• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府科〔2003〕81號
• 【發(fā)布日期】2003-05-29
• 【生效日期】2003-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭市關于印發(fā)《汕頭市科學技術獎勵辦法實施細則（試行）》的通知

汕頭市關于印發(fā)《汕頭市科學技術獎勵辦法實施細則（試行）》的通知

(汕府科〔2003〕81號)





各區(qū)（縣）科技局,，市直各有關單位：



 為了全面貫徹執(zhí)行汕頭市政府令第68號頒布的《汕頭市科學技術獎勵辦法》,，現(xiàn)將《汕頭市科學技術獎勵辦法實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



汕頭市科學技術局

二00三年五月二十九日





汕頭市科學技術獎勵辦法實施細則（試行）




第一章 總則




第一條 為了做好汕頭市科學技術獎勵工作,，保證汕頭市科學技術進步獎的評審質量，充分調動科技人員和管理人員研究,、開發(fā)、轉化科技成果的積極性,，推動科技進步,，加速經濟和社會發(fā)展，根據(jù)《汕頭市科學技術獎勵辦法》(以下簡稱獎勵辦法),，制定本細則,。




第二條 本細則適用于汕頭市科學技術進步獎的推薦,、評審、授獎等各項活動,。




第三條 汕頭市科學技術進步獎貫徹尊重知識,、尊重人才的方針，扶持自主創(chuàng)新,，鼓勵攀登科學技術高峰,；加強知識產權保護，推進技術研究開發(fā)與經濟建設,、社會發(fā)展的結合,，實現(xiàn)科技經濟一體化；促進科學技術成果商品化和產業(yè)化,，促進"科教興市"和"可持續(xù)發(fā)展"戰(zhàn)略的實施,。



 市科學技術進步獎的推薦、評審和授獎,，實行公開,、公平、公正的原則,，不受任何組織或者個人的非法干涉,。




第四條 汕頭市科學技術進步獎授予在提高自主創(chuàng)新能力，推動科學技術進步和社會經濟發(fā)展等方面做出突出貢獻的公民和組織,。



 在技術研究開發(fā)和促進科學技術進步等方面僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,，一般不得作為汕頭市科學技術進步獎的候選人。各區(qū)（縣）人民政府及其所屬行政部門一般不得作為汕頭市科學技術進步獎的候選單位,。




第五條 申報汕頭市科學技術進步獎的科學技術成果應當擁有自主知識產權,，并采取了知識產權保護措施,，符合專利法申請條件的,，應當采取專利保護,。




第六條 汕頭市科學技術進步獎是汕頭市人民政府授予公民或者組織的榮譽,。授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據(jù),。




第七條 汕頭市科學技術行政部門負責汕頭市科學技術進步獎評審的組織工作,；汕頭市科學技術進步獎評審委員會辦公室(以下簡稱市獎勵辦公室)設在汕頭市科學技術行政部門,，負責日常工作,。




第二章 獎勵范圍和標準




第八條 申報汕頭市科學技術進步獎的項目必須是在汕頭市轄區(qū)內研究開發(fā)、應用推廣的科學技術成果,，或者是我市為第一完成單位或者完成人與國內外合作研究開發(fā)的科學技術成果。




第九條 獎勵辦法第三條第(三)項所稱"重大工程和企業(yè)技術改造項目"是指列入汕頭市國民經濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設工程、科學技術工程以及運用國內外新技術重大技術改造項目等,。




第十條 科學技術進步獎候選項目應具備下列條件：



 (一)技術創(chuàng)新性突出：在技術上有重要的創(chuàng)新,，特別是在高新技術領域進行自主創(chuàng)新,，形成了產業(yè)的主導技術和名牌產品,；或者應用高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行裝備和改造,，增加傳統(tǒng)產業(yè)的技術含量，提高產品附加值和市場競爭力,；或者技術難度較大，解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術,、關鍵技術和技術難點問題。



