• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-26
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益條例

鞍山市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益條例
 
（1993年10月26日鞍山市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過1993年11月26日遼寧省
 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)
 1994年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)商品生產(chǎn),、銷售和營業(yè)性服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《遼寧省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的消費(fèi)者,，是指為滿足物質(zhì)、文化生活需要而購買,、使用商品和接受有償服務(wù)的個(gè)人,。

 本條例所稱的經(jīng)營者，是指向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,，包括生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)者。



 第三條 凡是在本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和消費(fèi)者,，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 經(jīng)營者與消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，遵循自愿、公平,、等價(jià)有償,、誠實(shí)信用的原則。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組織,、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作,。各級(jí)工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者及其社會(huì)團(tuán)體對(duì)經(jīng)營者交易行為,、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見，及時(shí)調(diào)查處理,，在各自職責(zé)范圍內(nèi),，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。人民法院對(duì)符合本條例起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,，必須受理，及時(shí)審理。



 第六條 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,。

 市,、縣（市）、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表消費(fèi)者對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,，任何單位和個(gè)人不得干涉新聞單位關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的真實(shí)報(bào)道。




 第二章 消費(fèi)者的權(quán)利





 第七條 消費(fèi)者有權(quán)依法對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，檢舉,、揭發(fā)經(jīng)營者的違法行為。



 第八條 消費(fèi)者有權(quán)自由選擇商品和服務(wù),，不受欺詐,、脅迫和歧視。



 第九條 消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)享有受國家法定計(jì)量,、質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生,、安全,、價(jià)格等保障的權(quán)利。

 消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量,、數(shù)量,、價(jià)格、性能等提供真實(shí)情況,。



 第十條 消費(fèi)者因購買的商品或接受的服務(wù)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,，有權(quán)要求經(jīng)營者按雙方約定或國家規(guī)定修理、重做,、更換,、退貨或賠償損失。



 第十一條 消費(fèi)者享有人格尊嚴(yán),、民族風(fēng)俗習(xí)慣,、宗教信仰得到尊重的權(quán)利,。



 第十二條 消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí),，有權(quán)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴或向人民法院起訴,。




 第三章 經(jīng)營者的義務(wù)





 第十三條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售的商品必須符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

 經(jīng)營者銷售的商品有嚴(yán)重缺陷但仍有使用價(jià)值的,，應(yīng)降價(jià)銷售，并在商品或者包裝物上作出標(biāo)記,。



 第十四條 經(jīng)營者提供有償服務(wù)必須符合規(guī)定的服務(wù)規(guī)范要求。

 經(jīng)營者應(yīng)將服務(wù)規(guī)范公布于眾,，接受消費(fèi)者的監(jiān)督,。



 第十五條 對(duì)可能危及人體健康和人身安全的商品和服務(wù)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,，并標(biāo)明或者說明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法,。



 第十六條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售的商品必須按規(guī)定附有法定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。限時(shí)使用的商品,，必須標(biāo)明生產(chǎn)日期及失效時(shí)間,。



 第十七條 經(jīng)營者不準(zhǔn)生產(chǎn)銷售國家明令淘汰,、禁用的商品,，不準(zhǔn)銷售腐爛變質(zhì)及已過期失效的商品。



 第十八條 經(jīng)營者不得采用假冒他人注冊(cè)商標(biāo)或使用他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的手段欺騙消費(fèi)者,。



 第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹商品和服務(wù)的有關(guān)情況，商品、服務(wù)的廣告內(nèi)容必須真實(shí),、健康、清晰,、明白，不得以任何形式弄虛作假,。

 任何單位和個(gè)人不得代理、設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布虛假廣告。



 第二十條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售商品不得摻雜,、摻假，以假充真,，以劣充優(yōu)或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,。

 銷售商品不得短尺少秤或使用國家明令禁止和不合格計(jì)量器具，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)度,。



 第二十一條 經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)必須明碼標(biāo)價(jià),。對(duì)國家有規(guī)定的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得哄抬物價(jià)或自立名目濫收費(fèi)用,。



 第二十二條 經(jīng)營者銷售商品按規(guī)定或雙方約定實(shí)行包修,、包換、包退的，必須履行,。對(duì)出售商品需要測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)測(cè)試,。



 第二十三條 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或商品慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),。




