- 【發(fā)布單位】湖北省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2007-07-28
- 【生效日期】2007-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
(2007年7月28日湖北省第十屆人大常委會第28次會議通過,,自2007年10月1日起實施)
第一章 總 則
第一條 為了促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)機械管理,,維護農(nóng)業(yè)機械使用者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權益,,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關農(nóng)事活動的機械,、設備,。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn),、經(jīng)營、推廣,、使用,、教育培訓和監(jiān)督管理等活動,,適用本條例。
第四條 縣級以上人民政府應當將促進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,加大對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入和政策扶持,加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理,,完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系,,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,。
對促進農(nóng)業(yè)機械化做出顯著成績的單位和個人,給予表彰,、獎勵。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械管理工作,;其他有關部門按照各自的職責,相互配合,,依法做好農(nóng)業(yè)機械管理的相關工作,。
第二章 科技推廣和質(zhì)量保障
第六條 縣級以上人民政府根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,,采取具體措施,,鼓勵和支持研究開發(fā)和引進先進適用,、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械及技術,對獲得自主知識產(chǎn)權并有重要推廣價值的農(nóng)業(yè)機械科技成果實行專項資金扶持,。
鼓勵高等學校、科研單位開辦農(nóng)業(yè)機械教育專業(yè)和拓展研究領域,,通過普通教育、職業(yè)教育等多種形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械專業(yè)人才,;支持以科研開發(fā),、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股以及合資合作等多種方式促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化,。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當科學編制農(nóng)業(yè)機械化技術推廣規(guī)劃和重點推廣技術的年度計劃,并按照規(guī)定程序組織實施,。
縣級以上人民政府應當安排專項資金,用于農(nóng)業(yè)機械新技術,、新機具的推廣和農(nóng)業(yè)機械化綜合示范區(qū)的建設。農(nóng)業(yè)機械技術推廣機構應當為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術的推廣與培訓等服務,。
縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當根據(jù)血吸蟲疫區(qū)實際和以機代牛的需要,,扶持、幫助血吸蟲疫區(qū)提高農(nóng)業(yè)機械化水平,。
第八條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定,,會同同級財政、發(fā)展改革部門,,按照公開,、公平、公正的原則,,確定,、公布省支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整,。列入目錄的產(chǎn)品,,經(jīng)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,,并通過省農(nóng)業(yè)機械鑒定機構進行的先進性、適用性,、安全性和可靠性鑒定,,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志。
禁止偽造,、變造,、轉(zhuǎn)讓和超期使用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志。
第九條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,、維修,、作業(yè)等質(zhì)量標準應當執(zhí)行國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準或者行業(yè)標準的,,依法制定地方標準,。
對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,,應當嚴格按照國家強制執(zhí)行的技術規(guī)范執(zhí)行,。
第十條 質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理部門應當依法加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,,督促農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、銷售者依法對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量及相關售后服務負責,。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,,定期組織對在用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性,、可靠性和售后服務狀況進行調(diào)查,,并公布調(diào)查結(jié)果。
質(zhì)量技術監(jiān)督,、工商行政管理,、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當設立舉報、投訴電話和監(jiān)督信箱,,受理有關農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量,、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量舉報或者投訴。
第十一條 農(nóng)業(yè)機械鑒定機構受農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的委托,,對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性,、安全性和可靠性檢測,作出技術評價,,并公布檢測結(jié)果,。
第三章 社會化服務和扶持措施
