• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-05-07
• 【生效日期】1994-05-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例

 新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
 
（1987年9月5日自治區(qū)六屆人大常委會
 第二十八次會議通過并公布施行,，
 1994年5月7日自治區(qū)
 八屆人大常委會第八次會議修正）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 農(nóng)作物品種的資源管理,、選育和審定

 第三章 種子的生產(chǎn)和加工

 第四章 種子經(jīng)營

 第五章 種子的檢驗和檢疫

 第六章 救災(zāi)備荒種子

 第七章 獎勵和懲罰

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）管理，提高種子質(zhì)量,，保護品種選育者,、生產(chǎn)者、經(jīng)營者及使用者的正當(dāng)權(quán)益,，促進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的種子包括糧食、棉花,、油料,、糖料、蔬菜,、瓜果、薯類,、麻類,、煙草、綠肥,、花卉,、藥材、牧草,、蠶桑,、香料和啤酒花等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的籽粒、果實和根,、莖,、芽、苗等繁殖材料,。



 第三條 本條例適用于自治區(qū)境內(nèi)農(nóng)作物品種選育及種子生產(chǎn),、推廣、經(jīng)營和使用的一切單位和個人,。



 第四條 種子管理工作的基本方針和任務(wù)是：逐步實現(xiàn)品種布局區(qū)域化和種子生產(chǎn)專業(yè)化,、加工機械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,。依照放開,、搞活、管好的原則,，實行以種子公司為主渠道的多渠道供種,。



 第五條 各級人民政府的農(nóng)業(yè)主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)種子工作，其執(zhí)行機構(gòu)是縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)置的種子管理機構(gòu),。種子管理機構(gòu)不參與種子經(jīng)營活動,。其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)保證國家和自治區(qū)有關(guān)種子法規(guī)和方針、政策的執(zhí)行,；

 （二）負(fù)責(zé)種子生產(chǎn),、經(jīng)營管理，品種及種子質(zhì)量管理,；

 （三）負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物品種的試驗,、未范和審定工作；

 （四）負(fù)責(zé)種子檢驗的組織工作和種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作；

 （五）審核頒發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》,、《種子經(jīng)營許可證》和《種子質(zhì)量合格證》,；

 （六）對從事種子選育、生產(chǎn)和經(jīng)營等工作的企,、事業(yè)單位進行管理和指導(dǎo),；

 （七）對農(nóng)戶種子的生產(chǎn)和選留工作進行組織和指導(dǎo)；

 （八）培訓(xùn)種子專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,；

 （九）開展信息服務(wù),，協(xié)調(diào)種子科研、生產(chǎn),、經(jīng)營和推廣等部門的工作,；

 （十）會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)經(jīng)營種子的單位和個人。

 種子管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)持有《中國種子管理員證》和佩戴《中國種子管理》胸章,。



 第六條 牧草種子由自治區(qū)畜牧主管部門管理。



 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將優(yōu)良品種的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用等列入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。

 種子管理工作所需經(jīng)費由同級財政列入農(nóng)業(yè)事業(yè)費預(yù)算,。



 第八條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的種子管理部門，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的種子管理工作,，受自治區(qū)種子管理部門的指導(dǎo),，并遵守自治區(qū)有關(guān)種子工作的統(tǒng)一規(guī)定。




 第二章 農(nóng)作物品種的資源管理,、選育和審定





 第九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織和承擔(dān)全區(qū)農(nóng)作物品種資源的搜集,、整理、保存,、鑒定,、研究工作，并提供利用,。



 第十條 凡是從國內(nèi)外引進的品種資源,，必須按規(guī)定進行檢疫、隔離試種,，確認(rèn)無檢疫對象后方可利用,。

 從國外引進種質(zhì)資源的單位和個人必須向種質(zhì)資源管理單位登記，并依照規(guī)定附適量種子,，供鑒定部門鑒定,、保存。

 向國外提供品種資源,，以國家規(guī)定的農(nóng)作物品種資源對外交換目錄為限,，并報自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn),。超出此范圍的，須經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門報國家農(nóng)業(yè)主管部門審批,。未經(jīng)許可,，任何單位和個人不得以任何方式向國外提供種子科研成果和科技情報。



 第十一條 鼓勵科研,、教學(xué),、生產(chǎn)單位和個人選育適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要的新品種。

 農(nóng)作物新品種（親本）和種子生產(chǎn)技術(shù)實行有償轉(zhuǎn)讓,，具體辦法按國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)定辦理,。



 第十二條 農(nóng)作物新品種實行審定制度。農(nóng)作物新品種的審定,，統(tǒng)一按國家和自治區(qū)的規(guī)定辦理，新品種由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布公告,。未經(jīng)審定通過的品種不得宣傳,、經(jīng)營和推廣。



