• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-06-04
• 【生效日期】1994-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市殯葬管理辦法

 吉林市殯葬管理辦法
 
（1994年6月4日吉林市人民政府令第64號）

 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,，推行殯葬改革,，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的死亡人員,，除國家,、省及本辦法另有規(guī)定外,，均須實(shí)行火葬。

 外地人員在本市死亡的,，須在本市火化,。



 第四條 市民政部門是市殯葬管理工作的主管部門，日常工作由市殯葬管理處負(fù)責(zé),。

 各縣（市）,、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

 各級城建,、民族事務(wù),、公安、工商,、衛(wèi)生,、土地等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)分工配合民政部門做好殯葬管理工作。



 第五條 正常死亡的尸體火化,，須持戶口簿或居民身份證和死者所在地公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,，偏遠(yuǎn)農(nóng)村正常死亡的尸體火化，也可憑村民委員會出具的證明,。

 無名尸體須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)勘查,，確認(rèn)無保留必要的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)送殯儀館火化,。



 第六條 正常死亡的尸體,，冬季須在五日內(nèi)，春,、夏,、秋季須在三日內(nèi)火化。

 非正常死亡的尸體,，必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定后再行火化,，火化時限按上款規(guī)定執(zhí)行。

 任何單位和個人不得非法從事尸體冷藏活動,。



 第七條 尸體的運(yùn)送,，除特殊情況外，應(yīng)由殯儀館承辦,，任何單位和個人不得擅自承辦,。

 禁止使用各類生活用車接運(yùn)尸體。



 第八條 骨灰可寄存在骨灰堂或紀(jì)念堂內(nèi),，可葬在公共墓地,，可在指定地點(diǎn)深埋，也可撒入江河湖泊,。嚴(yán)禁將骨灰裝入棺槨亂埋亂葬,。

 在公共墓地以外深埋骨灰的,，不準(zhǔn)立碑、留墳頭,。



 第九條 鼓勵按規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族死亡人員實(shí)行火葬,。按規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族，須到指定的少數(shù)民族墓地埋葬,，嚴(yán)禁亂埋亂葬,。



 第十條 華僑回國安葬，港澳臺胞回內(nèi)地安葬,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 建設(shè)墓地須經(jīng)民政部門審查同意并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可進(jìn)行,。任何單位和個人不得擅自建造,、出租、轉(zhuǎn)讓,、買賣墓地和墓穴,。

 禁止占用耕地、林地作墓地,；禁止在名勝古跡,、文物保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),、風(fēng)景區(qū),、水庫和河流的堤壩,、鐵路用地,、公路兩側(cè)葬墳（國家保護(hù)的具有紀(jì)念意義的墳?zāi)钩猓Ｉ鲜鰠^(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)贡颈仨氝w移或平毀,。



 第十二條 從事經(jīng)營性骨灰存放的,，必須經(jīng)民政部門同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十三條 經(jīng)營喪葬用品必須經(jīng)民政部門批準(zhǔn),，并到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營,。嚴(yán)禁無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,；嚴(yán)禁生產(chǎn)、加工,、出售封建迷信用品和棺槨,。

 民政部門應(yīng)會同工商、公安,、城建等部門加強(qiáng)對喪葬用品經(jīng)營活動的管理,。



 第十四條 殯儀館建設(shè)應(yīng)納入社會發(fā)展規(guī)劃,，逐步投資興建和完善。建設(shè)資金除由國家和地方投資外,，可按規(guī)定報上一級人民政府批準(zhǔn)后,，采取集資方式籌集。



 第十五條 殯葬活動應(yīng)提倡文明,、節(jié)儉,。嚴(yán)禁使用紙人、紙馬等迷信用品,；嚴(yán)禁在公共場所,、城區(qū)街路兩側(cè)和居民區(qū)內(nèi)擺設(shè)靈堂、靈棚,、摔喪盆,、燒紙、撒紙錢,、壓橋頭紙等,。



 第十六條 殯葬管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，改善服務(wù),，提高服務(wù)質(zhì)量,，滿足人民群眾的正當(dāng)要求。嚴(yán)禁刁難,、勒索或變向勒索死者家屬,。



 第十七條 違反本辦法的，由民政部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反第四條,、第八條,、第九條規(guī)定，不按規(guī)定火葬,、亂埋亂葬,、將骨灰裝入棺槨亂葬和將骨灰深埋后留標(biāo)志的，處二百元至五百元罰款,，并責(zé)令其起尸火化或遷移骨灰,、平毀標(biāo)志；

 （二）違反第六條規(guī)定,，不按規(guī)定時間火化尸體的,，責(zé)令其立即火化，并處二百元至五百元罰款；對非法從事尸體冷藏活動的,，責(zé)令其立即停止活動,，沒收非法所得，并處非法所得二至五倍的罰款,；

 （三）違反第七條第一款規(guī)定,，無特殊情況擅自承辦接運(yùn)尸體業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止活動,，沒收非法所得,，并處非法所得二至五倍的罰款；

 （四）違反第七條第二款規(guī)定,，動用各類生活用車接運(yùn)尸體的,，處用車人五十元至一百元罰款，并對司機(jī)處吊扣一個月以下駕駛證,；

 （五）違反條十一條規(guī)定,，私建墓地和出租、轉(zhuǎn)讓,、買賣墓地和墓穴,，占用耕地、林地作墓地和占用不準(zhǔn)建墓地的土地造墓的,，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀,、賠償損失，沒收非法所得,，并處非法所得二至五倍的罰款,；

 （六）違反第十二條規(guī)定，非法從事骨灰存放經(jīng)營活動的,，責(zé)令其立即停止活動,，沒收非法所得，并處非法所得二至五倍的罰款,；

 （七）違反第十三條規(guī)定,，非法經(jīng)營喪葬用品或加工經(jīng)營棺槨和封建迷信用品的,，責(zé)令其立即停止活動,，就地銷毀全部封建迷信用品，沒收非法所得,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,；

 （八）違反第十五條各項(xiàng)規(guī)定，在殯葬活動中從事封建迷信活動的,，責(zé)令其立即停止活動,，沒收迷信用品，并處五十元至五百元罰款。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰的機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十九條 本辦法由市民政局組織實(shí)施,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，1983年市政府頒布的《吉林市殯葬管理試行條例》即行廢止。