• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-15
• 【生效日期】1993-12-15
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省《中華人民共和國(guó)水土保持法》實(shí)施辦法

 四川省《中華人民共和國(guó)水土保持法》實(shí)施辦法
 
（1993年12月15日四川省第八屆人大
 常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)1993年12月15日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源,，減輕水、旱,、風(fēng)沙災(zāi)害,，改善生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)展生產(chǎn),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水土保持法》（以下簡(jiǎn)稱《
水土保持法》）和《
中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱水土保持,，是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成的水土流失采取的預(yù)防和治理措施,。



 第三條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)，從事可能引起水土流失的自然資源開發(fā),、生產(chǎn)建設(shè)及其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守《
水土保持法》、《條例》和本辦法,。



 第四條 國(guó)家對(duì)水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主,，全面規(guī)劃,，綜合防治，因地制宜,，加強(qiáng)管理,，注重效益的方針。

 開發(fā),、利用水土資源的單位和個(gè)人,，應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所開發(fā)、利用水土資源的保護(hù),。造成水土流失的,，應(yīng)負(fù)責(zé)治理。



 第五條 地方各級(jí)人民政府必須把水土保持工作列為重要職責(zé),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持的宣傳教育工作,，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)開展水土保持科學(xué)技術(shù)研究,，提高水土保持科學(xué)技術(shù)水平,，推廣水土保持的先進(jìn)技術(shù)，有計(jì)劃地培養(yǎng)水土保持科學(xué)技術(shù)人才,。



 第六條 四川省水行政主管部門主管全省的水土保持工作,。市（地、州）,、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。各級(jí)水行政主管部門的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，主管本轄區(qū)水土保持工作的具體事務(wù),。水土保持監(jiān)督隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

 有關(guān)部門按照《
水土保持法》和《條例》及本辦法規(guī)定,，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，與水行政主管部門密切配合，作好與水土保持相關(guān)的工作,。



 第七條 縣級(jí)以上地方人民政府的水行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查評(píng)價(jià)水土資源的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃,。水土保持規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃,，須報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案,。水土保持規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第八條 一切單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)下列破壞水土資源,、造成水土流失的行為之一的單位和個(gè)人,，向當(dāng)?shù)厝嗣裾姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、揭發(fā)：

 （一）毀林或毀草場(chǎng)開墾,，破壞植被的,；

 （二）違法開墾荒坡地的；

 （三）向江河,、水庫(kù),、輸水渠道、湖泊和指定以外的自然排洪溝渠傾倒砂,、石,、土、尾礦,、廢渣的,；

 （四）破壞水土保持設(shè)施的；

 （五）有破壞水土資源,、造成水土流失的其它行為的,。



 第九條 地方各級(jí)人民政府或其水行政主管部門應(yīng)對(duì)下列單位或個(gè)人給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）預(yù)防,、治理水土流失，管理水土保持設(shè)施成績(jī)突出,、效益顯著的,；

 （二）同破壞水土保持行為作斗爭(zhēng)成績(jī)顯著的；

 （三）對(duì)水土保持科學(xué)技術(shù)有重大發(fā)明,、創(chuàng)造,、革新或在水土保持工作其他方面有重大貢獻(xiàn)的；

 （四）在水土保持教育,、宣傳,、技術(shù)推廣或管理工作中取得顯著成效的。




 第二章 預(yù)防





 第十條 禁止毀林開墾,、燒山開荒和在陡坡地,、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹兜,。

 禁止在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū),、泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖砂,、采石,。

 禁止在鐵路、公路,、堤防,、河道,、渠道、水工程界定的管護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開山采石,、挖土和堆棄土石,、尾礦、廢渣等,。

 崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū),、泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府劃定并公告,。



 第十一條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,。

 禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府劃定并公告。

 本辦法實(shí)施前已在禁止開墾坡度以上的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,，應(yīng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,，根據(jù)實(shí)際情況，逐步退耕,，植樹種草恢復(fù)植被,；短期內(nèi)不能退耕的，應(yīng)由縣級(jí)人民政府作出規(guī)劃,，逐步修成梯地,、梯田，或者采取其他水土保持措施,。



 第十二條 依法申請(qǐng)開墾荒坡地的,，必須同時(shí)提出防止水土流失的措施。開墾禁止開墾坡度以下,、五度以上集體所有的荒坡地,，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；開墾國(guó)有荒坡地,，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后,，方可向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)辦理土地開墾手續(xù)。

 本辦法實(shí)施前已在禁止開墾坡度以下,、五度以上的坡地上開墾種植農(nóng)作物的,，必須采取水土保持耕作措施，有條件的應(yīng)當(dāng)逐步改造成梯地或梯田,。



 第十三條 對(duì)禁止開墾坡度以上的荒坡地,，不得全墾整地造林。在五度以上,，禁止開墾坡度以下坡地整地造林,，撫育幼林和栽種經(jīng)濟(jì)林木，必須采取水土保持措施,，防止水土流失,。