第十二條 各級人民政府應當采取措施,鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械大戶,、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)服務組織,開拓和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械銷售,、維修和作業(yè)等服務市場,,推進農(nóng)業(yè)機械服務社會化,促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的有效結(jié)合,。
鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、維修者依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,組織成立行業(yè)協(xié)會,,實行行業(yè)自律,,為會員提供服務,,維護會員的合法權益。
第十三條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當建立農(nóng)業(yè)機械信息網(wǎng)絡,,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求,、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品及新技術推廣,、科研成果和農(nóng)業(yè)機械管理等信息服務,。
第十四條 縣級以上農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實施組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
公安,、交通等部門應當采取有效措施,,為跨區(qū)作業(yè)者提供通行、作業(yè)便利,,維護作業(yè)秩序,,保障作業(yè)者的人身和財產(chǎn)安全,。
跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械及其運輸車輛通行費的減免,,執(zhí)行國家有關規(guī)定,。
第十五條 縣級以上農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當指導,、促進農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)絡建設,,監(jiān)督、規(guī)范農(nóng)業(yè)機械維修市場秩序,,提高農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量,。
從事農(nóng)業(yè)機械維修,,應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》,,并到工商行政管理部門辦理工商注冊登記手續(xù)。
農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務管理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣級以上人民政府應當對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的科研開發(fā),、技術創(chuàng)新,、產(chǎn)品升級換代等給予資金扶持,,并落實國家有關的金融、稅收優(yōu)惠政策,。
第十七條 各級人民政府應當鼓勵、指導,、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買,、使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,。省財政應當依法安排專項資金,,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和地方政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械給予補貼,并根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要逐步增加,。
第十八條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)的,,享受國家規(guī)定的燃油補貼和農(nóng)用電價,。
對手扶拖拉機和從事農(nóng)田作業(yè)與非經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械,根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門和交通征稽部門共同出據(jù)的憑證免征養(yǎng)路費,。對兼有營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械在征收養(yǎng)路費時按照國家和省的有關規(guī)定實行優(yōu)惠征收政策,。
第十九條 各級人民政府應當增加對農(nóng)村機耕道路、農(nóng)業(yè)機械集中存放場庫棚的建設和維護的投入,,為農(nóng)業(yè)機械作業(yè)創(chuàng)造條件,。
第二十條 發(fā)生自然災害時,當?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ饔棉r(nóng)業(yè)機械用于搶險救災,,并給予相應補償。
第四章 安全監(jiān)督管理
第二十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構),,依照法律規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的登記,、檢驗及駕駛證的核發(fā)、審驗,,對在田間,、場院、村道以及道路交通安全法規(guī)定以外的道路上行駛,、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械實施安全檢查,、違法違章行為的糾正處理和事故處理。
農(nóng)業(yè)機械的行駛證,、駕駛證、號牌和檢驗合格標志由省農(nóng)機監(jiān)理機構監(jiān)制,。
第二十二條 拖拉機,、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械應當經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構登記,并核發(fā)號牌,、行駛證后,,方可使用。
申請拖拉機,、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械注冊登記的,,應當提交下列證明、憑證:
(一)所有人的身份證明,;
(二)購機發(fā)票或者其他來歷證明,;
(三)出廠合格證明或者進口憑證;
(四)拖拉機交通事故責任強制保險憑證,;
(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明、憑證。
第二十三條 駕駛拖拉機,、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,,應當向農(nóng)機監(jiān)理機構申領駕駛證。
農(nóng)機監(jiān)理機構應當對符合國家規(guī)定的駕駛許可條件的申請人進行考試,??荚嚭细竦模税l(fā)駕駛證,,并定期審驗,。
第二十四條 對登記后的拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,,應當定期進行安全技術檢驗,;檢驗合格的,由農(nóng)機監(jiān)理機構核發(fā)檢驗合格標志,;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,,不得繼續(xù)使用。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械駕駛,、操作人員必須遵守國家有關法律,、法規(guī)和農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得實施下列行為:
