• 【發(fā)布單位】81604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-06-23
• 【生效日期】1994-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市供水管理?xiàng)l例

 鄭州市城市供水管理?xiàng)l例
 
（1993年8月27日河南省鄭州市第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過1994年
 6月23日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
 八次會(huì)議批準(zhǔn)1994年6月23日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市供水工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》、《
中華人民共和國水污染防治法》,、《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《河南省＜
水法＞實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市供水和節(jié)約用水管理,。



 第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民生活和生產(chǎn)服務(wù)、堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的方針,，合理開發(fā)利用水資源,。



 第四條 鼓勵(lì)和支持城市供水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，促進(jìn)城市供水事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),。



 第五條 市公用事業(yè)行政管理部門是本市城市供水行政主管部門，負(fù)責(zé)城市供水,、節(jié)約用水,，歸口管理城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用與保護(hù)工作。節(jié)約用水工作業(yè)務(wù)上接受水行政主管部門指導(dǎo)。

 市自來水公司是城市供水生產(chǎn)單位（以下簡稱城市供水單位）,，負(fù)責(zé)自來水的生產(chǎn),、供應(yīng)，管理城市供水設(shè)施,，行使市城市供水行政主管部門委托的管理職能,。


 第二章 城市供水水源的利用和保護(hù)





 第六條 城市供水地表水和地下水水源地由市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。



 第七條 西流湖,、邙山提灌站,、花園口水源廠等為本市市區(qū)城市供水地表水水源地。

 城市供水地表水水源地管理單位負(fù)責(zé)水源保護(hù),，制止危害水質(zhì),、水量的行為。

 環(huán)境保護(hù)部門,、城市供水行政主管部門,、水行政主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。



 第八條 城市供水水源由城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,。各水源地管理單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度,。



 第九條 城市供水地表水水源地主要是為城市供水提供水源。在城鄉(xiāng)用水發(fā)生矛盾時(shí),，應(yīng)當(dāng)保證城市用水,。



 第十條 在城市供水地表水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

 （一）新建,、改建,、擴(kuò)建與城市供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目；

 （二）向水域排放各種污水,、廢水,；

 （三）傾倒、堆置,、存放工業(yè)廢渣,、垃圾及其他廢棄物；

 （四）使用劇毒或高殘留農(nóng)藥,；

 （五）人工養(yǎng)殖或者放養(yǎng)家禽,；

 （六）使用炸藥、毒品捕殺水生動(dòng)物,；

 （七）破壞護(hù)岸林和水源保護(hù)植被,；

 （八）在禁止游泳的水體內(nèi)游泳；

 （九）其他危害水質(zhì)和水量的行為,。



 第十一條 在城市供水地表水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重污染水源工業(yè)企業(yè),、村莊,，應(yīng)當(dāng)限期治理或限期搬遷。



 第十二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鑿井取用地下水的必須依照國務(wù)院《
取水許可制度實(shí)施辦法》的規(guī)定申請辦理取水許可證,。



 第十三條 在城市地下水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）嚴(yán)格控制使用未經(jīng)處理的污水灌溉農(nóng)田；

 （二）禁止利用滲坑,、廢井,、裂隙、溶洞等傾倒有毒,、有害的廢水和含有病源體的污水及其他廢棄物,；

 （三）水井周圍三十米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放廢渣、垃圾和積存污水,、修建糞坑等,。



 第十四條 地下水位降低過量的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行人工補(bǔ)給地下水,。有條件的單位,，可以實(shí)行冬灌夏用或者冬休。

 人工補(bǔ)給地下水的水質(zhì),，必須符合國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 環(huán)境保護(hù)部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對城市供水水源進(jìn)行水質(zhì)檢測,。




 第三章 供水設(shè)施的建設(shè)與管理





 第十六條 本條例所稱城市供水設(shè)施包括為城市供水的地表水水源地,、沉沙池,、引水渠,、泵站、輸配水管道,、凈水廠,、水源井、配水廠及其附屬設(shè)施等,。



 第十七條 城市供水應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力的基礎(chǔ)上,，有計(jì)劃地更新改造和新建供水設(shè)施，提高綜合供水能力和供水水質(zhì),。



 第十八條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并按計(jì)劃分步實(shí)施,，配套建設(shè),。



 第十九條 城市供水設(shè)施建設(shè)資金，除國家投資外,，可以采用地方自籌,、利用國內(nèi)外貸款等辦法解決,。



 第二十條 從事城市供水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位,，必須持有城市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資格證書,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第二十一條 城市供水設(shè)施建設(shè)所采用的管材,、管件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)襯,、外防腐處理,。



 第二十二條 城市供水設(shè)施建設(shè)工程，由城市供水行政主管部門組織技術(shù)審查和竣工驗(yàn)收,。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程,，不得投入使用。



 第二十三條 城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)以用戶總水表為界劃分,?？偹砑翱偹硪陨喜糠郑瑢俪鞘泄┧畣挝凰?；總水表以下部分及表井屬使用單位所有,。

