- 【發(fā)布單位】81005
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1994-11-14
- 【生效日期】1994-11-14
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
南京市污染企業(yè)
南京市污染企業(yè)
(項(xiàng)目)搬遷治理規(guī)定的通知
第一條 為提高城市環(huán)境質(zhì)量,,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,對(duì)污染嚴(yán)重,,就地治理困難的企業(yè),必須有計(jì)劃地搬遷,。為使這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,結(jié)合本市具體情況,,特制定本規(guī)定,。
(1994年11月14日寧政發(fā)〔1994〕247號(hào))
第二條 市成立污染企業(yè)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管市長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,市經(jīng)委,、計(jì)委、建委,、環(huán)保,、財(cái)政、稅務(wù),、規(guī)劃,、土地、房產(chǎn),、勞動(dòng),、市政公用局,南京供電局,,工商銀行,、建設(shè)銀行南京分行等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定污染搬遷項(xiàng)目,確定有關(guān)稅費(fèi)的減,、緩,、免,落實(shí)優(yōu)惠政策,,協(xié)調(diào)搬遷中的有關(guān)問(wèn)題,,檢查、驗(yàn)收工程進(jìn)度,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市經(jīng)委),,由市經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,環(huán)保局,、規(guī)劃局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,,負(fù)責(zé)搬遷日常工作。
第三條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,,污染企業(yè)搬遷治理作為技術(shù)改造項(xiàng)目安排,。搬遷新址要根據(jù)實(shí)際需要,節(jié)約用地,、科學(xué)用地,、合理用地。其占地面積和建筑面積(用地50畝以?xún)?nèi)含50畝按建筑面積計(jì)算,,用地50畝以上按占地面積計(jì)算)原則上均要在原址占地和建筑面積的150%以?xún)?nèi),,超過(guò)部分不再享受污染企業(yè)搬遷的優(yōu)惠政策。如有特殊困難的,,可酌情照顧,。
第四條 污染企業(yè)搬遷新址的選定,要符合城市總體規(guī)劃,,合理布局,。新址選在繞城公路以?xún)?nèi),,一定要辦理征地手續(xù),;搬遷到郊、縣,,要堅(jiān)持“保護(hù)農(nóng)田,,不占良田”的原則;盡量利用廢地,、荒坡地,。搬遷必須結(jié)合技術(shù)改造調(diào)整工藝,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),;必須認(rèn)真治理污染源,,并嚴(yán)格按安全、環(huán)?!叭瑫r(shí)”的規(guī)定辦理,。
第五條 污染企業(yè)(項(xiàng)目)搬遷治理的管理程序按技術(shù)改造項(xiàng)目管理程序和《南京市污染搬遷技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行。
第六條 污染企業(yè)(項(xiàng)目)搬遷及技術(shù)改造所需資金可從下列渠道解決:
(一)自有資金,、生產(chǎn)發(fā)展基金,、治理“三廢”綜合利用產(chǎn)品留利資金以及上級(jí)部門(mén)撥給的更新改造資金,;
(二)企業(yè)上繳排污費(fèi)中可返還的資金,;
(三)企業(yè)的廠址、廠房的補(bǔ)償費(fèi),;
(四)企業(yè)在停產(chǎn)搬遷過(guò)程中發(fā)生的搬遷費(fèi)可列入企業(yè)的“營(yíng)業(yè)外支出”;
(五)自籌資金不足部分,,可向銀行申請(qǐng)貸款(含環(huán)保貸款),。
第七條 污染企業(yè)(項(xiàng)目)搬遷的優(yōu)惠政策
(一)貸款:
1,、搬遷技改項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,需申請(qǐng)貸款的企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件,、《污染企業(yè)搬遷技改經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》,,向銀行提出貸款申請(qǐng),。
2,、對(duì)使用貸款進(jìn)行搬遷技改的企業(yè),,必須按時(shí)還本付息,。個(gè)別還款確有困難的,,經(jīng)市污染企業(yè)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組審核并經(jīng)有關(guān)銀行同意后,,延長(zhǎng)歸還期或減息,、計(jì)息緩收。
(二)優(yōu)惠政策:
1,、搬遷企業(yè)原則上應(yīng)邊生產(chǎn)邊建設(shè),,待新廠房建成后再停產(chǎn)搬遷,。搬遷企業(yè)應(yīng)按規(guī)定納稅,,確有困難,按市政府有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意,,可酌情補(bǔ)助,。
2,、實(shí)行“工效掛鉤”的搬遷企業(yè),在搬遷期間和新廠房建成一年內(nèi),,實(shí)行“工資總額包干”,。對(duì)按計(jì)劃完成搬遷任務(wù)并還清貸款,、取得較好經(jīng)濟(jì)效益的,,可在“工資總額承包”的基礎(chǔ)上,,上浮一定比例,。具體辦法按市勞動(dòng),、稅務(wù),、財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3,、污染企業(yè)搬遷的原址,,由市政府統(tǒng)一組織出讓?zhuān)ㄆ髽I(yè)可自行尋找出讓對(duì)象)。國(guó)有土地出讓金除國(guó)家征收的部分外,,全部返回原用地單位,專(zhuān)款用于搬遷,,企業(yè)不得挪作他用,。
4,、搬遷企業(yè)遷建工程中應(yīng)享受優(yōu)惠政策部分可免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi),、糧油增銷(xiāo)減購(gòu)差價(jià)款,、新型墻體材料發(fā)展基金、白蟻防治費(fèi),、教育基金配套費(fèi),、綠化費(fèi),。免交新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,、耕地占用稅(市,、區(qū)征收部分)的50%-80%。
5,、搬遷企業(yè)遷到新址后原計(jì)劃使用的水、電,、氣指標(biāo)可以繼續(xù)使用,超過(guò)原容量部分的自來(lái)水增容費(fèi),、電力增容集資費(fèi),,確有困難可酌情減免,。
第八條 污染搬遷企業(yè)的原址(包括土地的使用權(quán)、房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)的部分),,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求以及市有關(guān)規(guī)定,,實(shí)行有償使用,,并到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證或使用性質(zhì)變更手續(xù),;到土地部門(mén),、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房,、地產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)屬變更手續(xù),,不得再用于有污染產(chǎn)品的生產(chǎn),。補(bǔ)償費(fèi)作為搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金,,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,由搬遷企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),、監(jiān)督使用,。
第九條 本規(guī)定所列優(yōu)惠政策,適用于市屬以下企業(yè),;部省屬在寧企業(yè)搬遷享受的優(yōu)惠政策,,作為市政府的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的投資,。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市污染企業(yè)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。
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