(一)拖拉機違法載人或者超載貨物,;
(二)駕駛,、操作安全設備不全或者機件失靈的農(nóng)業(yè)機械;
(三)飲酒或者患有妨礙安全駕駛的疾病者駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械,;
(四)使用偽造、變造的登記證書,、行駛證,、駕駛證、號牌及檢驗合格標志,。
第二十六條 對從事拖拉機駕駛培訓活動的機構,,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依照國家規(guī)定實施資格管理,未取得《拖拉機駕駛培訓許可證》的,,不得從事駕駛培訓業(yè)務,。
拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班應當按照國家有關規(guī)定,,對學員進行相關法律,、法規(guī)和駕駛技能的培訓,保證培訓質(zhì)量,。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門及其所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構,不得參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校,、駕駛培訓班,。
第二十七條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構應當加強農(nóng)業(yè)機械安全法律,、法規(guī)的宣傳,,指導、幫助村民委員會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對農(nóng)業(yè)機械駕駛,、操作人員進行經(jīng)常性的安全教育,。
農(nóng)機監(jiān)理機構對非登記管理的脫粒機、粉碎機,、插秧機,、耕整機等容易造成人身傷害的農(nóng)業(yè)機械的操作人員,應當免費進行安全教育和技術培訓,,并實施安全監(jiān)督管理,。
第二十八條 農(nóng)業(yè)機械行駛、作業(yè)時,,造成人身傷亡和財產(chǎn)損失事故的,,當事人應當立即向農(nóng)機監(jiān)理機構報告,農(nóng)機監(jiān)理機構接到事故報告后,,應當及時調(diào)查處理,。對屬于公安機關調(diào)查處理范圍內(nèi)的事故,移送公安機關依法處理,。
發(fā)生重大,、特大農(nóng)機事故時,農(nóng)機監(jiān)理機構應當及時報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門,。
第二十九條 農(nóng)機監(jiān)理機構在處理違法違章行為和農(nóng)機事故時,,根據(jù)調(diào)查取證的需要可以暫扣當事人駕駛證、行駛證,,并出具憑證,;必要時可以指令當事人將肇事的農(nóng)業(yè)機械停放到指定地點。處理完畢后,,應當及時將所扣證件歸還當事人。
第三十條 公安機關,、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應當按照各自的職責,,密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)機械交通安全監(jiān)督管理工作,。
農(nóng)機監(jiān)理機構應當定期向公安機關交通管理部門提供拖拉機登記,、安全技術檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù),。
公安機關交通管理部門對拖拉機駕駛員作出暫扣,、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的,應當定期將處罰和記分情況通報有關農(nóng)機監(jiān)理機構。
第三十一條 農(nóng)機監(jiān)理工作人員在執(zhí)行職務時,,應當衣著整齊,,佩帶統(tǒng)一的“農(nóng)機監(jiān)理”標識,出示執(zhí)法證件,,文明,、公正執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督,。任何單位和個人不得拒絕,、阻礙農(nóng)機監(jiān)理工作人員依法執(zhí)行職務。
農(nóng)機監(jiān)理機構在履行職責時,,應當嚴格執(zhí)行國家收支兩條線的規(guī)定,,罰沒收入全額上繳財政,其工作經(jīng)費由同級財政予以保證,。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本條例的行為,,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第三十三條 違反本條例第八條第二款、第十五條第二款,、第二十六條第一款規(guī)定的,,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,,可處500元以上2000元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,處2000元以上3萬元以下的罰款,。對濫用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的,,注銷其農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志,并予以公告,。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由農(nóng)機監(jiān)理機構給予警告,,責令停止違法行為,,可處20元以上100元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,處100元以上500元以下罰款:
(一)無駕駛證或者駕駛證未經(jīng)審驗及審驗不合格駕駛農(nóng)業(yè)機械的,;
(二)駕駛未辦理登記注冊或者駕駛未經(jīng)安全技術檢驗及檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械的;
(三)違法載人或者超載貨物的,;
(四)酒后駕駛作業(yè)的,;
(五)使用偽造,、變造的登記證書、行駛證,、駕駛證,、號牌及檢驗合格標志的;
(六)其他違法行為,。
第三十五條 拖拉機,、聯(lián)合收割機在行駛、作業(yè)過程中造成人身傷亡事故后駕駛?cè)颂右莸?,由農(nóng)機監(jiān)理機構吊銷其駕駛證,,且終生不得重新取得駕駛證;當事人故意破壞,、偽造現(xiàn)場或者毀滅證據(jù)導致事故責任無法認定的,,承擔全部責任。
第三十六條 農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門,、農(nóng)機監(jiān)理機構及其工作人員有下列行為之一的,,由上級主管部門或者監(jiān)察機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機械或者駕駛?cè)藛T發(fā)放登記證書,、行駛證,、駕駛證、號牌及檢驗合格標志的,;
(二)擅自制作農(nóng)業(yè)機械登記證書,、行駛證、駕駛證,、號牌及檢驗合格標志的,;
(三)截留、挪用財政專項資金或者罰沒收入的,;
(四)其他濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊行為,。
第六章 附 則
第三十七條 本條例自2007年10月1日起施行,。1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《 湖北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。
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