• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-12-18
• 【生效日期】2007-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省尋甸回族彝族自治縣自治條例（2007修正）

云南省尋甸回族彝族自治縣自治條例（2007修正）
 
（1989年4月3日云南省尋甸回族彝族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年11月22日云南省尋甸回族彝族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議修訂 2007年11月29日云南省第水屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年12月18日尋甸回族彝族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，結(jié)合尋甸回族彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）的實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 自治縣是回族、彝族實(shí)行區(qū)域自治的地方,，屬昆明市管轄,。自治縣內(nèi)還居住著漢族、苗族等民族,。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)駐仁德鎮(zhèn),。




第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在自治縣內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,，根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,，采取特殊政策和靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。




第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建和諧社會(huì),，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，自力更生，艱苦奮斗,，努力把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)和諧,、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的民族自治地方,。




第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮資源,、區(qū)位和比較優(yōu)勢(shì),，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù),。引進(jìn)資金和技術(shù)人才。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,，不斷提高各族人民的物質(zhì)生活水平,。




第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),，推進(jìn)依法治縣。完善基層民主制度和基層組織建設(shè),，發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)的作用。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，依法懲處各種違法犯罪行為,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。




第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),，發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育等社會(huì)事業(yè)。對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義、革命傳統(tǒng),、民族團(tuán)結(jié)和科學(xué)文化知識(shí)的教育,，倡導(dǎo)勤儉、節(jié)約,、誠(chéng)信,，努力提高各族人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視擁軍優(yōu)屬工作,，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。




第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),，禁止對(duì)任何民族的歧視,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)倡導(dǎo)各民族自覺(jué)革除妨害民族興旺、人民致富,、社會(huì)和諧的陳規(guī)陋習(xí),，提倡文明的婚喪習(xí)俗。




第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重,、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，共同為自治縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,，保護(hù)正常的宗教活動(dòng),，依法取締邪教組織。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度和干預(yù)行政,、司法及婚姻等活動(dòng),。



 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。




第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊老愛(ài)幼,，保護(hù)婦女,、兒童、老年人和殘疾人的合法權(quán)益,。




第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑,、僑眷、海外僑胞和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,。




第十三條 自治縣內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守本條例,。




第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)




第十四條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。



 自治縣人民代表大會(huì)的代表,，依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,，回族、彝族成員所占比例可以適當(dāng)高于其人口比例,，其他民族的成員也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,，并且應(yīng)當(dāng)有回族、彝族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。




第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。



 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和昆明市人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 自治縣縣長(zhǎng)由回族或者彝族的公民擔(dān)任。



 自治縣人民政府組成人員中,，回族,、彝族成員所占比例可以適當(dāng)高于其人口比例。




第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員中,，應(yīng)當(dāng)合理配備回族,、彝族和其他少數(shù)民族人員；其他工作人員中,，少數(shù)民族人員所占比例不低于其人口比例,。




第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和基層工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少數(shù)民族人口的實(shí)際,，配備少數(shù)民族人員。




第十八條 自治縣的一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,，應(yīng)當(dāng)公正廉潔,、忠誠(chéng)積極、密切聯(lián)系群眾,、接受人民群眾的監(jiān)督,、努力為人民服務(wù)。反對(duì)官僚主義,，禁止弄虛作假,、以權(quán)謀私。




第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),，使用漢語(yǔ)言文字,，也可以同時(shí)使用本地方少數(shù)民族語(yǔ)言文字。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第二十條 自治縣人民法院,、人民檢察院的組織,、職能和工作，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 自治縣人民法院的院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),、人民檢察院的檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng)中，應(yīng)當(dāng)有回族和彝族的人員,；其他工作人員中,，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族人員。




第二十一條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語(yǔ)言文字審理和檢察案件,。對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。



 制作法律文書(shū)使用漢字,。




第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)




第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,。




第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)及合法權(quán)益,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)及其加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。




第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù),、管理和合理開(kāi)發(fā)利用,，禁止亂占耕地和濫用土地。實(shí)行土地用途管制制度,、土地有償使用制度,，建立規(guī)范的土地資本營(yíng)運(yùn)機(jī)制,。