 第十四條 在山區(qū),、丘陵區(qū)修建鐵路、公路,、水工程,，開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中的水土保持方案必須先經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,。論證所需費(fèi)用，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究費(fèi)中列支,。論證后的水土保持方案,，經(jīng)該項(xiàng)目審批權(quán)限的同級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后，計(jì)劃部門方能審批立項(xiàng),。

 山區(qū),、丘陵區(qū)已建和在建的工礦企業(yè)和各種工程項(xiàng)目，造成水土流失尚未治理的,，應(yīng)采取水土保持措施,，并自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)編制水土保持方案，報(bào)該工程審批權(quán)限的同級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,，由工程所在地的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,。

 水土保持方案，按《
水土保持法》第十八條的規(guī)定編制,。



 第十五條 在山區(qū),、丘陵區(qū)依照《
礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,，必須持有縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案,，方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。



 第十六條 山區(qū),、丘陵區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，其水土保持方案按工程審批權(quán)限，由同級(jí)人民政府水行政主管部門審批,。



 第十七條 山區(qū),、丘陵區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見,。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用,。



 第十八條 在林區(qū)采伐林木的,，其采伐方案中必須有經(jīng)水行政主管部門同意的采伐區(qū)水土保持措施,。林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)采伐方案后，應(yīng)當(dāng)將采伐方案抄送水行政主管部門,，共同監(jiān)督實(shí)施采伐區(qū)水土保持措施,。



 第十九條 對(duì)水行政主管部門投資營(yíng)造的水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林進(jìn)行撫育更新性質(zhì)的采伐時(shí),，所提取的育林基金必須用于營(yíng)造水土保持林,、水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林。



 第二十條 山區(qū),、丘陵區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng),、牧場(chǎng)應(yīng)建立封山育林,、育草制度。用木材培植木耳,、香菇,、燒木炭、磚瓦,，從事挖藥材,、開石等農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)防止破壞植被造成水土流失,。



 第二十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、破壞水土保持設(shè)施和水土保持試驗(yàn)場(chǎng)地。

 單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,，因建設(shè),、生產(chǎn)確需而不得不損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向直接管理該設(shè)施的水行政主管部門交納所損壞部分的補(bǔ)償費(fèi),。其補(bǔ)償費(fèi)必須專項(xiàng)用于水土保持設(shè)施建設(shè),。




 第三章 治理





 第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，以小流域?yàn)閱卧?，組織有關(guān)部門和單位有計(jì)劃地對(duì)水土流失進(jìn)行治理,，并建立水土流失綜合防治體系。

 小流域的水土流失治理,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依據(jù)本行政區(qū)域的水土保持規(guī)劃,，制定實(shí)施方案和設(shè)計(jì)任務(wù)書，治理完成后按國(guó)家小流域治理標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,。



 第二十三條 國(guó)有土地的水土流失,，由地方人民政府或土地使用單位負(fù)責(zé)治理；集體所有土地的水土流失，由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或土地承包人負(fù)責(zé)治理,。



 第二十四條 治理水土流失應(yīng)貫徹自力更生為主,、國(guó)家補(bǔ)助為輔、依靠群眾勞動(dòng)積累的原則,。鼓勵(lì)水土流失區(qū)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投資投勞,，結(jié)合治理水土流失，對(duì)土地進(jìn)行綜合開發(fā),、利用,，誰(shuí)治理誰(shuí)受益。

 農(nóng)民依照承包合同進(jìn)行水土流失治理,，在修建梯田,、梯地中增加的耕地面積歸承包者使用，并按有關(guān)政策規(guī)定,，對(duì)農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)林特產(chǎn)稅給予減征或免征,。

 單位、個(gè)人在水土流失的荒山,、荒坡,、荒溝投資投勞，承包栽種的經(jīng)濟(jì)林,、果木林及其果實(shí),，歸承包者所有，并從受益當(dāng)年起,，五年內(nèi)按有關(guān)規(guī)定減征或免征農(nóng)林特產(chǎn)稅,。在承包合同有效期內(nèi)，若承包人死亡時(shí),，繼承人可以依照承包合同的約定繼續(xù)承包,。



 第二十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)將水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，安排專項(xiàng)資金,，進(jìn)行重點(diǎn)治理,。隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng),，其專項(xiàng)資金應(yīng)逐步增加。

 有水土流失防治任務(wù)的地方,，應(yīng)從小型農(nóng)田水利補(bǔ)助費(fèi)中安排10－20％的經(jīng)費(fèi)用于水土保持,。

 縣級(jí)以上地方人民政府可從水土保持經(jīng)費(fèi)中，安排部分資金實(shí)行有償使用,，實(shí)行有償使用的資金,，必須專項(xiàng)用于水土保持，設(shè)立專帳,，周轉(zhuǎn)使用,。



 第二十六條 基本建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的土,、石、廢渣或尾礦,、尾渣等,，其堆放應(yīng)符合水土保持規(guī)定，并視當(dāng)?shù)厍闆r采取修筑攔渣壩,、圍渣堰及覆土造地等措施對(duì)廢棄物進(jìn)行妥善處理,。本辦法實(shí)施前，已建或者在建并造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、已堆放的土,、石、廢渣或尾礦,、尾渣不符合水土保持規(guī)定的,，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)進(jìn)行整治。