 (二)經濟效益或者社會效益顯著：項目經過一年以上較大規(guī)模的實施應用,，產生了顯著經濟效益或者社會效益,，為經濟建設、社會發(fā)展作出了較大貢獻,。



 (三)推動行業(yè)科技進步作用明顯：項目實施后,，發(fā)揮了良好的示范、帶動作用,，促進了產業(yè)結構的調整,、優(yōu)化、升級和產品的更新?lián)Q代,，提高了行業(yè)的技術水平和創(chuàng)新能力,。




第十一條 科學技術進步獎項目的評定標準：



 (一)技術開發(fā)項目



在技術上有重大創(chuàng)新，技術難度大,，總體技術水平和主要技術經濟指標達到國內先進以上水平,，成為行業(yè)共性技術和關鍵技術，成果轉化程度高,，對本行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構調整有重大作用,，并創(chuàng)造了重大的經濟效益的，可以評為一等獎,；



 在技術上有較大創(chuàng)新,，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內領先水平,，成果轉化程度較高,，對本行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構調整有較大作用,，并創(chuàng)造了較大的經濟效益的，可以評為二等獎,；



 在技術上有一定創(chuàng)新,，有一定技術難度，總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內先進水平,，成果轉化程度較高,，對本行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構調整有一定作用，并創(chuàng)造了一定經濟效益的,，可以評為三等獎,。



 (二)社會公益項目



 在技術上有重大創(chuàng)新，技術難度大,，總體技術水平和主要學術,、技術指標達到國內先進以上水平，并在本行業(yè)內得到廣泛應用,，取得了重大的社會效益,，對推動科技和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎,；



 在技術上有較大創(chuàng)新,，技術難度較大，總體技術水平和主要學術,、技術指標達到省內領先水平,，在本行業(yè)內得到較廣泛應用，并取得了顯著的社會效益,，對推動科技和社會進步有較大意義的,，可以評為二等獎。



 在技術上有創(chuàng)新,，有一定技術難度,，總體技術水平和主要學術、技術指標達到省內先進水平,，已經在本行業(yè)內推廣應用,，并取得了一定社會效益，對推動科技和社會進步有一定意義的,，可以評為三等獎,。



 (三)重大工程和企業(yè)技術改造項目



 能團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,。在技術和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新,，技術難度和工程復雜程度大，總體技術水平、主要技術指標和經濟指標達到國內先進以上水平,，取得了重大的經濟效益或者社會效益,，對推動本領域的科技進步有重大作用的，可以評為一等獎,；



 能團結協(xié)作,、聯(lián)合攻關。在技術和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新,，技術難度和工程復雜程度較大，總體技術水平,、主要技術指標和經濟指標達到省內領先水平,，取得了較大的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技進步有較大作用的,，可以評為二等獎,。



能團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,。在技術和系統(tǒng)管理方面有創(chuàng)新,，技術難度和工程復雜程度較大，總體技術水平,、主要技術指標和經濟指標達到省內先進水平,，取得了良好的經濟效益或者社會效益，對推動本領域的科技發(fā)展有一定作用的,，可以評為三等獎,。



 鼓勵應用專利法，保護知識產權,，技術開發(fā)項目,、社會公益項目、重大工程項目和企業(yè)技術改造項目,，凡取得發(fā)明,、實用型專利權或申請初審合格的，在同等水平條件下優(yōu)先評定相應獎勵等級,。




第十二條 汕頭市科學技術進步獎單項授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額,。每個項目的授獎人數(shù)：一等獎的人數(shù)不得超過9人；二等獎的人數(shù)不得超過7人,；三等獎的人數(shù)不得超過5人,，每個項目授獎單位數(shù)不得超過5個。




第三章 評審機構




第十三條 汕頭市科學技術進步獎評審委員會的主要職責：



 (一)根據(jù)各學科(專業(yè))評審組的初評結果,，評定汕頭市科學技術進步獎的獎勵項目,、獎勵等級等；



 (二)對市科學技術進步獎的評審工作提出意見和建議；



 (三)研究解決市科學技術進步獎評審工作中出現(xiàn)的其他問題,。




第十四條 市科學技術進步獎評審委員會委員共19-25人,。主任委員由市科技行政主管部門主要負責人擔任，設副主任委員2-3人,，正副秘書長各1人,，委員由工業(yè)、農業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的專家,、學者組成。其人選由市科學技術行政部門提出,，報汕頭市人民政府批準并聘任,。汕頭市科學技術進步獎評審委員會委員實行聘任制，每屆任期3年,。




