• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1994]28號
• 【發(fā)布日期】1994-07-07
• 【生效日期】1994-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好掃除文盲工作的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好掃除文盲工作的通知
 
（遼政發(fā)〔1994〕28號
 一九九四年七月七日）
 掃除文盲工作是提高民族素質(zhì)的重要途徑,，是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要奠基工程。1988年國務(wù)院發(fā)布《
掃除文盲工作條例》以來,，全省各地認(rèn)真貫徹《條例》和省政府《批轉(zhuǎn)省教委等部門關(guān)于大力開展農(nóng)村掃除文盲工作意見的通知》（遼政發(fā)〔1989〕110號）精神,，積極開展掃盲工作，取得了很大成績,。到1993年底,，全省共掃除文盲25，88萬人,，超額完成了省規(guī)劃指標(biāo),，1

5至49周歲人口中的非文盲率達(dá)到99．1％。全省各縣（市,、區(qū)）青壯年人口中的非文盲率均達(dá)到國家規(guī)定的基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn),。但目前掃盲的任務(wù)仍很繁重。全省青壯年人口中尚有文盲,、半文盲21萬余人,，50周歲以上的人口中的文盲、半文盲還有300萬人,，每年新生文盲2萬人左右。掃盲工作仍是一項(xiàng)長期的重要任務(wù),?！秶鴦?wù)院關(guān)于修改〔
掃除文盲工作條例〕的決定》（國務(wù)院第122號令）已于1993年8月1日發(fā)布施行。為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院的《決定》精神，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況,，就進(jìn)一步做好掃除文盲工作的有關(guān)問題通知如下：



 一,、明確掃盲工作重點(diǎn)，積極掃除現(xiàn)有文盲,。在我省現(xiàn)有文盲人口中,，農(nóng)村文盲占70％，婦女文盲占文盲總數(shù)的70％,。掃除農(nóng)村文盲和婦女文盲是今后我省掃盲工作的重點(diǎn),，各地要摸清現(xiàn)有文盲、半文盲底數(shù),，重新修訂掃盲工作規(guī)劃,，本著“有盲必掃”和“一堵二掃三提高”的方針，抓緊做好掃除青壯年文盲工作,，并要積極組織現(xiàn)有50周歲以上的文盲,、半文盲參加掃盲學(xué)習(xí)。在1995年底前,，全省所有的行政村,、居委會和企事業(yè)單位都要達(dá)到掃除青壯年文盲的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時要積極進(jìn)行殘疾人掃盲試點(diǎn),，并逐步在面上擴(kuò)展,，力爭到本世紀(jì)末基本掃除具備學(xué)習(xí)能力的殘疾人文盲。各地對喪失學(xué)習(xí)能力者的鑒定,，需憑縣（市,、區(qū)）醫(yī)院或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)院的診斷證明，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報縣級政府教育行政部門認(rèn)定,。



 二,、做好普及初等義務(wù)教育工作，防止新文盲產(chǎn)生,。根據(jù)目前小學(xué)的入學(xué)率,、輟學(xué)率，全省每年將有2萬余名新生文盲流向社會,。因此,，堵盲工作任務(wù)仍十分繁重。各級政府和教育行政部門要鞏固提高普及初等義務(wù)教育水平,，努力提高適齡兒童入學(xué)率,，嚴(yán)格控制輟學(xué)率。對現(xiàn)有15周歲以下的輟學(xué)學(xué)生由所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織返校就讀,。要采取切實(shí)措施,，嚴(yán)禁任何單位和個人招用童工,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。



 三,、積極開展掃盲后的繼續(xù)教育,，鞏固提高掃盲工作成果。對已基本完成掃除青壯年文盲任務(wù)的地區(qū)和單位,，在繼續(xù)掃除剩余文盲和新生文盲的基礎(chǔ)上,，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到堵盲和掃盲后繼續(xù)教育上來。對脫盲學(xué)員,，要繼續(xù)簽訂學(xué)習(xí)合同,，組織他們參加實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)文化同學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,，通過學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)滲透文化教育,。各地要認(rèn)真辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,，以此作為掃盲和掃盲后繼續(xù)教育的重要陣地,，充分發(fā)揮其思想政治、文化,、科學(xué)技術(shù)教育的多功能作用,。同時，要充分利用我省電化教育的優(yōu)勢開展掃盲后的繼續(xù)教育,，以鞏固提高掃盲工作成果,。



 四、堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，做好掃除青壯年文盲的驗(yàn)收工作,。除1993年和今年“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）同時進(jìn)行檢查驗(yàn)收的縣（市,、區(qū)）外,，今年我省將對其他縣（市、區(qū)）單獨(dú)組織掃除青壯年文盲驗(yàn)收工作,。掃盲驗(yàn)收的重點(diǎn)是居民委員會和行政村的青壯年非文盲率達(dá)標(biāo)情況,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)面,，掃盲和農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,。同時，還將重點(diǎn)檢查普及初等義務(wù)教育情況,，特別是學(xué)齡兒童的入學(xué)率,、鞏固率和普及率。為了與以往掃盲工作部署相銜接,，我省掃盲驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中對青壯年年齡范圍的規(guī)定,，在1995年底以前,，仍按1944年9月1日以后出生的年滿15周歲以上人口為計算依據(jù),；從1996年1月1日起,，按國家規(guī)定的1949年10月1日以后出生的年滿15周歲以上人口為計算依據(jù)。掃盲驗(yàn)收以縣（市,、區(qū)）政府自查和市政府復(fù)查為主,。自查、復(fù)查合格者,，由省政府組織人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。重點(diǎn)抽查合格的縣（市、區(qū)）,，由省政府頒發(fā)《基本掃除文盲單位證書》,。掃盲檢查驗(yàn)收工作的具體事宜，由省教委另行部署,。



 五,、充分認(rèn)識掃盲工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo),。掃盲工作是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步和人民生活水平提高的重要問題，是評價社會發(fā)展水平和文明程度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各級政府要加強(qiáng)對掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮各有關(guān)部門、群團(tuán)組織的作用,，分工協(xié)作,，齊抓共管，建立和完善行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。為了保證掃盲工作的順利開展,，各級政府應(yīng)通過多渠道籌集掃盲教育所必需的經(jīng)費(fèi)，除政府財政補(bǔ)助達(dá)到每個農(nóng)業(yè)人口0．20元的標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加列支3％用于掃盲教育外,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府還要積極組織村民委員會和有關(guān)單位自籌掃盲資金,。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，防止“有盲不掃”和“以罰代掃”現(xiàn)象的發(fā)生,，將掃盲工作納入法制管理的軌道,。要建立嚴(yán)格的獎罰制度，對在掃盲工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人予以表彰,；對在規(guī)定期限內(nèi)完不成掃盲任務(wù)的單位和個人進(jìn)行批評教育,，并采取切實(shí)有效的措施督促其完成掃盲任務(wù)。

 各市政府要根據(jù)本通知要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對掃盲工作做出具體部署,，并認(rèn)真組織實(shí)施,。