哈爾濱市城市居民最低生活保障暫行辦法

（哈政發(fā)法字〔1997〕5號1997年2月1日）

第一條為保障我市居民的基本生活,，維護社會穩(wěn)定，逐步完善社會保障制度,，根據國家和省有關要求,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)（不含郊區(qū)）持城市常住戶口居民的最低生活保障,。

第三條本辦法由市民政部門負責組織實施,。
區(qū)人民政府應當指導區(qū)民政部門和街道辦事處做好日常工作。
財政,、勞動,、統計等有關部門應當密切配合。

第四條實行最低生活保障制度,，堅持政府承擔,，適當救濟，屬地管理,，公開發(fā)放,，有勞動能力者自食其力的原則,。

第五條最低生活保障線標準，由市統計,、財政和民政部門根據物價指數等因素的變化提出意見,，報市政府批準后公布。

第六條凡市區(qū)居民按戶月人均收入低于最低生活保障線標準的,，均屬最低生活保障對象,。
保障對象按戶月人均收入低于最低生活保障線標準的差額部分，由政府按月發(fā)給保障金,。

第七條符合最低生活保障線標準的社會孤老人員,，在保障線標準基礎上加發(fā)10％保障金。

第八條符合最低生活保障線標準家庭中,，有重殘疾人的,，在原保障線標準基礎上為一名重殘疾人加發(fā)5％保障金。

第九條家庭成員的計算,，按《中華人民共和國婚姻法》有關贍養(yǎng),、撫養(yǎng)關系的規(guī)定確定。

第十條居民家庭收入指家庭成員的所有收入,，包括各類工資,、獎金、津貼,、物價補貼及其他收入,；無固定職業(yè)人員和職工另謀職業(yè)勞動所得的所有收入；家庭成員在技校,、大（中）專院校讀書或學徒得到的獎學金,、生活津貼等收入；依法接受親屬的贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費及遺產,、遺款；社會救濟對象領取的救濟金,、失業(yè)保險金,；接受的饋贈。
優(yōu)撫對象原享受的定期撫恤金,、定期定量補助費,、傷殘撫恤（保健）金不計入家庭收入,。

第十一條有工作單位的職工工資和離退休人員的離退休費,，按本市職工最低工資標準和離退休費標準計算。高于最低工資標準和離退休費標準的按單位實際支付計算。

第十二條家庭成員中無固定職業(yè),、下崗和待業(yè)人員,，凡年滿18周歲至男60周歲或女55周歲有勞動能力的人員收入，按其實際收入計算,，其收入低于本市職工最低工資標準的,，按職工最低工資標準計算,。

第十三條居民申請社會保障金,，應當向所在地居民委員會申請，填寫《哈爾濱市城市居民最低生活保障金申請表》,，經居民委員會調查核實,，街道辦事處審查確認后報區(qū)民政部門審批，并報市民政部門備案,。符合條件的,，由區(qū)民政部門發(fā)給《哈爾濱市城市居民最低生活保障金領取證》。

第十四條居民家庭成員中有工作單位的,，申請人在居民委員會提出申請時,，應當提供家庭成員所在單位出具的實際收入情況的證明。

第十五條最低生活保障金,，由保障對象持《哈爾濱市城市居民最低生活保障金領取證》,，按月到所在街道辦事處領取。

第十六條最低生活保障資金,，列市,、區(qū)財政預算。區(qū)財政部門設立最低生活保障金基金,，專戶存儲,，專款專用,。保障金由市,、區(qū)財政按比例承擔，當年節(jié)余結轉下年繼續(xù)使用,。接受審計部門的監(jiān)督和檢查,。

第十七條最低生活保障對象，由居民委員會,、街道辦事處和區(qū)民政局,，按季度進行復查。對已達到最低生活保障線標準的家庭,，停止發(fā)放保障金,，收回《哈爾濱市城市居民最低生活保障金領取證》。對不如實反映家庭成員情況及收入，造成冒領保障金的,，取消領取最低生活保障金資格,，并追回多領的保障金。

第十八條街道辦事處應當將發(fā)放最低生活保障金的情況定期張榜公布,，公開對象,，公開金額，接受群眾監(jiān)督,。

第十九條負責最低生活保障金發(fā)放的工作人員,，應當認真負責、秉公辦事,，不得利用職權徇私舞弊,。
對違反本條前款規(guī)定的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分,。

第二十條本辦法自一九九七年四月一日起施行,。

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