第十五條 汕頭市科學技術進步獎評審委員會下設若干學科(專業(yè))評審組,，負責本學科(專業(yè))的初評工作，初評結果報汕頭市科學技術進步獎評審委員會,。




第十六條 學科(專業(yè))評審組設組長1人,，副組長l至2人，成員若干人,。



學科(專業(yè))評審組的專家從汕頭市科技進步獎評審專家?guī)熘刑暨x后由汕頭市科技行政部門聘任,，實行動態(tài)管理。




第十七條 汕頭市科學技術進步獎評審委員會委員,、學科(專業(yè))評審組成員以及工作人員應當對候選項目的技術內容及評審情況保守秘密,。




第四章 推薦




第十八條 獎勵辦法第十條第(二)、(三)項所列"推薦單位"的推薦工作,，由其科技主管機構負責,。




第十九條 獎勵辦法第十條第(四)項所稱"其他單位"，是指具備推薦條件并經汕頭市科學技術行政部門認定的市直有關部門和企事業(yè)單位及社會團體,。




第二十條 獎勵辦法第十條規(guī)定的推薦單位推薦市級科學技術進步獎的候選項目時,，應當征得候選項目完成單位、完成人的同意,，并填寫由市獎勵辦公室制作的推薦書,，提供必要的證明或者評價材料。涉及專利的項目,，應提供專利證書,。推薦書及有關材料應當完整、真實,、可靠,。




第二十一條 凡存在知識產權、項目完成單位和完成人等方面爭議的項目，在爭議未解決前不得推薦參加市級科學技術進步獎評審,。




第二十二條 法律,、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關許可證，且直接關系到人體健康,、公共安全和公共利益的項目,，如動植物新品種、實驗動物,、食品,、藥品、基因工程技術和產品等,，在未獲得主管行政部門批準之前,，不得推薦參加市級科學技術進步獎評審。




第二十三條 經過評定未授獎的項目,，若在之后研究開發(fā)推廣活動中獲得新的實質性進展，并符合獎勵辦法及本細則有關規(guī)定條件的,，可以按照規(guī)定的程序再次推薦參加市級科學技術進步獎評審,。




第二十四條 符合獎勵辦法第十條及本細則規(guī)定的推薦單位應當在規(guī)定的時間內向市獎勵辦公室提交推薦材料。市獎勵辦公室負責對推薦材料進行形式審查,。對不符合規(guī)定的推薦材料,，要求推薦單位在規(guī)定時間內補正，逾期未補正或者經補正仍不符合規(guī)定的,，不提交評審并退回推薦材料,。




第五章 評審




第二十五條 經形式審查合格的推薦候選項目，由市獎勵辦公室提交汕頭市科學技術進步獎評審委員會的相應學科(專業(yè))評審組進行初評,，或者組織具有評審資格的同行專家進行初評,。




第二十六條 汕頭市科學技術進步獎的評審規(guī)則：



 （一） 初評由學科(專業(yè))評審組以會議評審方式進行，或者由市獎勵辦公室組織具有評審資格的同行專家以書面評審方式進行,。評審方法以定性,、定量相結合的綜合評價方法產生初評結果。



 （二） 市科學技術進步獎評審委員會以會議評審方式進行評審,，以無記名投票表決產生評審結果,。



 （三） 市科學技術進步獎評審委員會的評審會議必須有三分之二



以上(含三分之二)多數(shù)委員參加，表決結果方可有效,。



 （四） 市科學技術進步獎的一等獎項目應當獲得到會委員數(shù)的三分之二(含三分之二)多數(shù)通過,。



 （五） 市科學技術進步獎的二等獎、三等獎項目應當獲得到會委



員數(shù)的二分之一(含二分之一)以上通過,。




第二十七條 市科學技術進步獎評審工作實行回避制度,。被推薦為市級科學技術進步獎候選項目的完成人，不得以汕頭市科學技術進步獎評審委員會委員或者學科(專業(yè))評審組成員的身份參加被推薦項目的評審。




