• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-26
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市保護(hù)消費者權(quán)益條例

鞍山市保護(hù)消費者權(quán)益條例
 
（1993年10月26日鞍山市第十一屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第六次會議通過1993年11月26日遼寧省
 第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)
 1994年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)消費者權(quán)益,，加強對商品生產(chǎn),、銷售和營業(yè)性服務(wù)的社會監(jiān)督，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》,、《遼寧省保護(hù)消費者合法權(quán)益條例》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的消費者,，是指為滿足物質(zhì),、文化生活需要而購買、使用商品和接受有償服務(wù)的個人,。

 本條例所稱的經(jīng)營者，是指向消費者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)濟組織和個人,，包括生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)者。



 第三條 凡是在本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和消費者,，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 經(jīng)營者與消費者在經(jīng)濟活動中必須遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策，遵循自愿,、公平,、等價有償、誠實信用的原則,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),，組織、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費者合法權(quán)益工作,。各級工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費者及其社會團體對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見,，及時調(diào)查處理,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施,，保護(hù)消費者的合法權(quán)益,。人民法院對符合本條例起訴條件的消費者權(quán)益爭議，必須受理,，及時審理,。



 第六條 保護(hù)消費者權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

 市,、縣（市）,、區(qū)消費者協(xié)會代表消費者對損害消費者權(quán)益的行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)對損害消費者權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,，任何單位和個人不得干涉新聞單位關(guān)于保護(hù)消費者權(quán)益的真實報道,。




 第二章 消費者的權(quán)利





 第七條 消費者有權(quán)依法對經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，檢舉,、揭發(fā)經(jīng)營者的違法行為,。



 第八條 消費者有權(quán)自由選擇商品和服務(wù)，不受欺詐,、脅迫和歧視,。



 第九條 消費者購買商品或接受服務(wù)享有受國家法定計量、質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生、安全,、價格等保障的權(quán)利,。

 消費者有權(quán)要求經(jīng)營者對商品和服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、價格,、性能等提供真實情況,。



 第十條 消費者因購買的商品或接受的服務(wù)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，有權(quán)要求經(jīng)營者按雙方約定或國家規(guī)定修理,、重做,、更換、退貨或賠償損失,。



 第十一條 消費者享有人格尊嚴(yán),、民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰得到尊重的權(quán)利,。



 第十二條 消費者在權(quán)益受到侵害時,，有權(quán)向消費者協(xié)會、有關(guān)行政機關(guān)投訴或向人民法院起訴,。




 第三章 經(jīng)營者的義務(wù)





 第十三條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售的商品必須符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 經(jīng)營者銷售的商品有嚴(yán)重缺陷但仍有使用價值的,，應(yīng)降價銷售,，并在商品或者包裝物上作出標(biāo)記。



 第十四條 經(jīng)營者提供有償服務(wù)必須符合規(guī)定的服務(wù)規(guī)范要求,。

 經(jīng)營者應(yīng)將服務(wù)規(guī)范公布于眾,，接受消費者的監(jiān)督。



 第十五條 對可能危及人體健康和人身安全的商品和服務(wù),，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,，并標(biāo)明或者說明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。



 第十六條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售的商品必須按規(guī)定附有法定的產(chǎn)品標(biāo)識,。限時使用的商品，必須標(biāo)明生產(chǎn)日期及失效時間,。



 第十七條 經(jīng)營者不準(zhǔn)生產(chǎn)銷售國家明令淘汰,、禁用的商品，不準(zhǔn)銷售腐爛變質(zhì)及已過期失效的商品,。



 第十八條 經(jīng)營者不得采用假冒他人注冊商標(biāo)或使用他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的手段欺騙消費者,。



 第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實介紹商品和服務(wù)的有關(guān)情況，商品,、服務(wù)的廣告內(nèi)容必須真實,、健康、清晰,、明白,，不得以任何形式弄虛作假。

 任何單位和個人不得代理、設(shè)計,、制作、發(fā)布虛假廣告,。



 第二十條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售商品不得摻雜、摻假,，以假充真,，以劣充優(yōu)或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

 銷售商品不得短尺少秤或使用國家明令禁止和不合格計量器具,，不得破壞計量器具準(zhǔn)度,。



 第二十一條 經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)必須明碼標(biāo)價。對國家有規(guī)定的商品價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行,，不得哄抬物價或自立名目濫收費用,。



 第二十二條 經(jīng)營者銷售商品按規(guī)定或雙方約定實行包修、包換,、包退的,，必須履行。對出售商品需要測試的,，應(yīng)當(dāng)場測試,。



 第二十三條 經(jīng)營者向消費者提供商品和服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或商品慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),。