 山區(qū),、丘陵區(qū)的露天采礦場(chǎng)或土建工程開挖面,，應(yīng)及時(shí)整修場(chǎng)地，植樹種草,，恢復(fù)植被,。



 第二十七條 已經(jīng)發(fā)揮效益的水利、水電工程,，應(yīng)根據(jù)自身水土流失防治的需要,，每年從收取的水費(fèi)、電費(fèi)中提取部分資金,，由該水利,、水電工程掌握，專項(xiàng)用于本工程管護(hù)范圍的水土保持,。該水土保持工作由水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收,。



 第二十八條 任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，必須采取水土保持措施,，對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理,。因技術(shù)等原因無(wú)力自行治理的，必須交納防治費(fèi),，由水行政主管部門統(tǒng)一組織治理,。

 建設(shè)項(xiàng)目中的水土流失防治費(fèi)用，從基本建設(shè)投資中列支,；生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用,，從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

 防治費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省水行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)部門制定,。




 第四章 監(jiān)督





 第二十九條 省水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門的統(tǒng)一部署,，建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省的水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告,。市（地,、州）、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門根據(jù)省水行政主管部門的部署,，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本行政區(qū)域的水土流失動(dòng)態(tài)、防治情況和效益等,，并定期公告,。

 水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的具體設(shè)置和管理辦法，由省水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定制定,。



 第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)對(duì)《
水土保持法》、《條例》和本辦法的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。

 有水土流失防治任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)督工作。

 水土保持監(jiān)督人員,，憑縣級(jí)以上地方人民政府頒發(fā)的《中國(guó)水土保持監(jiān)督檢查證》,，有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域的水土流失及防治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。被檢查單位或個(gè)人必須如實(shí)報(bào)告情況,，不得隱瞞,。

 國(guó)家確定的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)所在市（地、州）的水土保持監(jiān)督人員,，由省人民政府頒發(fā)《中國(guó)水土保持監(jiān)督檢查證》,，有權(quán)對(duì)跨本轄區(qū)的國(guó)家確定的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土保持工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。



 第三十一條 水土保持監(jiān)督人員必須經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核合格后,，方能上崗工作,。經(jīng)考核合格的水土保持監(jiān)督人員下崗，應(yīng)經(jīng)原考核部門批準(zhǔn),，并收回《中國(guó)水土保持監(jiān)督檢查證》,。其具體辦法，由省水行政主管部門制定,。



 第三十二條 國(guó)家和地方安排的水土保持經(jīng)費(fèi),，其中20％用于預(yù)防、監(jiān)督,、管護(hù)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，按《
水土保持法》有關(guān)規(guī)定處罰,；需要處以罰款的,，按《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

 （一）違反本辦法第十條二款規(guī)定在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)取土,、挖砂,、采石的；

 （二）違反本辦法第十一條一款規(guī)定的,，在禁止開墾坡度以上的陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,；

 （三）違反本辦法第十二條一款規(guī)定，擅自開墾禁止開墾坡度以下,，五度以上荒坡地的,；

 （四）違反本辦法第十八條規(guī)定，在林區(qū)采伐林木不采取水土保持措施,，造成嚴(yán)重水土流失的,；

 （五）違反本辦法第二十八條一款規(guī)定，在生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中造成水土流失不進(jìn)行治理的,。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反本辦法第十條一款規(guī)定，責(zé)令立即停止破壞行為,，限一年內(nèi)植樹種草,，恢復(fù)植被，并處以造成的水土流失面積每平方米1－2元罰款,。

 （二）違反本辦法第十條三款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施并處以500元以上,，5000元以下罰款,。

 （三）違反本辦法第十三條規(guī)定，對(duì)禁墾坡度以上的荒坡地全墾整地造林的,，責(zé)令立即停止違法行為,，限期恢復(fù)植被。

 （四）違反本辦法第十七條規(guī)定的,，責(zé)令立即停止違法行為,，并可處以該項(xiàng)目水土保持設(shè)施造價(jià)5－10％的罰款。

 （五）違反本辦法第十九條規(guī)定的,，由水行政主管部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府決定,，責(zé)令限期改正,。

 （六）違反本辦法第二十一條一款規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀,，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,。

 （七）違反本辦法第二十六條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，限期治理,，并處以500－5000元的罰款。



 第三十五條 本辦法第三十四條所列違法行為發(fā)生在國(guó)家水土流失重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)需要處以罰款的,，其罰款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為各該項(xiàng)罰款的五至十倍,。



 第三十六條 因違法造成水土流失致使他人遭受損害的，應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任,。



 第三十七要 拒絕,、阻礙水土保持監(jiān)督人員執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 罰款按《四川省罰款和沒(méi)收財(cái)物行政處罰管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十條 水土保持監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)玩忽職實(shí),、濫用職權(quán)、貪贓枉法的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由四川省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本辦法自公布之日起施行,。1983年5月9日四川省人民政府發(fā)布的《四川省水土保持工作細(xì)則》同時(shí)廢止,。