 第十三條 自治區(qū)和地,、州（市）分別設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,。其主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)作物新品種的區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗,；審定新育成和引進的農(nóng)作物品種,；負(fù)責(zé)新品種的登記、編號,、命名,。



 第十四條 報請自治區(qū)和地、州（市）農(nóng)作物品種審定委員會審定的農(nóng)作物品種,，必須有連續(xù)2到3年的區(qū)域試驗和1到2年的生產(chǎn)試驗資料,，有一定數(shù)量的原原種，產(chǎn)量高于當(dāng)?shù)赝愔饕茝V品種原種的10％,，或在品質(zhì),、生育期、抗逆性和適合加工特殊需要等方面至少具有一項顯著優(yōu)點,。




 第三章 種子的生產(chǎn)和加工





 第十五條 種子生產(chǎn)應(yīng)建立基地,，實行專業(yè)化生產(chǎn)。種子生產(chǎn)必須按照技術(shù)操作規(guī)程要求,，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

 凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人，必須具有與種子生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件,，并向當(dāng)?shù)乜h（市）種子管理機構(gòu)申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》,。



 第十六條 種子生產(chǎn)實行世代更新制度。育種單位和個人負(fù)責(zé)原種的保純繁殖，提供生產(chǎn)單位和個人定期更新,。雜交親本的自交系由自治區(qū)種子管理機構(gòu)統(tǒng)一安排,，組織有條件生產(chǎn)的單位和個人進行生產(chǎn)。



 第十七條 種子基地所需經(jīng)費和緊缺生產(chǎn)資料,，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先解決,。



 第十八條 棉種生產(chǎn)建立良繁區(qū)。良繁區(qū)棉花由種子部門的棉種軋花廠實行按品種分代收軋,，沒有棉種軋花廠的,，由種子部門委托有關(guān)單位收軋，皮棉由種子經(jīng)營部門收購,。




 第四章 種子經(jīng)營





 第十九條 農(nóng)作物常規(guī)種子在縣（市）以上種子管理機構(gòu)指導(dǎo)下,，實行科研、教育,、生產(chǎn)單位和國家,、集體、個人等多渠道經(jīng)營,。積極支持鼓勵農(nóng)戶自愿采用良種,。

 糧、油,、瓜菜等主要農(nóng)作物雜交種,、棉花和甜菜種子由縣（市）以上人民政府指定的單位組織經(jīng)營，被指定組織經(jīng)營的單位承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)用種和余缺調(diào)劑任務(wù),。

 科研,、教育單位及其附屬的試驗場（站）和農(nóng)民個人可以經(jīng)營自育的并經(jīng)審定通過的優(yōu)良品種。



 第二十條 經(jīng)營種子實行《種子經(jīng)營許可證》制度,。從事種子經(jīng)營的單位和個人必須向當(dāng)?shù)乜h（市）以上種子管理機構(gòu)申請辦理《種子經(jīng)營許可證》,，憑證到所在地工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。異地經(jīng)營的,，必須到當(dāng)?shù)乜h（市）工商和種子管理部門辦理有關(guān)手續(xù),。

 經(jīng)營的種子應(yīng)附有《種子質(zhì)量合格證》。



 第二十一條 經(jīng)營種子的單位和個人,，可以與種子生產(chǎn)單位和用戶簽訂購銷合同,。



 第二十二條 經(jīng)營種子必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)頒布的種子分級標(biāo)準(zhǔn)和貯藏、運輸,、包裝等標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量，否則不得銷售和調(diào)運,。因種子不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成使用者經(jīng)濟損失的,，由經(jīng)營者賠償,。



 第二十三條 經(jīng)營種子的單位和個人必須接受種子管理和工商、技術(shù)監(jiān)督,、物價,、財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。

 經(jīng)營種子的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有對所經(jīng)營種子能正確識別種類,、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員；

 （二）具有與經(jīng)營種子相適應(yīng)的資金,、營業(yè)場所和設(shè)施,。



 第二十四條 種子公司（站）要根據(jù)方便群眾的原則，建立多種形式的供種網(wǎng)點,，做好種子供應(yīng)工作,。



 第二十五條 有關(guān)部門對種子經(jīng)營的單位和個人在稅收、貸款等方面應(yīng)與經(jīng)營其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料同等對待,，給予優(yōu)惠,。



 第二十六條 交通運輸部門要按規(guī)定期限安排種子調(diào)運，不得延誤,。



 第二十七條 種子的跨省、區(qū)調(diào)運,，由自治區(qū)種子管理部門統(tǒng)一管理,。種子的進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，由自治區(qū)種子管理部門審核,，報請國家種子管理部門統(tǒng)一辦理,。


 第五章 種子的檢驗和檢疫





 第二十八條 各級種子管理部門應(yīng)設(shè)立種子檢驗機構(gòu)或配備專職檢驗人員，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)種子檢驗的規(guī)定,。

