• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-14
• 【生效日期】1994-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市污染企業(yè)

南京市污染企業(yè)
（項目）搬遷治理規(guī)定的通知
 （1994年11月14日寧政發(fā)〔1994〕247號）

 第一條 為提高城市環(huán)境質量，保障人民群眾的身體健康,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，對污染嚴重,，就地治理困難的企業(yè)，必須有計劃地搬遷,。為使這項工作順利進行，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,，結合本市具體情況,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 市成立污染企業(yè)搬遷領導小組，市政府分管市長為領導小組組長,，市經(jīng)委,、計委、建委,、環(huán)保、財政,、稅務,、規(guī)劃,、土地,、房產(chǎn)、勞動,、市政公用局,，南京供電局，工商銀行,、建設銀行南京分行等部門的有關負責同志為成員,。領導小組主要負責審定污染搬遷項目，確定有關稅費的減,、緩,、免，落實優(yōu)惠政策,，協(xié)調搬遷中的有關問題,，檢查,、驗收工程進度。領導小組下設辦公室（設在市經(jīng)委）,，由市經(jīng)委分管領導擔任辦公室主任,，環(huán)保局、規(guī)劃局分管領導擔任副主任,，負責搬遷日常工作,。



 第三條 根據(jù)國家有關政策，污染企業(yè)搬遷治理作為技術改造項目安排,。搬遷新址要根據(jù)實際需要,，節(jié)約用地、科學用地,、合理用地,。其占地面積和建筑面積（用地50畝以內(nèi)含50畝按建筑面積計算，用地50畝以上按占地面積計算）原則上均要在原址占地和建筑面積的150％以內(nèi),，超過部分不再享受污染企業(yè)搬遷的優(yōu)惠政策。如有特殊困難的,，可酌情照顧,。



 第四條 污染企業(yè)搬遷新址的選定,，要符合城市總體規(guī)劃,，合理布局。新址選在繞城公路以內(nèi),，一定要辦理征地手續(xù)；搬遷到郊,、縣,，要堅持“保護農(nóng)田，不占良田”的原則,；盡量利用廢地,、荒坡地。搬遷必須結合技術改造調整工藝,，調整和優(yōu)化產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)結構；必須認真治理污染源,，并嚴格按安全,、環(huán)保“三同時”的規(guī)定辦理,。



 第五條 污染企業(yè)（項目）搬遷治理的管理程序按技術改造項目管理程序和《南京市污染搬遷技術改造項目管理辦法》進行,。



 第六條 污染企業(yè)（項目）搬遷及技術改造所需資金可從下列渠道解決：

 （一）自有資金、生產(chǎn)發(fā)展基金,、治理“三廢”綜合利用產(chǎn)品留利資金以及上級部門撥給的更新改造資金,；

 （二）企業(yè)上繳排污費中可返還的資金；

 （三）企業(yè)的廠址,、廠房的補償費,；

 （四）企業(yè)在停產(chǎn)搬遷過程中發(fā)生的搬遷費可列入企業(yè)的“營業(yè)外支出”；

 （五）自籌資金不足部分,，可向銀行申請貸款（含環(huán)保貸款）,。



 第七條 污染企業(yè)（項目）搬遷的優(yōu)惠政策

 （一）貸款：

 1、搬遷技改項目經(jīng)批準后,，需申請貸款的企業(yè)可憑批準文件,、《污染企業(yè)搬遷技改經(jīng)費預算表》,，向銀行提出貸款申請,。

 2、對使用貸款進行搬遷技改的企業(yè),，必須按時還本付息,。個別還款確有困難的,，經(jīng)市污染企業(yè)搬遷領導小組審核并經(jīng)有關銀行同意后，延長歸還期或減息,、計息緩收,。

 （二）優(yōu)惠政策：

 1、搬遷企業(yè)原則上應邊生產(chǎn)邊建設,，待新廠房建成后再停產(chǎn)搬遷,。搬遷企業(yè)應按規(guī)定納稅，確有困難,，按市政府有關規(guī)定,，經(jīng)財政部門同意,，可酌情補助。

 2,、實行“工效掛鉤”的搬遷企業(yè),，在搬遷期間和新廠房建成一年內(nèi)，實行“工資總額包干”,。對按計劃完成搬遷任務并還清貸款、取得較好經(jīng)濟效益的,，可在“工資總額承包”的基礎上，上浮一定比例,。具體辦法按市勞動,、稅務,、財政局有關規(guī)定執(zhí)行,。

 3,、污染企業(yè)搬遷的原址，由市政府統(tǒng)一組織出讓（企業(yè)可自行尋找出讓對象）,。國有土地出讓金除國家征收的部分外，全部返回原用地單位,，?？钣糜诎徇w,，企業(yè)不得挪作他用。

 4,、搬遷企業(yè)遷建工程中應享受優(yōu)惠政策部分可免繳城市基礎設施配套費、商業(yè)網(wǎng)點費,、糧油增銷減購差價款,、新型墻體材料發(fā)展基金,、白蟻防治費,、教育基金配套費、綠化費,。免交新菜地開發(fā)建設基金,、耕地占用稅（市、區(qū)征收部分）的50％－80％,。

 5,、搬遷企業(yè)遷到新址后原計劃使用的水、電,、氣指標可以繼續(xù)使用,，超過原容量部分的自來水增容費、電力增容集資費,，確有困難可酌情減免,。



 第八條 污染搬遷企業(yè)的原址（包括土地的使用權、房產(chǎn)的產(chǎn)權屬企業(yè)的部分）,，應根據(jù)城市規(guī)劃的要求以及市有關規(guī)定,，實行有償使用，并到規(guī)劃部門辦理建設用地規(guī)劃許可證或使用性質變更手續(xù),；到土地部門,、房產(chǎn)管理部門辦理房、地產(chǎn)權和使用權屬變更手續(xù),，不得再用于有污染產(chǎn)品的生產(chǎn),。補償費作為搬遷專項資金，專戶儲存,，由搬遷企業(yè)主管部門批準,、監(jiān)督使用。



 第九條 本規(guī)定所列優(yōu)惠政策，適用于市屬以下企業(yè),；部省屬在寧企業(yè)搬遷享受的優(yōu)惠政策,，作為市政府的國有資產(chǎn)對企業(yè)的投資。



 第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,，由市污染企業(yè)搬遷領導小組負責解釋,。