南京市人民政府批轉市科委、體改委 關于促進我市民營科技型企業(yè)發(fā)展意見的通知
南京市人民政府批轉市科委,、體改委
關于促進我市民營科技型企業(yè)發(fā)展意見的通知
(1993年12月16日寧政發(fā)〔1993〕308號)
一,、民營科技型企業(yè)主要是指以科技人員為主體,按照自籌資金,、自愿組合,、自主經(jīng)營、自負盈虧的原則創(chuàng)辦和經(jīng)營,,以技術開發(fā)、技術轉讓,、技術咨詢,、技術服務和技術密集型產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)銷售為主要業(yè)務的科技型企業(yè),。既包括由集體或個人集資興辦的,、實行集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟,、股份制經(jīng)濟,、個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的民有民營(民辦)型企業(yè),也包括由國有科研院所,、大專院校,、大中型企業(yè)創(chuàng)辦的實行國有民營的科技型企業(yè)。
二,、南京市科學技術委員會是民營科技型企業(yè)的審批部門和業(yè)務管理部門,。為加強管理和便于服務,由科技人員創(chuàng)辦的民有民營科技型企業(yè)的業(yè)務管理,,原則上由企業(yè)所在地區(qū),、縣科學技術委員會負責,也可選擇市科委作為業(yè)務主管部門,。
三,、民營科技型企業(yè)在開展技術開發(fā)、技術轉讓,、技術咨詢,、技術服務活動的同時亦可以從事其他經(jīng)營活動,,除國家另有規(guī)定外不受專業(yè)限制;申辦民營科技型企業(yè),,從業(yè)人員一時達不到規(guī)定要求的,,只要基本具備科研生產(chǎn)條件,限六個月內(nèi)逐步補齊人員,,可先予審批成立,;凡具有已授權的專利技術投入,登記時可適當降低注冊資金要求,,其他資金暫達不到規(guī)定數(shù)額的,,可由具備擔保能力的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織擔保,但上述資金缺額不得超過注冊資金的20%,。
四,、經(jīng)組織批準辭職到民有民營科技型企業(yè)工作的全民所有制科技人員,其工齡可連續(xù)計算,。國家統(tǒng)配的大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生自愿到民營科技型企業(yè)工作,,可由用人單位直接與畢業(yè)生所在院校聯(lián)系,報市人事局批準,,列入分配計劃,,保留其國家干部身份。對被民有民營科技型企業(yè)所聘用的具有全民所制單位干部身份人員,,其行政關系,、人事檔案,按照用人單位業(yè)務管理部門的隸屬關系,,由同級政府人事部門所屬人才交流中心管理,。民營科技型企業(yè)在保證效益和投入逐年增加,國有民營科技型企業(yè)在保證國有資產(chǎn)增值的前提下,,可自主決定工資標準,、獎勵辦法和分配形式。
五,、積極引導和鼓勵民營科技型企業(yè)在明確產(chǎn)權關系基礎上,,按照有關法律法規(guī),建立規(guī)范化的企業(yè)制度,。民營科技型企業(yè)可以實行獨資,、合資、股份制或股份合作制等多種形式,。鼓勵民營科技型企業(yè)積極引進外資與外商合資辦企業(yè),。
實行股份制的大中型民營科技型企業(yè)和中外合資的民營科技型企業(yè),按規(guī)范意見審批并按原歸口管理部門管理,。
六,、民營科技型企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品和中試產(chǎn)品,,凡符合國家規(guī)定條件的,可向省,、市科委申報,,經(jīng)批準后享受有關稅收政策。凡技術開發(fā),、技術轉讓,、技術咨詢、技術服務等技術性收入經(jīng)南京市技術市場管理辦公室認定后,,可享受國家在獎勵酬金,、稅收等方面的優(yōu)惠政策。民營科技型免征的稅款應用于本單位的科技發(fā)展,,??顚S谩?
七,、民營科技型企業(yè)的財產(chǎn)和正當活動受國家法律保護,,除法律、法規(guī)和市以上政府授權的部門依法作出的規(guī)定外,,其他任何單位和個人都不得亂收費用,、變相平調(diào)和要求其無償提供財力、物力,、人力等。
八,、各級體改委要積極指導民營科技型企業(yè)的改革,,進一步優(yōu)化民營科技型企業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)在機制。各級工商,、財政,、稅務、審計,、銀行等有關部門應加強對民營科技型企業(yè)的指導,、管理和服務。區(qū)縣政府切實加強領導,,推動民營科技產(chǎn)業(yè)上水平,、上規(guī)模、上效益,。
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