 農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法,、自愿、有償流轉(zhuǎn),。改變土地用途,，必須經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土資源行政管理部門(mén)審核同意后，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者國(guó)土資源行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。



 農(nóng)村建房應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃,、統(tǒng)一安排，盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地,，嚴(yán)格控制占用耕地,。




第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視天然林保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人合理開(kāi)發(fā)利用森林資源,，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,。



 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地開(kāi)展綠化造林,，提高森林覆蓋率,。對(duì)不宜耕種的陡坡地，有計(jì)劃地退耕還林,、還草,。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景林、防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林,、行道樹(shù)的管理,。保護(hù)野生動(dòng)物、植物資源,。



 自治縣林業(yè)行政管理部門(mén)根據(jù)采伐量低于生長(zhǎng)量的原則,，嚴(yán)格控制林木采伐量。依法采伐林木,，嚴(yán)禁亂砍濫伐,、毀林開(kāi)墾。加強(qiáng)護(hù)林防火,、森林病蟲(chóng)害防治和林木種苗檢驗(yàn)檢疫工作,。



 自治縣征收的育林基金，由自治縣自主安排,，專項(xiàng)用于造林和植被恢復(fù),，同時(shí)享受省、市森林植被恢復(fù),、退耕還林,、天然林保護(hù)、護(hù)林防火等方面經(jīng)費(fèi)的照顧,。




第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展畜牧業(yè),，加快生豬、肉牛,、細(xì)毛羊和家禽的商品生產(chǎn)基地建設(shè),。



 自治縣人民政府加強(qiáng)草山保護(hù)，建設(shè)人工草場(chǎng),。完善各級(jí)畜牧獸醫(yī)院（站）,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，建立健全良種繁育,、疫病防治,、飼料加工和畜產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存,、運(yùn)銷服務(wù)體系,，提高畜產(chǎn)品的商品率。




第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)清水海和境內(nèi)河流等水資源的保護(hù)管理與合理開(kāi)發(fā)利用,。改善城鄉(xiāng)居民飲水和農(nóng)田灌溉條件,，并利用壩塘、稻田等水面資源,，發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)利用水資源,，投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)各類水利工程，保護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。小型水利設(shè)施可以依法租賃,、拍賣或者轉(zhuǎn)讓。



 自治縣征收的水資源費(fèi),，享受省留給自治縣的比例高于一般地區(qū)和市全額返還的照顧,，專項(xiàng)用于水資源的保護(hù)管理和合理開(kāi)發(fā)利用，扶持水源區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn),、改善生活,。




第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，實(shí)行礦產(chǎn)資源許可和有償使用制度,，制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在自治縣內(nèi)投資開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。



 自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),，除上繳國(guó)家外，留成比例享受省高于一般地區(qū),、市全額返還的照顧,，專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)管理。




第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,，制定優(yōu)惠政策，依托資源優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，加快縣域工業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,。




第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善旅游服務(wù)功能,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，采取多種形式投資開(kāi)發(fā)和興辦旅游業(yè),。保護(hù)和開(kāi)發(fā)自然景觀,、民族風(fēng)情、民族文化遺產(chǎn)和革命傳統(tǒng)教育基地等旅游資源,，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,。




第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境,，加大招商引資力度,，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,，鼓勵(lì)發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。



 自治縣的民族貿(mào)易企業(yè),，享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧,。




第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng),、村公路的建設(shè)和管護(hù)，提高公路等級(jí),。發(fā)展民間運(yùn)輸業(yè),。加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng),。




第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)等公益性建設(shè)項(xiàng)目,，需要自治縣承擔(dān)配套資金的,，自治縣享受免除縣級(jí)配套資金、由上級(jí)全額安排的照顧,，并且享受市在自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增幅高于全市平均水平的照顧,。




第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,，加快縣城和小集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)增加資金投入，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能,，建設(shè)具有民族特色的新城鎮(zhèn)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。




第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，防治環(huán)境污染和其他公害。任何組織和個(gè)人在自治縣內(nèi)開(kāi)發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè),，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。