 第四章 消費(fèi)者協(xié)會(huì)





 第二十四條 市、縣（市）,、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是依法成立的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)組織,。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)工商行政管理部門,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也可建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)的基層組織,。



 第二十五條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的任務(wù)是：對(duì)提供商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,，引導(dǎo)合理消費(fèi)。



 第二十六條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：

 （一）參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查,、檢測(cè),。

 （二）處理消費(fèi)者投訴事項(xiàng),。

 （三）向政府有關(guān)部門反映消費(fèi)者的意見和建議,，督促行政部門及時(shí)依法查處損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,。

 （四）向消費(fèi)者提供有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的咨詢服務(wù),，引導(dǎo)合理消費(fèi)。

 （五）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)問題的,，可以請(qǐng)質(zhì)量鑒定部門鑒定,，并負(fù)責(zé)向投訴人告知鑒定結(jié)論,。

 （六）通過大眾傳播媒介揭露、批評(píng)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,。

 （七）支持消費(fèi)者對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴或向人民法院起訴。



 第二十七條 本市各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及基層組織，不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),，不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。



 第二十八條 本市各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以支持,。




 第五章 消費(fèi)爭(zhēng)議的解決





 第二十九條 消費(fèi)者同經(jīng)營者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，可以協(xié)商解決,，也可以申請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解,。



 第三十條 消費(fèi)者向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴的,，消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起三日內(nèi)作出受理或不受理的決定,；決定受理的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,。

 對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)的投訴或行政機(jī)關(guān)直接受理的投訴,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定,；法律,、法規(guī)沒有規(guī)定的應(yīng)在自接到投訴之日起三十日內(nèi)作出處理決定。對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交的投訴,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)將處理情況回復(fù)消費(fèi)者協(xié)會(huì),。



 第三十一條 消費(fèi)糾紛當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可在達(dá)成仲裁協(xié)議后，申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,。



 第三十二條 消費(fèi)者不愿通過協(xié)商解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成，又沒有同經(jīng)營者達(dá)成仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴,。




 第六章 罰則





 第三十三條 經(jīng)營者違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法生產(chǎn),、銷售商品和違法所得，并處違法所得一至五倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十四條 經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定,，造成消費(fèi)者或其他受害人人身傷害的,，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),、治療期間的護(hù)理費(fèi),、因誤工減少收入等費(fèi)用；造成殘疾的,，應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi),、生活補(bǔ)助費(fèi),、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用,；造成消費(fèi)者或其他受害人死亡的,，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死亡者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處違法所得15％至20％的罰款,。



 第三十六條 經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,，并處違法所得一至五倍的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十七條 經(jīng)營者違反本條例第十八條規(guī)定的,，由工商行政管理部門收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí),，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標(biāo)，并處以非法經(jīng)營額20％以下的罰款,。



 第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予以下處罰：

 （一）責(zé)令停止發(fā)布廣告,，公開更正,；

 （二）沒收違法所得并處以違法所得三至五倍罰款；

 （三）停業(yè)整頓,；

 （四）吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒收違法所得,，并處違法所得一至五倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 違反第二款規(guī)定的,，沒收計(jì)量器具和違法所得,，并處以違法所得一至五倍罰款。



 第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）通報(bào)批評(píng)；

 （二）責(zé)令將違法所得退還消費(fèi)者,，無法退還的予以沒收,；

 （三）提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （四）對(duì)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的處以1000元以下罰款,；一般價(jià)格違法行為處以非法所得金額三倍以下罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的行為,，處以非法所得三倍以上十倍以下罰款,。

 實(shí)施罰沒款處罰應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù),。



 第四十一條 消費(fèi)者因產(chǎn)品質(zhì)量不合格而受到損失，可向銷售者或直接向生產(chǎn)者索賠,；銷售者或生產(chǎn)者賠償后可再向責(zé)任方索賠,。

 服務(wù)者造成消費(fèi)者損失的，由服務(wù)者直接賠償,。



 第四十二條 由于經(jīng)營者違法行為給消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 阻礙國家機(jī)關(guān)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 國家工作人員和消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服的,，可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴,，又不履行處理決定的，作出處理決定機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十六條 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種籽、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營與消費(fèi)參照本條例執(zhí)行,。



 第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本條例自1994年1月1日起施行,。