黑龍江省水土流失防治費收取和使用管理規(guī)定
黑龍江省水土流失防治費收取和使用管理規(guī)定
(1994年6月14日黑龍江省財政廳,、物價局,、水利廳發(fā)布)
依據(jù)《 中華人民共和國水土保持法》,、《 中華人民共和國水土保持法實施條例》和《 黑龍江省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定,。
一,、水土流失防治費由水土流失補(bǔ)償費和水土流失治理費構(gòu)成。凡在本省行政區(qū)域內(nèi),,對依法批準(zhǔn)因從事生產(chǎn)建設(shè)等活動,,損毀水土保持設(shè)施和種值的林草降低區(qū)域內(nèi)水土保持功能,造成水土流失的單位和個人,,都要按規(guī)定交納水土流失補(bǔ)償費,,并負(fù)責(zé)對造成的水土流失進(jìn)行治理。因技術(shù)等原因不能自行治理的,,要按規(guī)定交納水土流失治理費,,由水利、水保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排治理,。
二,、收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)水土流失補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)
1.對采取種植的林、草水土保持植物措施面積,,按損壞面積每平方米0.5元計收,。
2.對采取梯田、地埂,、改垅,、治溝、截流溝等土方工程的措施面積,,按損壞面積每平方米0.4元計收,。
3.對采取植物和土方工程措施相配套的水土保持面積,按損壞面積每平方米0.6元計收,。
4.對固定的觀測設(shè)施,、塘壩、石谷坊等水土保持工程設(shè)施,,按其恢復(fù)同等標(biāo)準(zhǔn)的工程造價計收,。
5.對依法批準(zhǔn)占,、征用林業(yè)廳和森工系統(tǒng)管轄的林地、造成水土流失的單位和個人,,繳納水土流失補(bǔ)償費按黑林財聯(lián)字[1992]303號和黑森聯(lián)字[1993]5號《關(guān)于收取占征用林地四項費用有關(guān)問題的通知》辦理,。
(二)水土流失治理費標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)事業(yè)單位自行治理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案的預(yù)算,,在十五日內(nèi)將治理費存入同級財政的預(yù)算外資金專戶,,由財政部門和水行政主管部門監(jiān)督使用。
2.造成水土流失不能自行治理的,,按下列標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失治理費,;
(1)具有經(jīng)過水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案生產(chǎn)建設(shè)項目,按其水土保持方案的投資預(yù)算,,一次或分期交納水土流失治理費,。
沒有水土保持方案或有水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項目,按開建時破壞地貌植被和傾倒棄土,、棄碴等物質(zhì)的占地面積,,每平方米一次性交納治理費0.6元計收。
(2)已建在建生產(chǎn)建設(shè)項目,,在生產(chǎn)過程中,,排棄的廢碴、廢砂,、廢土等物質(zhì),,按其排棄量每立方米0.3元計收。
(3)在河道采砂的,,按《黑龍江省河道管理條例》執(zhí)行,。
三、生產(chǎn)建設(shè)單位和個人,,因技術(shù)等原因不能自行勘測設(shè)計制定水土保持方案的,,在堅持自愿的原則下,可以委托縣以上水行政主管部門進(jìn)行勘測設(shè)計編制水土保持方案,。水行政主管部門可以按水土保持方案的工程造價,,按以下標(biāo)準(zhǔn)收取勘測設(shè)計服務(wù)費:
1.工程造價5.0萬元以下的,按工程造價的3%收??;
2.工程造價超過5.0萬元以上的,按工程造價的2%收取,。
四,、水土保持方案審批表格和《水土保持方案合格證》、《水土保持設(shè)施驗收合格證》,,由省水利廳統(tǒng)一制定,??h以上水土保持監(jiān)督主管部門對生產(chǎn)建設(shè)單位和個人發(fā)放的表格、證件等,,可按全套10元計收工本費,。
五、使用范圍
收取的水土流失防治費百分之八十用于水土流失治理,,百分之二十用于水土保持預(yù)防,、監(jiān)督和管護(hù)。主要用于:
1.水土保持工程的建設(shè),、恢復(fù)和維修養(yǎng)護(hù),,水土保持林草的種植和補(bǔ)植;
2.水土保持監(jiān)督監(jiān)測儀器設(shè)備,、專用交通工具的購置和維修養(yǎng)護(hù),;
3.水土保持勘測、規(guī)劃和設(shè)計,;
4.水土保持科技成果推廣及應(yīng)用;
5.水土保持科學(xué)試驗研究,;
6.水土保持技術(shù),、法律咨詢;
7.水土保持宣傳,、教育和培訓(xùn),;
8.水土保持監(jiān)督監(jiān)測人員的補(bǔ)助及表彰獎勵。
六,、收費管理
1.水土流失防治費由當(dāng)?shù)厮帘3直O(jiān)督管理部門收繳,,跨市、縣的項目由上一級水土保持監(jiān)督管理部門收繳,,也可委托市,、縣水土保持監(jiān)督管理部門收繳。
2.收取的水土流失防治費由水土保持監(jiān)督主管部門管理使用,,禁止任何部門截留挪用,。水土流失防治費納入財政管理,實行收支兩條線,,收取的水土流失防治費和證件費全額存入同級財政專戶,,支出按財政審批的計劃執(zhí)行。
3.水土流失防治費實行分級管理,??h(市)收取的水土流失防治費歸縣(市)管理使用。省,、地,、市收取的水土流失防治費歸省,、地、市管理使用,。
4.企業(yè)事業(yè)單位和個人,,在接到水土保持監(jiān)督管理部門的收繳水土流失防治費通知單限定日期內(nèi)不交費的,以十五天為期限,,每天增收應(yīng)交額千分之三的滯納金,。超過十五天,視為無故拒交者,,可按《黑龍江省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第三十九條處罰,。
七、建設(shè)過程中發(fā)生的水土流失防治費用,,從基本建設(shè)投資中列支,;生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費用,從生產(chǎn)費用中列支,。
八,、水土保持監(jiān)督人員收費時,應(yīng)持有物價,、財政部門頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費許可證》,,使用財政部門統(tǒng)一制定的非經(jīng)營性收費票據(jù)。
九,、省農(nóng)場總局可遵照本規(guī)定,,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)場區(qū)范圍內(nèi)的水土流失防治費收取工作。
十,、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,。
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