第六章 異議及其處理




第二十八條 汕頭市科學技術進步獎的評審工作實行異議制度,。汕頭市科學技術進步獎評審委員會審定的擬獎項目向社會公布,。



 任何單位或者個人對汕頭市科學技術進步獎擬獎項目持有異議的，應當在擬獎項目公布之日起30日內向市獎勵辦公室提出,。逾期而且無正當理由的,，不予受理。




第二十九條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,，并提供有效的證明材料,。



提出異議的單位、個人應當表明真實身份,。個人提出異議的,，應當在異議材料上簽署真實姓名，寫明通訊地址,；以單位名義提出異議的,，應當加蓋本單位公章。



凡是匿名材料或者單位未蓋公章的不予受理,。




第三十條 異議分為實質性異議和非實質性異議,。凡是涉及候選項目的創(chuàng)新性、先進性,、實用性,，以及推薦書填寫不實等問題所提的異議為實質性異議；對候選人,、候選單位及其排序的異議,，為非實質性異議。



 推薦單位和項目完成人,、完成單位對評審等級的意見,，不屬于異議范圍。如對其候選項目的評審等級不能接受,，可以要求撤消,。下一年度可以重新推薦參加市科學技術進步獎評審。




第三十一條 市獎勵辦公室在接到異議材料后,，應當對異議內容進行審查,，如果異議內容及其證明材料符合獎勵辦法和本細則規(guī)定的應予受理。




第三十二條 實質性異議由市獎勵辦公室負責協(xié)調,，有關推薦單位協(xié)助,。涉及異議的任何一方都應當積極配合，不得推諉和延誤,。推薦單位接到異議通知后,，應當在規(guī)定時間內核實異議材料,，并將調查、核實的情況報送市獎勵辦公室審核,。市獎勵辦公室認為必要時,，可以組織評審委員會委員、學科(專業(yè))評審組成員,，或者有關專家進行調查,，提出處理意見。



非實質性異議由推薦單位負責協(xié)調,，并提出初步處理意見報送市獎勵辦公室審核,。非實質性異議涉及跨部門的，由市獎勵辦公室負責協(xié)調,，相關推薦單位協(xié)助,，其處理程序參照前款規(guī)定辦理。



 推薦單位在規(guī)定時間內未提出調查,、核實報告和協(xié)調處理意見的,，該項目不予授獎。




第三十三條 市獎勵辦公室應當向汕頭市科學技術進步獎評審委員會報告異議核實情況及其處理意見,，交由汕頭市科學技術進步獎評審委員會裁決,，并將裁決意見通知異議方和推薦單位。




第三十四條 異議自汕頭市科學技術進步獎擬獎項目公布之日起60日內處理完畢的,，可以申報本年度授獎,；自汕頭市科學技術進步獎擬獎項目公布之日起一年內處理完畢的,，可以提交下一年度評審,；自市科學技術進步獎擬獎項目公布之日起一年后處理完畢的，需要重新推薦,。




第七章 授獎




第三十五條 汕頭市科技行政部門對汕頭市科學技術進步獎評審委員會評定的獲獎人選,、項目及等級進行審核，報汕頭市人民政府批準,。獲獎項目,、獲獎人選和獲獎等級在《汕頭市人民政府公報》上公布。




第三十六條 汕頭市人民政府頒發(fā)汕頭市科學技術進步獎證書,、獎金,。獎勵經費由市財政列支。



 汕頭市科學技術進步獎獎金數(shù)額分別為：一等獎20000元,，二等獎15000元,，三等獎6000元。



 汕頭市科學技術進步獎的推薦,、評審,、授獎的經費管理,，按照市有關規(guī)定執(zhí)行。




第八章 附則




第三十七條 本細則由汕頭市科學技術行政部門負責解釋,。




第三十八條 本細則自2003年6月20日起施行,。