 自治縣征收的排污費(fèi)，在按照規(guī)定上繳國(guó)家,、省,、市后，享受市級(jí)財(cái)政每年從排污費(fèi)中安排給自治縣的資金額度不低于自治縣上繳市的排污費(fèi)的照顧,，專項(xiàng)用于自治縣的環(huán)境保護(hù)和污染防治,。




第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,，對(duì)貧困山區(qū)的扶持和發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)。在資金,、技術(shù),、物資、信息,、人才和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面給予照顧,，并提供配套服務(wù)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件,。




第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。




第五章 自治縣的財(cái)政管理




第三十八條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政,。自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家法律和財(cái)政管理體制,，自主安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入，自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。



 自治縣在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立民族機(jī)動(dòng)金,，并根據(jù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的需要和本級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)按照一定比例逐年增加，用于幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),。



 自治縣享受上劃中央財(cái)政每年增值稅增量部分返還的照顧,。對(duì)中央財(cái)政每年增值稅增量的返還部分，享受全額返還自治縣的照顧,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極為金融業(yè),、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)和信用環(huán)境，維護(hù)地方金融穩(wěn)定,。駐自治縣的金融機(jī)構(gòu)對(duì)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求給予積極支持,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織,。




第三十九條 自治縣在國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政體制下，通過(guò)國(guó)家實(shí)行的規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,，享受一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和國(guó)家,、省,、市確定的其他方式財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的照顧,。享受市的一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)算系數(shù)高于一般地區(qū)7個(gè)百分點(diǎn)以上的照顧。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金和民族補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，任何部門(mén)不得扣減、截留和挪用,。




第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不能保證國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府增加對(duì)自治縣的轉(zhuǎn)移支付,。



 自治縣因自然災(zāi)害或者執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一的減免稅收政策或者調(diào)整工資,、津貼、補(bǔ)貼等政策造成財(cái)政收入減少或者支出增加時(shí),，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府給予補(bǔ)助,。



 自治縣享受國(guó)家、省,、市規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和其他各項(xiàng)津貼,、補(bǔ)貼。自治縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，可以設(shè)立自治縣津貼,。




第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi),，提高資金使用效益,。對(duì)造成重大損失的，依法追究責(zé)任,。




第四十二條 自治縣財(cái)政預(yù)算的部分變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。




第六章 自治縣的社會(huì)事業(yè)




第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)優(yōu)先發(fā)展教育,，根據(jù)國(guó)家的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際制定教育發(fā)展規(guī)劃，決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法,。




第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固九年義務(wù)教育成果,，重視高中教育和學(xué)前教育，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，掃除青壯年文盲,，鼓勵(lì)自學(xué)成才,。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持社會(huì)力量和個(gè)人投資辦學(xué)或者捐資助學(xué),。




第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育，辦好寄宿制,、半寄宿制學(xué)校和自治縣民族中學(xué),，提高入學(xué)率、鞏固率和完學(xué)率,。



 自治縣的高中,、職業(yè)學(xué)校招生時(shí)，對(duì)少數(shù)民族考生應(yīng)當(dāng)按照不低于其人口所占比例招收,。



 自治縣的各級(jí)各類學(xué)校推行普通話和規(guī)范漢字教學(xué),。以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué)，根據(jù)需要可以使用少數(shù)民族語(yǔ)言輔助教學(xué),。




第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入,，對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)照顧。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立助學(xué)資金,，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難且品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生給予補(bǔ)助,。




第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，重視培養(yǎng)少數(shù)民族教師,。鼓勵(lì)教師在職學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地安排教師外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修,，建設(shè)一支素質(zhì)合格,、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視改善貧困山區(qū)教師的工作和生活條件,，對(duì)長(zhǎng)期在貧困山區(qū)從事教育工作的教師給予優(yōu)待,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在教育教學(xué)工作中做出顯著成績(jī)的教師和其他教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。




