濟南市城市自來水供水管理辦法
濟南市城市自來水供水管理辦法
(1994年2月3日濟南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強城市自來水供水(以下簡稱城市供水)管理,,保障城市生活,、生產(chǎn)、消防用水和各項建設(shè)用水的需要,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》和《山東省水資源管理條例》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市供水管理。
本辦法所稱城市供水,,是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和企業(yè),、事業(yè)單位自建設(shè)施供水。
第三條 濟南市公用事業(yè)管理局是本市城市供水行政主管部門,,負(fù)責(zé)本市城市供水的統(tǒng)一管理工作,。
第四條 城市供水實行計劃供水,厲行節(jié)約用水,,優(yōu)先保障居民生活用水,,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
第五條 城市供水事業(yè)的發(fā)展,,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,確保城市供水與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第二章 供水水質(zhì)管理
第六條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,,城市公共供水設(shè)施和單位自建供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,。
第七條 城市供水水源環(huán)境保護區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定劃定,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,,設(shè)置明顯標(biāo)志,。
第八條 在城市供水水源環(huán)境保護區(qū)內(nèi),禁止一切危害供水水質(zhì)的行為,。
第九條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水的單位,,應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
第十條 市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),依照國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進行化驗監(jiān)測,,并依法接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。
第十一條 新安裝或維修的供水管道及設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進行沖洗和消毒,,經(jīng)檢驗水質(zhì)合格后,,方可供水。
第十二條 自建飲用水貯水設(shè)施每半年至少清洗,、消毒一次,,其水質(zhì)每月至少化驗一次。保持設(shè)施完好,,防止水質(zhì)污染,。
第十三條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水的單位,對直接從事制水工作的人員,,必須建立體檢檔案,,每年進行一次體檢。傳染病患者不得直接從事制水工作,。
第十四條 生產(chǎn),、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒,、有害物質(zhì)的單位,,必須實行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接,。
第三章 供水和用水管理
第十五條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供水壓力標(biāo)準(zhǔn)供水,。用水水壓需要超過國家規(guī)定管網(wǎng)末端服務(wù)壓力的,應(yīng)自建貯水加壓設(shè)備,。
城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做到水表計量準(zhǔn)確,,不得無故間斷供水。供水管道發(fā)生破裂或因其他意外事故造成突然停水時,,在接到報告后,,必須立即組織搶修,盡快恢復(fù)供水,。
第十六條 因城市建設(shè)施工或供水設(shè)施檢修,,需要停水或者降低水壓時,,城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。凡不能間斷供水的用戶,,應(yīng)當(dāng)自建貯水設(shè)施,。
第十七條 凡開戶使用公共供水、增加用水量,、改變用水性質(zhì),、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過戶的用戶,,均須持書面申請到城市供水經(jīng)營單位辦理手續(xù),。
第十八條 開戶用水和增加用水量的用戶,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納供水增容費,,增容費由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)收繳,,用于城市供水事業(yè)的發(fā)展。
第十九條 城市供水水價按照國家有關(guān)規(guī)定和制水成本核定,。居民生活用水水價按保本微利的原則制定,;生產(chǎn)、經(jīng)營性用水水價應(yīng)當(dāng)高于居民生活用水水價,,并實行按量分級定價,。
調(diào)整供水水價,應(yīng)由市城市供水行政主管部門會同市物價部門提出,,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第二十條 使用城市公共供水的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費。超計劃用水,,繳納計劃外水費,。
第二十一條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按時抄錄進戶總水表,將計量收費數(shù)額通知用戶,。用戶用水量低于總水表最低流量標(biāo)準(zhǔn)的,,按最低流量標(biāo)準(zhǔn)收費。
第四章 供水設(shè)施管理
第二十二條 城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水的單位,,應(yīng)當(dāng)對城市供水專用的水井,、引水管道、水廠,、泵站,、供水管道以及閘門、消火栓,、空氣閥,、水表等供水設(shè)施,嚴(yán)格管理,定期檢修,,確保設(shè)施運行安全,。
任何單位和個人,不得侵占,、毀壞或擅自改裝,、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施,。因工程建設(shè)需要改裝,、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的,,建設(shè)單位應(yīng)向城市供水經(jīng)營單位提出申請,,經(jīng)同意后,由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計和施工,。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第二十三條 使用公共供水的用戶新裝、改裝供水管道或總水表時,,須事前向城市供水經(jīng)營單位提出書面申請,,經(jīng)審查同意,并按規(guī)定交納費用后,,由城市供水經(jīng)營單位組織設(shè)計和施工,。
