• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】武政辦[1998]176號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-04
• 【生效日期】1998-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于 發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)作用促進(jìn)再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于
 發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)作用促進(jìn)再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（1998年11月4日武政辦〔1998〕176號(hào)）
各區(qū)人民政府,，市人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

 經(jīng)過(guò)市、區(qū)共同努力,，今年7月1日前各區(qū)集中性的勞動(dòng)力市場(chǎng)業(yè)已建成開(kāi)業(yè),。為了規(guī)范職業(yè)介紹行為，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能,，充分發(fā)揮這些勞動(dòng)力市場(chǎng)作用,，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，根據(jù)《
中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號(hào)）精神,，經(jīng)市人民政府研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)管理與經(jīng)營(yíng)分離,。市勞動(dòng)部門(mén)主管全市勞動(dòng)力市場(chǎng)，負(fù)責(zé)研究制訂全市勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,，貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律,、法規(guī)和政策，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,，不斷促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)繁榮,。各勞動(dòng)力市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)要求和有關(guān)規(guī)定，制定市場(chǎng)內(nèi)部管理細(xì)則和服務(wù)規(guī)范,，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的求職者,、用人單位招用人員和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，并提供各種相關(guān)服務(wù),，維護(hù)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不斷完善市場(chǎng)功能,。市,、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)均不得從事職業(yè)介紹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市,、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)興辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，一律不承擔(dān)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理職能，應(yīng)與其他職介機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng),，享受同等政策,。市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)所興辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)將用人單位勞動(dòng)人事部門(mén)的工作人員,，發(fā)展為兼職信息員,，并對(duì)提供真實(shí)崗位信息的兼職信息員酌情予以補(bǔ)償,。要不斷為勞動(dòng)部門(mén)興辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，支持其逐漸能在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,。



 二,、積極引導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行集中管理,。市,、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，于1998年11月10日前,，對(duì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,，符合條件和要求的予以重新登記，換發(fā)新證,。重新登記的城區(qū)范圍內(nèi)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，原則上都要?jiǎng)訂T進(jìn)入到所在區(qū)或由其選擇的勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理推薦錄用等手續(xù),。工商部門(mén)應(yīng)積極予以支持。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)由市有關(guān)部門(mén)和組織興辦的具有自上而下健全管理網(wǎng)絡(luò)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)其進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或開(kāi)設(shè)窗口,。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求以及有違法亂紀(jì)行為的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)吊消其《職業(yè)介紹許可證》。

 引導(dǎo)職介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng),，采取市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)布信息,，職介機(jī)構(gòu)自行撮合供求，市場(chǎng)集中辦理錄用手續(xù),，是一項(xiàng)加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)宏觀調(diào)控,，規(guī)范職業(yè)介紹行為，有利于維護(hù)求職者合法權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供求信息充分共享的重要舉措,，各區(qū)人民政府、各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要切實(shí)做好宣傳和引導(dǎo)工作,，不斷改善市場(chǎng)環(huán)境,，完善市場(chǎng)功能。市勞動(dòng)局要會(huì)同工商,、物價(jià)等部門(mén)盡快制定完善勞動(dòng)力市場(chǎng)管理細(xì)則及服務(wù)規(guī)范,、職業(yè)介紹收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)等。



 三,、迅速開(kāi)展職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的清理整頓,。成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市勞動(dòng),、公安,、工商,、物價(jià)、市容等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)人為成員的清理整頓職業(yè)介紹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。各區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，迅速制定整頓方案，并于1998年11月9日前報(bào)市勞動(dòng)局,，立即對(duì)非法職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查摸底,。市區(qū)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式，加大宣傳力度,，形成全社會(huì)重視和支持整頓工作的良好氛圍,。各區(qū)從1998年11月10日開(kāi)始，統(tǒng)一行動(dòng),，取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu),，清除非法勞務(wù)市場(chǎng)，打擊違法職介行為,，連續(xù)整頓1個(gè)月,，確保取得實(shí)效。并要采取切實(shí)措施,，常抓不懈,，鞏固整頓成果，特別是對(duì)武昌,、漢口火車(chē)站周邊及武勝路非法勞務(wù)市場(chǎng)要重點(diǎn)監(jiān)控,，不能讓非法勞務(wù)市場(chǎng)“回潮”。11月中旬,，市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查,。



 四、采取切實(shí)措施,，加大為下崗職工再就業(yè)服務(wù)力度,。各區(qū)人民政府尤其是勞動(dòng)部門(mén)要采取切實(shí)措施，督促勞動(dòng)力市場(chǎng)天天開(kāi)放,，舉辦形式多樣的招聘用工洽談活動(dòng),，加大宣傳力度，努力提高服務(wù)質(zhì)量和知名度,，優(yōu)先向下崗職工發(fā)布崗位信息,，并逐步承擔(dān)推薦介紹下崗職工再就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。11月10日前,，各企業(yè)主管部門(mén)要督促落實(shí)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心主動(dòng)加強(qiáng)與所在區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系,，有條件的企業(yè)要盡快與勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)。失業(yè),、下崗職工進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職,，憑勞動(dòng)部門(mén)印制的失業(yè)證,、下崗證明享受免費(fèi)服務(wù)。為鼓勵(lì)職介機(jī)構(gòu)積極介紹下崗職工再就業(yè),，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的職介機(jī)構(gòu)成功介紹一個(gè)下崗職工再就業(yè)并在市場(chǎng)辦畢有關(guān)手續(xù)的,，給予一定補(bǔ)償，此費(fèi)用從市區(qū)兩級(jí)籌措的促進(jìn)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中解決,。具體補(bǔ)償辦法由市勞動(dòng)局會(huì)同市財(cái)政局制定,。

 凡積極招用下崗職工并達(dá)到一定數(shù)量的用人單位應(yīng)享受的有關(guān)優(yōu)惠政策，按照屬地和有關(guān)管理權(quán)限,，應(yīng)先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審查后,，再由有關(guān)部門(mén)確認(rèn)和辦理享受相關(guān)優(yōu)惠政策手續(xù)。



 五,、積極創(chuàng)造條件,，努力繁榮勞動(dòng)力市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的職介機(jī)構(gòu)免除一切行政性收費(fèi),，享受有關(guān)促進(jìn)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,。勞動(dòng)力市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按全市統(tǒng)一規(guī)定可向職介機(jī)構(gòu)收取一定攤位租賃費(fèi)，用于彌補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和管理必需開(kāi)支的不足,；對(duì)用人單位進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)招聘,，優(yōu)惠提供場(chǎng)地和服務(wù)。

 各級(jí)財(cái)政,、勞動(dòng)部門(mén)要迅速按《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作暫行辦法〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔1998〕115號(hào)）規(guī)定的渠道積極籌措促進(jìn)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，由勞動(dòng)部門(mén)按規(guī)定使用,。促進(jìn)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于對(duì)進(jìn)場(chǎng)職介機(jī)構(gòu)推薦下崗職工再就業(yè)補(bǔ)償和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。市勞動(dòng)部門(mén)每年通過(guò)區(qū)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)各勞動(dòng)力市場(chǎng)下達(dá)介紹下崗職工再就業(yè)目標(biāo)任務(wù),，并按實(shí)際完成情況從市促進(jìn)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予一定比例的補(bǔ)償,。

 從1998年開(kāi)始，每年在全市開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀職介機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)活動(dòng),，并進(jìn)行表彰,。

 加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，促進(jìn)再就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),，涉及面廣的艱巨任務(wù),，各區(qū)人民政府、各部門(mén)都要顧全大局,，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極探索,，加大工作力度,，群策群力,，努力使勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步成為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。