 新建城市供水管道總水表及總水表以上部分，經(jīng)驗(yàn)收合格后,，建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料無償移交城市供水單位,，由城市供水單位統(tǒng)一管理、安排使用,、養(yǎng)護(hù)維修,，其他單位和個(gè)人不得干涉。



 第二十四條 需要在城市供水管道上接管供水或者改裝,、復(fù)裝,、遷移供水設(shè)施的，必須經(jīng)城市供水單位審查同意,。

 用戶新裝內(nèi)部用水管道竣工后,，必須進(jìn)行沖刷消毒，經(jīng)城市供水單位進(jìn)行工程質(zhì)量,、水質(zhì)檢驗(yàn)合格,，方能聯(lián)網(wǎng)供水。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，用戶內(nèi)部用水管道不得穿越城市道路,。



 第二十五條 二次供水設(shè)施，不得與城市供水管道直接連通,。

 安裝二次供水設(shè)施,，必須報(bào)經(jīng)城市供水單位審查同意,。



 第二十六條 自備供水設(shè)施不得擅自與城市供水管道連通，確需連通的,，必須經(jīng)城市供水單位審查同意,。

 自來水用戶衛(wèi)生設(shè)施和使用、生產(chǎn)有毒,、有害物質(zhì)的單位內(nèi)部用水管道,，應(yīng)當(dāng)采用間接方式取用自來水，不得與城市供水管道直接連通,。



 第二十七條 城市供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),，確保完好、安全運(yùn)行,。城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,。

 城市供水設(shè)施發(fā)生故障，城市供水單位應(yīng)及時(shí)搶修,，在修復(fù)后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水,。



 第二十八條 城市供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修,、檢查時(shí),，應(yīng)采取安全和防護(hù)措施，一般采用不停水作業(yè),。確需停水作業(yè)的,，應(yīng)提前二十四小時(shí)把停水的起止時(shí)間通知用戶。

 因緊急搶修故障,，可以先搶修再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),。

 城市供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修,、檢查時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予配合,，不得干擾,、刁難。



 第二十九條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi),，禁止修建建筑物,、堆放物料、植樹和其他危害供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為,。

 新建其他地下管線與已建成的供水管道并行或垂直交叉時(shí),，應(yīng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范?？赡苡绊懝┧艿腊踩蛘咝枰苿?dòng)供水管道的,，應(yīng)征得城市供水單位的同意,。

 因城市建設(shè)需要拆除或報(bào)廢城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,。



 第三十條 嚴(yán)禁損壞,、盜竊、和擅自啟閉,、移動(dòng)城市供水設(shè)施,。

 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市供水設(shè)施的責(zé)任，對破壞,、損壞城市供水設(shè)施的行為有權(quán)制止和檢舉,。




 第四章 供水和用水





 第三十一條 城市供水由城市供水單位經(jīng)營。有自建供水設(shè)施的單位,，其供水自用有余的,，由城市供水行政主管部門統(tǒng)一安排，有償調(diào)用,，不得自行對外銷售,。



 第三十二條 新增自來水用戶和需要過戶、銷戶或者改變用水性質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)向城市供水單位申請辦理有關(guān)手續(xù),。

 未經(jīng)城市供水單位同意，自來水用戶不得對外轉(zhuǎn)讓供水,。



 第三十三條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的水質(zhì)檢測規(guī)范,，做好水質(zhì)檢測工作，保證供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,。

 自來水用戶使用的二次供水設(shè)施，應(yīng)定期進(jìn)行清洗清毒,。對水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期清洗消毒。城市供水單位應(yīng)為用戶清洗消毒服務(wù),。



 第三十四條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的壓力,，壓力合格率達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十五條 所有城市用水必須安裝水表計(jì)量用水,。不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分別安表計(jì)量,。

 用戶入戶水表必須進(jìn)行周期檢定。水表快慢誤差率不得超過百分之三,。



 第三十六條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)按月抄表,，并按水表行度向用戶計(jì)收水費(fèi)；用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間,、方式交納水費(fèi),。

 生產(chǎn),、生活等混合用水的，按其中的最高水價(jià)計(jì)收水費(fèi),。



 第三十七條 因水表發(fā)生故障或者由于其他原因無法抄表計(jì)量的,，按前三個(gè)月平均用水量或水表額定流量計(jì)收水費(fèi)。

 由于用戶的責(zé)任造成無法抄表計(jì)量的,，除要求其限期糾正外,，按水表額定流量計(jì)收水費(fèi)。在限期內(nèi)不糾正的,，按水表額定流量二倍計(jì)收水費(fèi),。



 第三十八條 城市無表消火栓由消防單位專用，城市供水單位負(fù)責(zé)維修,，非火警不得動(dòng)用,。維修費(fèi)按市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

 劃定的消防演習(xí)用水,，不得轉(zhuǎn)讓使用,。消防單位每年應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水單位交納水費(fèi)。

 因火警動(dòng)用城市無表消火栓,，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際啟用時(shí)間及管徑流量向城市供水單位交納水費(fèi),。



 第三十九條 自來水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按制水成本、用水性質(zhì)分類定價(jià),。

 城市自來水價(jià)格,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活用水保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營用水合理計(jì)價(jià)的原則,，由市城市供水行政主管部門提出意見,，經(jīng)市物價(jià)部門核定，報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),。