第二十四條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離范圍內(nèi),禁止挖坑取土,,修建建筑物,、構(gòu)筑物,及其他危害供水設(shè)施安全的行為,。
第二十五條 使用公共供水的用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施,,進戶總水表及其以外的供水管道和設(shè)施,由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)維護管理,;進戶總水表以內(nèi)的用水管道和設(shè)施,,由用戶負(fù)責(zé)維護管理,并應(yīng)接受城市供水經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,。
第二十六條 進戶總水表表井由用戶負(fù)責(zé)維護管理,。因表井損壞或表井內(nèi)有積水、雜物影響抄錄水表時,,用戶應(yīng)當(dāng)及時清理整修。
第二十七條 任何單位或個人不得擅自開關(guān)公共供水閥門,,不得擅自在公共供水管道上接管取水,,不得采取技術(shù)手段使進戶總水表停滯、失靈或逆行。
第二十八條 使用公共供水的用戶新建加壓設(shè)備,,必須經(jīng)城市供水經(jīng)營單位同意,,并通過貯水設(shè)備供水。禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水,。
第二十九條 公用消火栓由公安消防部門和城市供水經(jīng)營單位共同管理,。城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)消火栓的設(shè)計、安裝,、維護,;消防部門遇有火警開啟使用消火栓后,應(yīng)按月將啟用位置,、用水時間,、用水量通知城市供水經(jīng)營單位。
戶用無表消火栓由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)計,、安裝,、加封鉛印,并按季收取消防準(zhǔn)備費,。用戶如遇火警啟用后,,須在兩日內(nèi)報城市供水經(jīng)營單位。
禁止任何單位和個人擅自開啟消火栓,,用于與消防無關(guān)的活動,。
第三十條 新建城市供水設(shè)施工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定,,辦理工程資料存檔手續(xù),。
第五章 獎勵和處罰
第三十一條 對模范執(zhí)行本辦法,有下列情形之一的,,由市城市供水行政主管部門予以表彰和獎勵:
(一)維護和管理城市公共供水設(shè)施,,成績顯著的;
(二)檢舉,、揭發(fā)和制止破壞公共供水設(shè)施的行為,。事跡突出的;
(三)及時報告城市公共供水設(shè)施事故或故障隱患,,避免重大損失的,;
(四)在供水科研方面作出顯著成績的。
第三十二條 城市供水經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由市城市供水行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰:
(一)供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,,并處以罰款,;
(二)在正常情況下,,擅自停止供水、降低水壓或未履行停水通知義務(wù)的,,責(zé)令限期改正,,并處以罰款;
(三)在正常情況下,,未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者發(fā)生供水設(shè)施事故后不及時搶修的,,責(zé)令立即檢修或搶修,并處以罰款,。
第三十三條 使用公共供水的用戶違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由市城市供水行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)改變用水性質(zhì)的,,責(zé)令限期補辦手續(xù),,并處以罰款;
(二)不按時繳納水費的,,逾期按日加收1%的滯納金,逾期一個月以上的,,予以停止供水,;
(三)對進戶總水表表井管理不善,,造成無法抄表,、計量的,限期清理整修,,不按限期清理整修的,按最高月用水量計收水費,,情節(jié)嚴(yán)重的加一至二倍計收水費,;
(四)采取技術(shù)手段致使進戶總水表停滯,、失靈或逆行的,,責(zé)令限期改正,并按最高月用水量的三至五倍計收水費,,逾期不改正的,,停止供水,;
(五)在公共供水管道上擅自接管取水的,,責(zé)令其限期拆除取水設(shè)施,,賠償經(jīng)濟損失,,按最大流量標(biāo)準(zhǔn)計收接管期間的水費,,并處以罰款;
(六)在公共供水管道上直接裝泵抽水的,,責(zé)令停止抽水,沒收其抽水設(shè)備,,并按水泵額定流量標(biāo)準(zhǔn)的二至三倍計收裝泵期間的水費,。
第三十四條 其他違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由市城市供水行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰:
(一)污染城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)的,,責(zé)令停止污染,,賠償經(jīng)濟損失,,并處以罰款;
(二)侵占,、損壞城市公共供水設(shè)施的,,責(zé)令停止侵害,賠償經(jīng)濟損失,,并處以罰款,;
(三)擅自改裝,、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的,,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以罰款,;
(四)擅自開關(guān)公共供水閥門的,,處以罰款,;
(五)擅自開啟公用消火栓,用于與消防無關(guān)的活動的,,自開啟之日算起,按最大流量標(biāo)準(zhǔn)的二至三倍計收水費,。
第三十五條 污染供水水源的,,由環(huán)境保護行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章給予處罰。
第三十六條 違反本辦法,,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 市城市供水行政主管部門在作出處罰決定時,,必須制作書面處罰決定書,罰款時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),。
罰沒收入繳同級財政部門。
第三十八條 市城市供水行政主管部門和城市供水經(jīng)營單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),,徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的,由其所在單位或上級主管部門責(zé)令其賠償,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,,可在接到復(fù)議決定通知書之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴;也可以在接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十條 市人民政府可依照本辦法制定實施細(xì)則,。
第四十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,,由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自省人大常委會批準(zhǔn)之日起施行。1991年7月29日濟南市人民政府公布的《濟南市城市供水管理辦法》同時廢止,。
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