第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系,，安排適應(yīng)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展需要的財(cái)政資金，用于先進(jìn)適用技術(shù)的實(shí)驗(yàn),、引進(jìn),、示范、推廣工作,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視科學(xué)技術(shù)知識(shí)和技能的普及，設(shè)立少數(shù)民族人才培訓(xùn)?？?，開(kāi)展各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)貧困山區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),，加大科技扶貧工作力度,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)注重發(fā)揮科技人才和鄉(xiāng)土人才的作用。對(duì)在科學(xué)研究,、科技創(chuàng)新,、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)推廣方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化建設(shè),，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化，發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè),。完善公共文化服務(wù)體系,，加強(qiáng)文化館（站、室）和民族文化團(tuán)體建設(shè),，開(kāi)展群眾文化活動(dòng),，創(chuàng)作民族文化藝術(shù)精品，培植民族文化產(chǎn)業(yè),，培養(yǎng)民族文化藝術(shù)人才,，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，強(qiáng)化文化市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管,，豐富各族人民的文化生活,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)民族文物、歷史文物,、革命文物以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),、搶救、利用,、管理和傳承,，保護(hù)名勝古跡。修編地方史志,。




第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，制定醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的資金投入,，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,，發(fā)展婦幼、老年保健事業(yè),，注重培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族民間醫(yī)藥的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。開(kāi)展群眾愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，提高各族人民的健康水平,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全疾病預(yù)防控制體系,、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)急處置能力。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)食品,、藥品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理,。




第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法做好人口和計(jì)劃生育工作，提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,，控制人口自然增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì),。



 自治縣內(nèi)無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入的城鎮(zhèn)居民,，辦理獨(dú)生子女手續(xù)后享受與農(nóng)村居民同等的獨(dú)生子女政策的照顧。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù),。




第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè),，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,，培養(yǎng)體育人才,，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高體育競(jìng)技水平,，增強(qiáng)人民體質(zhì),。




第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,，逐步實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。




第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng),，完善就業(yè)服務(wù)體系,，加強(qiáng)就業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，支持農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人創(chuàng)辦社會(huì)福利事業(yè)，保護(hù)其合法權(quán)益,。




第七章 自治縣的干部職工和人才隊(duì)伍建設(shè)




第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部職工和人才隊(duì)伍建設(shè),，重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和婦女干部,。




第五十六條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部或者招考錄（聘）用工作人員時(shí),，可以根據(jù)實(shí)際情況劃出相應(yīng)名額和比例,，定向選拔和錄（聘）用少數(shù)民族人員，并且適當(dāng)放寬選拔和錄（聘）用條件,。自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位在招考錄（聘）用工作人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招考錄（聘）用自治縣內(nèi)人員,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的干部職工自然減員缺額,。




第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專項(xiàng)資金,，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)，有計(jì)劃地選送各民族特別是少數(shù)民族干部職工到上級(jí)機(jī)關(guān)或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,，到各類院校學(xué)習(xí)進(jìn)修,，提高干部職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。




第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,，引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,。到自治縣艱苦地區(qū)或者長(zhǎng)期在自治縣工作的干部職工，享受自治縣的特殊優(yōu)待,。在邊遠(yuǎn),、高寒地區(qū)工作的干部職工，對(duì)其家屬子女在就業(yè),、就學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧,。




第八章 自治縣的民族關(guān)系




第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都享有平等權(quán)利，教育和倡導(dǎo)各民族干部群眾互相尊重,、互相信任,、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,，共同維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)每5年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)為自治縣的物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明、生態(tài)文明,、和諧社會(huì)建設(shè)以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，或者授予地方榮譽(yù)稱號(hào)。




第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)自治縣內(nèi)苗族和其他少數(shù)民族的合法權(quán)益,，幫助他們加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步,。




第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見(jiàn),。




第六十二條 每年公歷3月30日是自治縣成立紀(jì)念日，全縣放假1天,。同月為自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月,。



 回族的圣誕節(jié)、古爾邦節(jié),、開(kāi)齋節(jié),，回族干部職工各放假1天；彝族的火把節(jié),，彝族干部職工放假3天,。



 自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。




第九章 附則




第六十三條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。



 自治縣人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。




第六十四條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。