廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強和改進救災工作的通知

（1993年12月25日桂政發(fā)〔1993〕111號）

我區(qū)自然條件差異大,，氣候復雜，自然災害種類多,，發(fā)生頻率高,，影響范圍廣，成災強度大,。建國以來,，平均每年有二千萬以上人口、二千多萬畝農(nóng)作物受到各種自然災害的襲擊,，直接造成經(jīng)濟損失幾十億元,。
自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對抗災救災工作歷來十分重視,，每年都要拿出大量資金和大批物資用于抗災救災,。近年來，由于救災工作中的一些關系尚未理順,，使得自治區(qū)一級的救災任務越來越重,。為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制新形勢的要求，推進我區(qū)抗災救災工作多元化,、社會化,，保障災民貧困對象的基本生活，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,，必須轉變職能,，深化改革，加強各級政府的救災救濟職能,，為此,，特作如下通知：

一、逐步實行救災工作分級管理的體制,。根據(jù)國務院機構改革和財政稅收體制改革的進程,，從一九九四年開始，全區(qū)要建立救災工作分級負責管理的新體制,，即按災情的客觀標準分為特大災,、大災、中災和小災,，明確各級政府承擔的救災責任,，中央管特大災害救助，自治區(qū)管大災補助,，中災和小災主要由地（市）,、縣政府解決,，切實保障災民貧困對象的基本生活，增強救災工作的實力,。中央,、自治區(qū)不再統(tǒng)包。因此,，今后對遭受中,、小災害的地區(qū)所需的救災資金、物資,，應該按各級政府承擔的救災責任,，在本級財政預算中安排的“自然災害救濟事業(yè)費”自行解決。

二,、認真做好“自然災害救濟事業(yè)費”的預算,。為切實做好農(nóng)村災區(qū)群眾的生活安排，從一九九四年起,，各地,、市、縣,、人民政府在安排年度財政收支預算時,，要把“自然災害救濟事業(yè)費”列入當年本級財政支出預算，由同級民政部門負責管理使用,，財政部門檢查監(jiān)督。

三,、廣開救災資金渠道,。要通過發(fā)動社會力量，廣泛吸收國內外社會團體及個人捐贈救災款物,，使社會捐資成為救災資金來源的一個重要渠道,，減輕政府負擔，發(fā)揮社團組織作用,。

四,、切實加強災情報告和補助申請工作。今后,，各級政府要及時,、準確、全面地向上級政府和主管部門報告災情,，為抓好救災工作提供可靠依據(jù),。凡發(fā)生特大自然災害的地區(qū)，地方財政確實無力全部解決因災造成的困難,，需要中央,、自治區(qū)給予補助款,、物的，必須注意做到：一是要及時,、準確,、實事求是地報告災情，不得謊報和夸大,；二是申請救濟補助的報告,，必須說明已安排使用的地方資金、物資和實際需要補助的款額,；三是當?shù)卣藢崬那?，主管負責領導簽署后才能上報自治區(qū)民政廳，并抄報自治區(qū)人民政府及有關部門,；四是凡自治區(qū)下?lián)艿木葹目钗?，由區(qū)民政廳、財政廳拿出分配方案,，報自治區(qū)人民政府審定,。
以上通知，請各地認真貫徹執(zhí)行,。

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