 第四章 消費者協(xié)會





 第二十四條 市,、縣（市）、區(qū)消費者協(xié)會是依法成立的保護(hù)消費者權(quán)益的社會組織,。其辦事機構(gòu)設(shè)在同級工商行政管理部門,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也可建立消費者協(xié)會的基層組織。



 第二十五條 消費者協(xié)會的任務(wù)是：對提供商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,，保護(hù)消費者的權(quán)益,，引導(dǎo)合理消費。



 第二十六條 消費者協(xié)會履行下列職責(zé)：

 （一）參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督,、檢查,、檢測。

 （二）處理消費者投訴事項,。

 （三）向政府有關(guān)部門反映消費者的意見和建議,，督促行政部門及時依法查處損害消費者權(quán)益的行為。

 （四）向消費者提供有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的咨詢服務(wù),，引導(dǎo)合理消費,。

 （五）投訴事項涉及商品和服務(wù)問題的，可以請質(zhì)量鑒定部門鑒定，并負(fù)責(zé)向投訴人告知鑒定結(jié)論,。

 （六）通過大眾傳播媒介揭露,、批評損害消費者權(quán)益的行為。

 （七）支持消費者對損害消費者權(quán)益的行為向有關(guān)行政機關(guān)投訴或向人民法院起訴,。



 第二十七條 本市各級消費者協(xié)會及基層組織,，不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù),。



 第二十八條 本市各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以支持,。




 第五章 消費爭議的解決





 第二十九條 消費者同經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以協(xié)商解決,，也可以申請消費者協(xié)會調(diào)解,。



 第三十條 消費者向消費者協(xié)會投訴的，消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起三日內(nèi)作出受理或不受理的決定,；決定受理的,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,。

 對消費者協(xié)會轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機關(guān)的投訴或行政機關(guān)直接受理的投訴,，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定,；法律,、法規(guī)沒有規(guī)定的應(yīng)在自接到投訴之日起三十日內(nèi)作出處理決定。對消費者協(xié)會轉(zhuǎn)交的投訴,，行政機關(guān)應(yīng)將處理情況回復(fù)消費者協(xié)會,。



 第三十一條 消費糾紛當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可在達(dá)成仲裁協(xié)議后，申請仲裁機構(gòu)仲裁,。



 第三十二條 消費者不愿通過協(xié)商解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成，又沒有同經(jīng)營者達(dá)成仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴,。




 第六章 罰則





 第三十三條 經(jīng)營者違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒收違法生產(chǎn),、銷售商品和違法所得,，并處違法所得一至五倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十四條 經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定,，造成消費者或其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,、治療期間的護(hù)理費,、因誤工減少收入等費用；造成殘疾的,，應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費、生活補助費,、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用,；造成消費者或其他受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費,、死亡賠償金以及由死亡者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處違法所得15％至20％的罰款,。



 第三十六條 經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一至五倍的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十七條 經(jīng)營者違反本條例第十八條規(guī)定的,，由工商行政管理部門收繳其商標(biāo)標(biāo)識,，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標(biāo)，并處以非法經(jīng)營額20％以下的罰款,。



 第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予以下處罰：

 （一）責(zé)令停止發(fā)布廣告,，公開更正,；

 （二）沒收違法所得并處以違法所得三至五倍罰款；

 （三）停業(yè)整頓,；

 （四）吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法所得,，并處違法所得一至五倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 違反第二款規(guī)定的，沒收計量器具和違法所得,，并處以違法所得一至五倍罰款,。



 第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）通報批評,；

 （二）責(zé)令將違法所得退還消費者,，無法退還的予以沒收；

 （三）提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,；

 （四）對不按規(guī)定明碼標(biāo)價的處以1000元以下罰款,；一般價格違法行為處以非法所得金額三倍以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的行為,，處以非法所得三倍以上十倍以下罰款,。

 實施罰沒款處罰應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。



 第四十一條 消費者因產(chǎn)品質(zhì)量不合格而受到損失,，可向銷售者或直接向生產(chǎn)者索賠,；銷售者或生產(chǎn)者賠償后可再向責(zé)任方索賠。

 服務(wù)者造成消費者損失的,，由服務(wù)者直接賠償,。



 第四十二條 由于經(jīng)營者違法行為給消費者造成財產(chǎn)損失或人身傷害的，經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 阻礙國家機關(guān)和消費者協(xié)會工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 國家工作人員和消費者協(xié)會工作人員玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的處理決定不服的,，可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，不起訴,，又不履行處理決定的，作出處理決定機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十六條 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種籽,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營與消費參照本條例執(zhí)行。



 第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本條例自1994年1月1日起施行,。