• 【發(fā)布單位】江西省南昌市
• 【發(fā)布文號】南昌市人民政府令第121號
• 【發(fā)布日期】2007-07-30
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市合同格式條款監(jiān)督辦法

南昌市合同格式條款監(jiān)督辦法
 
（2007年7月23日南昌市人民政府第12次常務會議審議通過 2007年7月30日南昌市人民政府令第121號公布 自2007年9月1日起施行）






第一條 為了規(guī)范合同格式條款,，防止濫用合同格式條款獲取不正當利益，保護消費者的合法權益,，根據《
中華人民共和國合同法》,、《
中華人民共和國消費者權益保護法》和相關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱合同格式條款（以下簡稱格式條款）,，是指合同文本提供方（以下簡稱提供方）為了重復使用而預先擬定并在訂立合同時未與消費者協(xié)商的條款,。



 商業(yè)廣告、店堂告示,、通知,、聲明、須知,、憑證,、單據等內容符合要約和前款規(guī)定的，視為格式條款,。




第三條 本市行政區(qū)域內提供方與為生活消費需要購買,、使用商品或者接受服務的消費者在訂立合同時采用格式條款，以及有關行政管理部門和行業(yè)組織對格式條款進行監(jiān)督指導,，適用本辦法,。




第四條 市、縣（區(qū)）工商行政管理部門負責對格式條款的制定和使用進行監(jiān)督,。



 其他有關行政管理部門按照各自職責,，做好格式條款的監(jiān)督工作。




第五條 有關行業(yè)組織依照法律,、法規(guī),、規(guī)章和章程的規(guī)定，對本行業(yè)格式條款的制定和使用進行規(guī)范和指導,。




第六條 對格式條款的監(jiān)督實行行政監(jiān)督,、新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的原則。




第七條 提供方制定和使用格式條款應當遵循合法,、公平和誠實信用原則,，不得利用格式條款損害消費者的合法權益。




第八條 倡導提供方使用合同示范文本,。



 本市有關行政管理部門,、行業(yè)組織可以制定合同示范文本，并應當將制定的合同示范文本報市工商行政管理部門備案,。



 市工商行政管理部門可以制定或者參與制定合同示范文本,。




第九條 格式條款含有免除或者限制提供方自身責任內容的，提供方應當在合同訂立時,，以清晰,、明白的文字或者語言提請消費者注意，并按照消費者的要求,，對該條款予以說明,。



 店堂告示、通知,、聲明,、須知應當設在經營場所的醒目位置。




第十條 對格式條款的理解發(fā)生爭議時,，應當按照通常理解予以解釋,。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供方的解釋,。




第十一條 格式條款不得含有下列內容：



 （一）免除提供方造成消費者人身傷害的責任,；



 （二）免除提供方因故意或者重大過失造成消費者財產損失的責任；



 （三）免除提供方依法應當承擔的保證責任或者保修責任,；



 （四）免除提供方依法應當承擔的違約責任,；



 （五）讓消費者承擔的違約金或者損害賠償金超過合理數額；



 （六）讓消費者承擔應當由提供方承擔的經營風險,；



 （七）排除消費者依法變更或者解除合同的權利,；



 （八）排除消費者請求支付違約金或者請求損害賠償的權利；



 （九）排除消費者行使合同解釋權的權利,；



 （十）排除消費者選擇合同爭議解決途徑的權利,；



 （十一）其他免除提供方責任、加重消費者責任,、排除消費者主要權利的內容,。




第十二條 下列合同采用格式條款的,，提供方應當在合同文本開始使用之日起30日內將合同文本報所在地縣（區(qū)）工商行政管理部門備案，提供方使用合同示范文本的除外：



 （一）房屋買賣,、房屋中介,、物業(yè)管理、住宅裝飾裝修合同,；



 （二?汽車買賣,、租賃合同；



 （三）供用電,、水,、氣合同；



 （四）有線電視,、郵政,、通信服務合同；



 （五）經營性培訓,、醫(yī)療服務合同,；



 （六）消費貸款和人身、財產保險合同,；



 （七）旅游,、運輸合同；



 （八）典當,、拍賣合同,；



 （九）美容、健身,、餐飲服務合同,。




第十三條 工商行政管理部門對已備案的采用格式條款的合同文本，應當建立公開查閱制度,，向社會提供無償查閱服務,。




第十四條 任何單位和個人認為格式條款違反本辦法規(guī)定的，可以向工商行政管理部門舉報,。



 工商行政管理部門應當對舉報內容進行調查,，并自接到舉報之日起30日內將處理情況回復舉報人。




第十五條 通過下列方式發(fā)現格式條款違反本辦法規(guī)定的,，工商行政管理部門應當向提供方書面提出修改建議：



 （一）工商行政管理部門在合同文本備案審查中發(fā)現的,；



 （二）工商行政管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的；



 （三）消費者協(xié)會在履行職能時發(fā)現的,；



 （四）單位或者個人舉報發(fā)現的,；



 （五）其他途徑發(fā)現的。



 提供方應當自收到書面修改建議之日起30日內對格式條款進行修改,，并在修改后10日內將修改后的合同文本重新報工商行政管理部門備案,。




第十六條 提供方對工商行政管理部門提出的修改建議有異議的,，可以在修改期限內向工商行政管理部門進行書面陳述申辯，工商行政管理部門應當自收到書面陳述申辯之日起15日內書面答復提供方,。對書面陳述申辯的答復仍為建議修改的,，提供方應當自收到書面答復之日起15日內對格式條款進行修改。




第十七條 提供方在規(guī)定的期限內不按照工商行政管理部門提出的修改建議修改格式條款的,，工商行政管理部門應當以適當的方式提醒消費者注意。




第十八條 違反本辦法規(guī)定,，需要報送備案的采用格式條款的合同文本不報送備案或者按照工商行政管理部門的修改建議修改后不重新報送備案的,，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的,，處1000元以上5000元以下罰款,。




第十九條 提供方利用格式條款損害消費者合法權益的，應當依法承擔民事責任,。



 經備案的采用格式條款的合同文本,，不排除提供方因格式條款損害消費者合法權益依法應當承擔的民事責任。




第二十條 工商行政管理部門和其他有關行政管理部門的工作人員在行使格式條款監(jiān)督職責時,，有下列行為之一的,，依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）未按照規(guī)定履行格式條款監(jiān)督職責的,；



 （二）未按照規(guī)定提供無償查閱服務的；



 （三）利用職務便利索取或者收受提供方財物的,；



 （四）濫用職權侵害提供方或者消費者合法權益的,；



 （五）違反規(guī)定實施行政處罰的；



 （六）其他濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。




第二十一條 本辦法自2007年9月1日起施行,。




第二十二條 本辦法第十二條規(guī)定的采用格式條款的合同文本,，在本辦法施行前已經使用并將繼續(xù)使用的，提供方應當自本辦法施行之日起90日內將合同文本報工商行政管理部門備案,。