• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新勞字[1994]150號
• 【發(fā)布日期】1994-04-18
• 【生效日期】1994-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)勞動監(jiān)察辦法

新疆維吾爾自治區(qū)勞動監(jiān)察辦法
 
（1994年4月18日新勞字〔1994〕150號）

 第一條 為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,，維護正常的勞動秩序，保障勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的貫徹實施，根據(jù)國家勞動部發(fā)布的《
勞動監(jiān)察規(guī)定》,，結合自治區(qū)實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內的企業(yè),、事業(yè)單位,、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱單位），以及與以上用人單位發(fā)生勞動關系的勞動者（以下簡稱勞動者）,。



 第三條 本辦法所稱勞動監(jiān)察,，是指由勞動行政主管部門設立勞動監(jiān)察機構，對用人單位和勞動者遵守勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況進行檢查并對違法行為予以處罰。



 第四條 勞動監(jiān)察實行專門機構與群眾監(jiān)督相結合,，監(jiān)督檢查與指導工作相結合,，懲處與教育相結合的原則。

 任何單位和個人對違反勞動法律的行為,，都有權向勞動監(jiān)察機構舉報和投訴,。



 第五條 自治區(qū)勞動監(jiān)察機構負責對自治區(qū)直屬單位和中央駐疆單位（含部隊）進行勞動監(jiān)察；地,、州,、市勞動監(jiān)察機構負責對本行政區(qū)域內的單位（含外地駐當?shù)貑挝唬┻M行勞動監(jiān)察；縣（市,、區(qū)）勞動監(jiān)察機構負責對本轄區(qū)內的單位和個體戶進行勞動監(jiān)察,。上級勞動監(jiān)察機構必要時可以委托下級勞動監(jiān)察機構，對其負責監(jiān)察的單位進行監(jiān)察,，并有權對下級勞動監(jiān)察機構的業(yè)務進行監(jiān)督,、指導,。



 第六條 各級勞動監(jiān)察機構，應當配備專職和兼職監(jiān)察員,。監(jiān)察員由本級勞動行政主管部門任命,，并報上一級和自治區(qū)勞動行政主管部門備案，由自治區(qū)勞動行政主管部門頒發(fā)勞動部統(tǒng)一監(jiān)制的《勞動監(jiān)察員證》,。



 第七條 勞動監(jiān)察員應具備的條件：從事勞動行政工作五年以上，熟悉勞動行政業(yè)務及有關的法律,、法規(guī)規(guī)章和政策,，具有較強的分析、解決問題的能力和語言文字的表達及書寫能力,。



 第八條 勞動監(jiān)察機構行使下列職權：

 （一）宣傳國家和自治區(qū)有關勞動法律,、法規(guī)、規(guī)章,，督促單位和勞動者貫徹執(zhí)行,；

 （二）對單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī),、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查,，依法糾正和查處違法行為；

 （三）對勞動監(jiān)察人員進行培訓和監(jiān)督,；

 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及勞動行政主管部門授予的其他監(jiān)察職責,。



 第九條 勞動監(jiān)察機構對勞動力管理法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)察的范圍：

 （一）職業(yè)介紹,、招工程序、招工范圍和招用手續(xù),；

 （二）待業(yè)證及其他有關證件的發(fā)放,、使用和管理；

 （三）勞動力的安置,、調配和流動,；

 （四）吸收、錄用少數(shù)民族和婦女職工以及按規(guī)定的比例安置殘疾人就業(yè),；

 （五）退伍軍人,、大中專院校和技工學校畢業(yè)生的接收安置；

 （六）職工的勞動時間以及未成年工,、女職工的勞動保護規(guī)定,；

 （七）勞動合同的簽訂、履行,、鑒證和管理,；

 （八）勞動統(tǒng)計及資料上報制度的執(zhí)行,。



 第十條 職工工資福利和勞動保險方面的監(jiān)察范圍：

 （一）企業(yè)工資宏觀調控、工資總額的報批及核定,；

 （二）按規(guī)定發(fā)放職工工資,；

 （三）對企業(yè)工資自主分配規(guī)定的執(zhí)行；

 （四）在職職工,、離退休職工,、退職職工和死亡職工及其供養(yǎng)的直系親屬按規(guī)定應享受的各種保險福利待遇；

 （五）職工在待業(yè)期間應享受的待業(yè)救濟金,、醫(yī)療費,、死亡喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費和救濟費的待遇,；

 （六）合同制工人終止,、解除合同后，應享受的生活補助費,、醫(yī)療補助費等待遇,；

 （七）社會保險金、待業(yè)救濟金和失業(yè)救濟金的支付以及單位或勞動者繳納勞動保險金的情況,；

 （八）職工應享受的各種假期及出境定居權利和待遇,。



 第十一條 職工的社會培訓及在職培訓方面的監(jiān)察范圍：

 （一）社會職業(yè)培訓機構在招生、收費,、辦學,、考核、證書發(fā)放等方面應遵守的規(guī)定,；

 （二）先培訓后就業(yè)和先培訓后上崗制度的執(zhí)行情況,；

 （三）單位和勞動者遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定的情況。



 第十二條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察,、礦山安全監(jiān)察,、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 勞動監(jiān)察員在執(zhí)行勞動監(jiān)察公務時,，應有兩名以上勞動監(jiān)察員參加，并出示《勞動監(jiān)察員證》等有關證件,。



 第十四條 勞動監(jiān)察機構接到舉報或投訴,，應當及時調查。對需要處理的,，應當立案,，調查取證，并聽取監(jiān)察對象的陳述和申辯,。



 第十五條 勞動監(jiān)察機構對違反勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為，應當在一個月內做出處理決定,，最遲不得超過一個半月,。對需要處罰的，應制作處罰決定書,，處罰決定書一經(jīng)送達,，立即生效。

 違反勞動法規(guī)事實清楚,，證據(jù)確鑿,，被處罰單位和個人無異議的，也可由勞動監(jiān)察員當場做出處罰,。當場處罰應出具處罰決定書，并立即生效,。



 第十六條 勞動監(jiān)察機構對違反勞動法規(guī)的單位或勞動者,，應當依據(jù)有關勞動法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，分別給予警告、通報批評,、罰款,、吊銷許可證、責令停產(chǎn)或停業(yè)整頓的處罰,；對觸犯其他行政法規(guī)的,，建議有關行政機關給予行政處罰；構成犯罪的,，由司法機關追究刑事責任,。



 第十七條 對阻撓或妨礙勞動監(jiān)察員依法行使職權的，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》對直接責任人員予以處理,；構成犯罪的,，由司法機關追究刑事責任。



 第十八條 勞動監(jiān)察員違反本規(guī)定玩忽職守,、濫用職權,、徇私枉法的，由勞動行政主管部門給予行政處分,；對國家,、單位或者勞動者利益造成重大損失的，可以并處賠償經(jīng)濟損失,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第十九條 對企業(yè)的罰款，從企業(yè)自有資金（基金）中開支,，不得列入生產(chǎn)成本,；對事業(yè)單位的罰款，從其自有資金（基金）中開支,，不得在事業(yè)費中列支,。



 第二十條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰金全額上繳財政,。



 第二十一條 被處罰的單位或勞動者對行政處罰不服的,，可按照《
行政復議條例》、《
行政訴訟法》的規(guī)定申請復訴或提起訴訟,。復議或訴訟期間,，不影響原處罰決定的執(zhí)行。

 單位和勞動者逾期不申請復議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，勞動監(jiān)察機構可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。



 第二十二條 本辦法具體應用中的問題由自治區(qū)勞動行政主管部門負責解釋,。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。