• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)銀川市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-08-08
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市人民防空警報通信管理條例

銀川市人民防空警報通信管理條例
 
（2005年6月22日銀川市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 2005年7月22日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準 2005年8月8日銀川市人民代表大會常務委員會公告公布 自2005年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強人民防空警報通信建設(shè)與管理,，保障人民防空警報通信暢通,、準確、迅速,，保護公民生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國人民防空法》、《
寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行人民防空警報通信設(shè)施建設(shè),、維護,、管理、警報信號發(fā)放,、通信保障活動的,，應當遵守本條例。




第三條 本條例所稱人民防空警報通信（以下簡稱防空警報通信）,，是指用于傳遞和發(fā)放防空,、防災警報信號的通信。



 本條例所稱人民防空警報通信設(shè)施（以下簡稱防空警報通信設(shè)施）,，是指發(fā)放警報報知信號的基礎(chǔ)設(shè)施,，包括警報器、通信和控制設(shè)備及相關(guān)的通信,、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施,。




第四條 防空警報通信建設(shè)實行長期準備、重點建設(shè),、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,。




第五條 防空警報通信設(shè)施管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、社會化管護,。




第六條 防空警報通信戰(zhàn)時為防空襲提供通信保障,，平時為搶險救災和應付突發(fā)事件提供應急服務。




第七條 市,、縣（市）人民防空主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)防空警報、通信的建設(shè)和管理,。



 通信,、廣播電視、電力,、財政等部門應當配合做好防空警報設(shè)施建設(shè),、管理和發(fā)放工作。




第二章 防空警報通信設(shè)施建設(shè)和維護




第八條 市,、縣（市）人民政府應當加強防空警報通信設(shè)施建設(shè),，逐步建立現(xiàn)代化防空警報系統(tǒng)，建設(shè)經(jīng)費由政府和社會共同承擔,。




第九條 市人民防空主管部門應當根據(jù)自治區(qū)人民防空通信警報規(guī)劃和銀川市城市總體規(guī)劃,、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照城市防護要求,，編制防空警報通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，報上級人民防空主管部門批準后組織實施。



 市人民防空主管部門應當根據(jù)防空警報通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，制定防空警報通信設(shè)施建設(shè)方案,。




第十條 按照防空警報通信設(shè)施建設(shè)方案，需要安裝防空警報通信設(shè)施的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應當將防空警報通信設(shè)施納入工程建設(shè)施工方案,。警報器的安裝基礎(chǔ)、電力線路,、終端控制線路應當按照國家規(guī)定的技術(shù)要求與主體工程同步建設(shè),。




第十一條 安裝防空警報通信設(shè)備時，通信,、廣播,、電視部門應當提供所需機房、安裝位置和相應接口,，并協(xié)助安裝,。



 防空警報通信網(wǎng)所需控制線路由通信部門擬制調(diào)度方案。



 防空警報通信設(shè)置單位應當無償提供安裝警報,、通信設(shè)施的安全空間及電源,。




第十二條 市、縣（市）人民防空主管部門應當按照防空警報通信建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量要求,，組織防空警報通信設(shè)施的安裝,，有關(guān)單位和個人應當予以配合,，不得拒絕、阻撓,。




第十三條 防空警報通信設(shè)施安裝竣工后,，由市、縣（市）人民防空主管部門組織驗收,。




第十四條 任何單位和個人不得擅自拆除,、遷移防空警報通信設(shè)施，不得隨意改動警報通信設(shè)施的部件和線路,。確需拆除,、遷移的，應當報經(jīng)市,、縣（市）人民防空主管部門批準,，并易地重新安裝。



 拆除和重新安裝警報通信設(shè)施的費用,，由申請拆除,、遷移的單位或者個人承擔。




第十五條 設(shè)有防空警報通信設(shè)施的單位,，應當建立防空警報通信設(shè)施維護管理檔案,，指定專人負責防空警報通信設(shè)施的日常維護管理，定期檢測防空警報通信設(shè)施性能,，發(fā)現(xiàn)可能影響防空警報通信設(shè)施正常使用的,，應當采取必要的措施并及時報告市、縣（市）人民防空主管部門,。



 市,、縣（市）人民防空主管部門應當加強對防空警報通信設(shè)施維護管理工作的監(jiān)督檢查。




第十六條 設(shè)置防空警報通信設(shè)施的建筑物權(quán)屬發(fā)生變更的,，其防空警報通信設(shè)施的維護管理責任進行相應變更,，單位或者個人應當在權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)，就設(shè)施及維護管理責任等移交事項,，到市,、縣（市）人民防空主管部門備案。




第十七條 從事其他活動,，可能影響防空警報通信設(shè)施安全的,，行為人應當提前向市、縣（市）人民防空主管部門報告,，并采取防護措施,；損毀防空警報、通信設(shè)施的，行為人應當修復或者予以賠償,。




第三章 警報信號發(fā)放




第十八條 戰(zhàn)時防空警報信號的發(fā)放由市人民防空指揮部決定,。




第十九條 平時發(fā)生重大自然災害、大面積有毒氣體泄露或者其它區(qū)域性重大突發(fā)事件時,，警報信號的發(fā)放由市,、縣（市）人民政府決定。




第二十條 監(jiān)獄,、機場,、大型廠礦等設(shè)有防空警報設(shè)施的重點防護單位，應當制定本單位鳴放警報信號預案,，報市、縣（市）人民防空主管部門備案,。



 發(fā)生火災,、爆炸、化學危害事故等重大突發(fā)性事件時,，確需鳴放警報且符合警報信號發(fā)放預案要求的,，重點防護單位可以先行鳴放，同時報市,、縣（市）人民防空主管部門備案,。




第二十一條 市、縣（市）人民防空主管部門應當根據(jù)市,、縣（市）人民政府的決定,，制定本轄區(qū)防空警報試鳴方案，報市,、縣（市）人民政府批準后組織實施,。



 新聞媒體應當配合做好防空警報試鳴的宣傳、公告工作,。




第二十二條 市,、縣（市）人民防空主管部門負責組織實施警報信號發(fā)放工作。通信,、廣播,、電視系統(tǒng)以及設(shè)有防空警報通信設(shè)施的單位接到發(fā)放警報信號的命令后，應當按規(guī)定實時發(fā)放,，不得延誤,。




第二十三條 用于人民防空通信的專用頻率和防空警報音響信號，任何組織或者個人不得占用,、混同,。



 防空通信警報所需無線電專用頻率由無線電管理部門予以保障。




第四章 法律責任




第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由市,、縣（市）人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改正,，可以對個人處以500元以上5000元以下罰款,，對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的,，應當依法賠償損失：



 （一）阻撓安裝防空警報通信設(shè)施,，拒不改正的；



 （二）擅自拆除防空警報通信設(shè)施的,；



 （三）占用防空通信專用頻率,、使用與防空警報相同的音響信號的。




第二十五條 擅自鳴放警報信號,、擾亂社會秩序的,，由公安機關(guān)依法予以處罰。




第二十六條 人民防空主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。




第五章 附則




第二十八條 本條例自2005年9月1日起施行。