 種子檢驗機構(gòu),，依照國家種子檢驗技術(shù)規(guī)程進行種子檢驗，任何人不得干預(yù)或妨礙種子檢驗工作的正常進行,。

 種子檢驗員由自治區(qū)農(nóng)業(yè),、技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一考核任用。



 第二十九條 生產(chǎn),、經(jīng)營和儲備的種子必須進行檢驗,，其種子質(zhì)量必須達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因種子質(zhì)量問題發(fā)生爭議由上一級種子檢驗部門負(fù)責(zé)仲裁,。

 《種子質(zhì)量合格證》必須由持有《種子檢驗員證》的檢驗員簽發(fā),，并加蓋種子檢驗專用章。



 第三十條 種子應(yīng)實行嚴(yán)格的檢疫制度,。種子的檢疫工作,，由各級植物檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第三十一條 因遭受自然災(zāi)害或其他原因，需要使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的種子時,，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),，要檢疫合格后由種子檢驗機構(gòu)發(fā)給特許證，方可使用,。



 第三十二條 調(diào)進調(diào)出自治區(qū)和地,、州、縣,、市的種子必須根據(jù)國家規(guī)定經(jīng)過檢驗,、檢疫，并領(lǐng)取檢驗,、檢疫證,。鐵路、民航和郵政部門憑檢驗,、檢疫證和準(zhǔn)調(diào)證明辦理承運或郵寄手續(xù),。




 第六章 救災(zāi)備荒種子





 第三十三條 救災(zāi)備荒種子，由自治區(qū)地,、州,、縣、市實行分級貯備,。種子管理機構(gòu)提出貯備計劃,，并負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗，種子,、糧食等部門按作物品種進行收購,、貯備、調(diào)撥和供應(yīng),。

 救災(zāi)備荒種子所需資金由銀行貸款解決,，同級財政給予貼息。儲備種子的政策性虧損,，由同級財政部門給予適當(dāng)補貼,。具體辦法由農(nóng)業(yè)主管部門會同財政部門確定。



 第三十四條 動用救災(zāi)備荒種子須經(jīng)縣市以上人民政府批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得動用。




 第七章 獎勵和懲罰





 第三十五條 具有下列情況之一的單位和個人,，各級人民政府給予表彰和獎勵：

 （一）貫徹執(zhí)行國家種子法規(guī)和本條例,，對種子建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的；

 （二）在品種資源的搜集,、利用和種子科學(xué)研究工作中成績顯著的,；

 （三）在新品種的選育和引進,、區(qū)域試驗、品種審定,、繁殖推廣和提高種子質(zhì)量方面成績顯著的,；

 （四）在良種生產(chǎn)、加工貯藏,、檢驗和檢疫,、經(jīng)營等工作中成績顯著的；

 （五）在培訓(xùn)種子專業(yè)人才和管理人才工作中成績顯著的,；

 （六）與違反國家種子法規(guī)和本條例的行為作斗爭有突出貢獻(xiàn)的,。



 第三十六條 違反本條例，有下列行為之一的單位和個人,，情節(jié)輕較的,，由種子管理機構(gòu)或農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予通報批評,、責(zé)令賠償損失，并沒收其非法所得,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自跨省,、區(qū)調(diào)運種子，或擅自從事種子的進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的,；

 （二）在種子檢驗工作中玩忽職守,，營私舞弊,，弄虛作假或生產(chǎn),、經(jīng)營、調(diào)運和使用未經(jīng)檢驗和檢疫的種子的,；

 （三）挪用種子生產(chǎn)專項資金,，給種子生產(chǎn)造成損失的；

 （四）生產(chǎn)和銷售假冒,、偽劣種子的,；

 （五）不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自動用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子和救災(zāi)備荒種子,，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,。



 第三十七條 未按規(guī)定領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)種子的，由當(dāng)?shù)胤N子管理機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),。未按規(guī)定領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的,，由種子管理機構(gòu)會同工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,，根據(jù)情節(jié)輕重沒收違法所得，并處以違法所得一倍以內(nèi)的罰款,。

 未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營種子的,，由種子管理機構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營，并扣押種子,，情節(jié)嚴(yán)重的沒收種子和違法所得,，可并處違法所得一倍以內(nèi)的罰款。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為由種子管理部門或會同工商,、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按《
中華人民共和國種子管理條例農(nóng)作物種子實施細(xì)則》第八章分別予以處罰,。



 第三十九條 對無理干涉或妨礙種子管理和檢驗、檢疫人員依法執(zhí)行公務(wù),，帛公安部門根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級管理機構(gòu)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不申請復(fù)議,，不起訴,，又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第四十一條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 有關(guān)種子質(zhì)量檢驗,、品種審定,、發(fā)放證件等收費辦法由農(nóng)業(yè)主管部門會同物價部門另行制定。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行,。