 第五章 計(jì)劃用水與節(jié)約用水





 第四十條 城市用水實(shí)行計(jì)劃管理,。用水量大的單位屬計(jì)劃管理用戶。



 第四十一條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府確定的水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計(jì)劃,，制定用水和節(jié)水年度計(jì)劃,。并根據(jù)年度計(jì)劃、用水定額或者實(shí)際需要量核定計(jì)劃管理用戶的用水指標(biāo),。



 第四十二條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,。



 第四十三條 應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃管理的自來水用戶和已納入計(jì)劃管理的用戶，需新增自來水用水量,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水單位簽署意見后，報(bào)城市供水行政主管部門核定用水指標(biāo),。



 第四十四條 計(jì)劃管理用戶超計(jì)劃用水的,，對超出部分,，按省人民政府規(guī)定征收加價(jià)水費(fèi) 。



 第四十五條 用戶應(yīng)當(dāng)改進(jìn)生產(chǎn)用水工藝,，推廣使用先進(jìn)的用水設(shè)備,。耗水量大和浪費(fèi)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)對用水設(shè)備進(jìn)行更新改造,。

 新建,、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和節(jié)水設(shè)施,。



 第四十六條 用戶應(yīng)當(dāng)采用循環(huán)用水,、一水多用、廢水處理回用等措施,，提高水的重復(fù)利用率,。用水單耗高于用水定額的，應(yīng)當(dāng)采取措施降低用水單耗,。



 第四十七條 用戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自管的用水設(shè)施,、設(shè)備、器具進(jìn)行檢修,、保養(yǎng),，減少水的漏損量。



 第四十八條 居民生活用水應(yīng)當(dāng)安裝分戶表,，計(jì)量收費(fèi),。禁止用水包費(fèi)制。



 第四十九條 基建,、綠化,、環(huán)衛(wèi)、市政等非生活用水,，應(yīng)當(dāng)盡量少用或不用自來水,。凡使用自來水的，必須裝表計(jì)量并交納水費(fèi),。

 禁止用自來水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉,。



 第五十條 對節(jié)約用水成效突出的用戶，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定,。




 第六章 法律責(zé)任





 第五十一條 有下列行為之一的，城市供水行政主管部門除責(zé)令糾正或者向城市供水單位賠償損失外,，并可處以賠償費(fèi)用二倍以下或者五百元以上,、五千元以下罰款，拒不改正的停止供水；

 （一）擅自在城市供水管道上接管用水的,；

 （二）擅自轉(zhuǎn)讓供水的,；

 （三）擅自改裝、移動(dòng)城市供水設(shè)施的,；

 （四）擅自將自備水管道與城市供水管道連通的,；

 （五）擅自安裝二次供水設(shè)施的；

 （六）非火警啟動(dòng)消火栓的,；

 （七）修建建筑物,、進(jìn)行地下施工、堆放物料等危害城市供水設(shè)施安全的,；

 （八）擅自啟閉城市供水閥門的,；

 （九）損壞城市供水設(shè)施的。



 第五十二條 城市供水單位或其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，市城市供水行政主管部門應(yīng)予以警告，責(zé)令限期糾正,；對直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自停水,，給他人造成損失的；

 （二）供水設(shè)施檢修或施工,，未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和采取安全措施,，造成他人損害的；

 （三）供水水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （四）城市供水設(shè)施發(fā)生故障,，未及時(shí)搶修的；

 （五）城市供水設(shè)施故障修復(fù)后,，未按規(guī)定恢復(fù)供水的,；

 （六）其他違反法律、法規(guī)和本條例的行為,。

 有前款（一）（二）（五）項(xiàng)行為之一,，給他人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第五十三條 自建供水設(shè)施的單位擅自對外供水的,，城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，沒收非法所得,，并可處以非法所得百分之五十以下罰款,。



 第五十四條 有下列行為之一的,，由城市供水行政主管部門視其情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評,、責(zé)令限期糾正,、核減用水指標(biāo),，并可處以一百元以上,、三千元以下罰款：

 （一）計(jì)劃管理單位未經(jīng)核定用水指標(biāo)擅自用水的；

 （二）使用自來水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉的,；

 （三）選用或未按規(guī)定更換國家,、省、市明令淘汰的用水設(shè)備,、器具的,；

 （四）冷凍機(jī)及其他制冷設(shè)備的冷卻水，未經(jīng)重復(fù)使用而直接排放的,；

 （五）對居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制的,；

 （六）因管理不善造成用水設(shè)施跑水、漏水的,。



 第五十五條 對違反本條例第十條,、第十三條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門或其委托的管理單位按照有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第五十六條 違反本條例的行為,，觸犯治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十七條 當(dāng)事人對城市供水行政主管部門的具體行政行為不服的,，可以自接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定的機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人不申請復(fù)議又不起訴，拒不執(zhí)行處理決定的,，由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第五十八條 城市供水或者節(jié)約用水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第五十九條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第六十條 本條例具體應(yīng)用問題由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第六十一條 本條例自公布之日起施行,。