• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第1號令
• 【發(fā)布日期】1994-01-07
• 【生效日期】1994-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市危險房屋管理辦法

 齊齊哈爾市危險房屋管理辦法
 
（1994年1月7日齊齊哈爾市人民政府第1號令）
 第一章 總則





 第一條 為切實搞好和加強全市房屋安全管理,，有效發(fā)揮現(xiàn)有房屋的作用，保障居住與使用安全,，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于全市城鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn)）內(nèi)的各種所有制,、各種用途的房屋的安全管理和鑒定。



 第三條 城鎮(zhèn)內(nèi)房屋的所有人和使用人,，均應(yīng)執(zhí)行本辦法,。




 第二章 管理





 第四條 市,、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。市房屋安全管理鑒定站是本市房屋安全管理和組織房屋鑒定的常設(shè)機構(gòu),，縣（市）及南市區(qū)亦應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu),。



 第五條 三層以上（含三層）樓房和跨度十二米以上（含十二米）或結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的工業(yè)廠房及公共建筑設(shè)施的安全鑒定，由市房屋安全管理鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé),，其他由各縣（市）及南市區(qū)的房屋安全管理鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé),。其中房屋鑒定面積超過一千平方米的，應(yīng)報市房屋安全管理鑒定機構(gòu)復(fù)查,、審核,。



 第六條 城市危險房屋管理部門及房屋安全管理鑒定機構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的危險房屋狀況，建立檔案,，加強網(wǎng)絡(luò)管理,，搞好檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),。



 第七條 房屋所有人應(yīng)定期對房屋進行安全查勘和一級鑒定,，每年年末要將四、五類房屋狀況向主管上級及房屋安全管理部門報告一次,，并由房屋安全管理部門匯總后報告同級政府,。



 第八條 房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)愛護和正確使用房屋，對房屋要加強管理,，及時維修養(yǎng)護,，使房屋處于完好狀態(tài)。在暴風(fēng),、雨,、雪季節(jié)前應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備。



 第九條 房屋有危及用戶安全的險情時,，其房屋所有人要及時組織解危,。所有人對險情置之不理的，使用人應(yīng)直接向上級或主管部門報告,，并同時到房屋安全管理鑒定機構(gòu)申請鑒定,。



 第十條 對達到或超過使用耐久年限的房屋，房屋所有人和使用人要加強管理,、重點監(jiān)護,、定期檢查。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的動遷封閉區(qū)內(nèi)的暫時不能拆除并須繼續(xù)住用的危險房屋,，其修繕和加固費用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān),，因拖延而發(fā)生事故的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。



 第十二條 房屋安全鑒定人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格,，取得鑒定作業(yè)證書，方可上崗工作,。




 第三章 鑒定





 第十三條 房屋安全鑒定按本辦法第五條的規(guī)定分工進行,，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。



 第十四條 下列情況,，由房屋所有人或使用人持相關(guān)合法證件申請房屋安全鑒定,。

 （一）發(fā)現(xiàn)房屋有嚴(yán)重破損或有異常變化，危及住用安全的,。

 （二）拆除舊有房屋及拆除后重新建設(shè)的,。

 （三）拆改房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)造的。



 第十五條 房屋安全管理鑒定機構(gòu)對業(yè)已危及住用安全而所有人或使用人又不申請鑒定的房屋,，有權(quán)組織安全鑒定,。



 第十六條 因房屋損壞程度不明或損壞原因不清發(fā)生糾紛的，司法和仲裁機關(guān)可直接委托房屋安全管理機構(gòu)進行鑒定,，房屋安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的技術(shù)依據(jù),。



 第十七條 房屋安全鑒定須按下列程序進行：

 （一）受理申請。

 （二）初始調(diào)查,，了解受理鑒定房屋的基本情況,，鑒定動機和目的。

 （三）現(xiàn)場查勘,、測試并記錄損壞狀況和數(shù)據(jù),。

 （四）檢測驗算，整理技術(shù)資料,。

 （五）全面分析、論證定性,，作出綜合判斷,，提出處理意見。

 （六）簽發(fā)鑒定文書,。



 第十八條 進行房屋安全鑒定,，必須有兩名以上的持證的鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目,，鑒定機構(gòu)可邀請有關(guān)部門派專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家參與鑒定,。



 第十九條 簽發(fā)鑒定文書，除參加鑒定的技術(shù)人員外,，還應(yīng)有鑒定負(fù)責(zé)人審查簽字,，并加蓋“房屋安全鑒定專用章”方為有效。



 第二十條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出“危險房屋通知書”,，視情況采取觀察使用,、處理使用、停止使用和整體拆除四種處理方法,。經(jīng)鑒定屬于非危險房屋的,，應(yīng)在鑒定文書上注明正常使用條 件下的有效時限。



 第二十一條 房屋所有人對已鑒定的危險房屋,，必須按照鑒定結(jié)論及時進行處理,。房屋所有人拒不執(zhí)行或使用人有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政主管部門可以采取措施予以執(zhí)行,，發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān),。



 第二十二條 凡涉及拆除舊有房屋或拆除后重新建設(shè)的，都必須先行申請拆除房屋的等級鑒定,，經(jīng)房屋安全管理鑒定機構(gòu)組織鑒定并簽發(fā)“房屋安全鑒定書”后,，方可辦理計劃、規(guī)劃,、設(shè)計,、房屋產(chǎn)權(quán)滅籍手續(xù)。建設(shè)單位可持蓋有“房屋安全鑒定專用章”的鑒定文書,，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。



 第二十三條 對各種所有制、各種用途的房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造,，房屋所有人,、使用人均不得擅自拆、改,。必須改動時,，須先經(jīng)市房屋安全管理鑒定機構(gòu)進行安全鑒定后，方可報有關(guān)部門審批,。



 第二十四條 房屋安全鑒定,，收取鑒定費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按省,、市有關(guān)文件執(zhí)行,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 有下列行為之一，發(fā)生事故,，造成損失的,，由房屋所有人、使用人或其行為人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

 （一）未按規(guī)定進行查勘和一級鑒定或房屋破損不修的,。

 （二）經(jīng)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施的或?qū)⑽ｋU房屋出租、出借給他人的。

 （三）有阻礙異產(chǎn)毗連危險房屋修繕治理行為的,。

 （四）阻礙對危險房屋采取解危措施的,。

 （五）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，構(gòu)件或使用性質(zhì)的,。

 （六）由于施工,、堆放物品等行為危及房屋安全的。

 （七）強行使用已鑒定為危險房屋的,。



 第二十六條 故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的,；因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的,；因拖延鑒定時間導(dǎo)致發(fā)生事故的,，由鑒定機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。



 第二十七條 未經(jīng)鑒定滅籍而私自拆除房屋的,，由產(chǎn)權(quán)部門和城市房屋安全管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰,，并責(zé)令補辦鑒定和滅籍手續(xù)。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，給他人造成生命財產(chǎn)損失,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十九條 齊齊哈爾市房屋安全管理鑒定站對各縣（市）,、南市區(qū)房屋安全管理鑒定工作進行檢查、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、服務(wù),，并對其機構(gòu)進行資質(zhì)審查,。



 第三十條 本辦法由齊齊哈爾市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自一九九四年一月七日起施行,。各縣（市）,、南市區(qū)可依照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相應(yīng)的實施辦法,，并上報齊齊哈爾市房地產(chǎn)管理局備案。