坐火車,、輪船和國家、集體,、個人經(jīng)營的長途公共汽車,，減收票價百分之五十；乘坐國內(nèi)民航客機減收百分之二十,。



 第三十四條 家居農(nóng)村的革命烈士的家屬,，符合招工條件的，當?shù)厥?、縣人民政府應(yīng)安排其中一人就業(yè),，所需勞動指標，在當年省下達各市,、縣的招工指標中解決,。



 第三十五條 革命烈士子女,、革命傷殘軍人、榮立二等功以上的退伍軍人,，報考中等學(xué)校,、高等院校或招工招干考試時,，本人考分在最低錄取控制分數(shù)線以下十分以內(nèi),，可以提供檔案，由招生的院?；蛘泄ふ懈傻膯挝粌?yōu)先錄取,。



 第三十六條 革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人的子女、弟妹,，自愿參軍又符合征兵條件的,，在征兵期間，其戶口所在地的市,、縣人民武裝部門應(yīng)當優(yōu)先批準一人入伍,。



 第三十七條 優(yōu)撫對象在與其他群眾同等條件下，享受就業(yè),、入學(xué),、救濟、貸款,、分配住房的優(yōu)先權(quán),。



 第三十八條 革命烈士子女考入公立學(xué)校的，免交學(xué)雜費,，并優(yōu)先享受助學(xué)金或者學(xué)生貸款,。入公辦幼兒園、托兒所的,，優(yōu)先接收,。



 第三十九條 經(jīng)軍隊師（旅）以上政治機關(guān)批準隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬,，駐軍所在地的公安部門應(yīng)準予落戶,，不得收取附加費。隨軍之前家屬有正式工作的,，駐軍所在地勞動,、人事部門應(yīng)安排其適當工作。



 第四十條 市,、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道及大中型廠礦,、企業(yè)應(yīng)建立和完善各種形式的優(yōu)撫服務(wù)組織,，為優(yōu)撫對象提供生產(chǎn)、生活方面的服務(wù),。



 第四十一條 沒有參加工作的復(fù)員軍人,，符合下列條件之一的，由其戶口所在地的市,、縣民政部門按照省民政,、財政部門規(guī)定的標準，給予定期定量補助：

 （一）孤老的,；

 （二）年老體弱,、喪失勞動能力、生活困難的,；

 （三）帶病回鄉(xiāng)不能參加生產(chǎn)勞動,，生活困難的。

 孤老的,，在部隊期間立功受獎,、服役年限長、貢獻較大的,，定期定量補助標準適當提高,。



 第四十二條 享受定期定量補助的優(yōu)撫對象死亡后，其戶口所在地的市,、縣民政部門除發(fā)給當月的定期定量補助費外,，另加發(fā)六個月的定期定量補助費作為喪葬補助，同時注銷定期定量補助費領(lǐng)取證,。



 第四十三條 享受本辦法規(guī)定的撫恤和補助待遇的優(yōu)撫對象,，生活仍有困難的，由其所在地的市,、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府制定,。


 第五章 附則

 第四十四條 各市,、縣人民政府除安排好中央和省財政下?lián)艿母黜棑嵝艉脱a助經(jīng)費外，應(yīng)根據(jù)本地的實際從地方財政中安排一定數(shù)量的經(jīng)費,，負責解決本地區(qū)優(yōu)撫對象的生活困難問題,，以保證本辦法的貫徹執(zhí)行。



 第四十五條 優(yōu)撫對象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,，停止撫恤和優(yōu)待,。對犯罪情節(jié)特別嚴重的，經(jīng)省人民政府批準,，取消其撫恤和優(yōu)待,。



 第四十六條 中國人民解放軍警察部隊適用本辦法。



 第四十七條 因戰(zhàn)傷亡的民兵,、民工和縣,、市轄區(qū)以上人民武裝部門及預(yù)備役部隊組織訓(xùn)練的人員，其傷亡撫恤,，有工作單位的,，按所在單位因公（工）傷亡辦法辦理；無工作單位的按傷亡民兵的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十八條 本辦法由省民政部門負責解釋,。



 第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。