• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1994]28號
• 【發(fā)布日期】1994-07-07
• 【生效日期】1994-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關于進一步做好掃除文盲工作的通知

 遼寧省人民政府關于進一步做好掃除文盲工作的通知
 
（遼政發(fā)〔1994〕28號
 一九九四年七月七日）
 掃除文盲工作是提高民族素質(zhì)的重要途徑，是進行社會主義現(xiàn)代化建設的一項重要奠基工程,。1988年國務院發(fā)布《
掃除文盲工作條例》以來,，全省各地認真貫徹《條例》和省政府《批轉(zhuǎn)省教委等部門關于大力開展農(nóng)村掃除文盲工作意見的通知》（遼政發(fā)〔1989〕110號）精神，積極開展掃盲工作,，取得了很大成績,。到1993年底，全省共掃除文盲25,，88萬人,，超額完成了省規(guī)劃指標，1

5至49周歲人口中的非文盲率達到99．1％,。全省各縣（市,、區(qū)）青壯年人口中的非文盲率均達到國家規(guī)定的基本掃除文盲單位的標準。但目前掃盲的任務仍很繁重,。全省青壯年人口中尚有文盲,、半文盲21萬余人，50周歲以上的人口中的文盲,、半文盲還有300萬人,，每年新生文盲2萬人左右,。掃盲工作仍是一項長期的重要任務,。《國務院關于修改〔
掃除文盲工作條例〕的決定》（國務院第122號令）已于1993年8月1日發(fā)布施行,。為了全面貫徹落實國務院的《決定》精神,，現(xiàn)結(jié)合我省實際情況,，就進一步做好掃除文盲工作的有關問題通知如下：



 一、明確掃盲工作重點,，積極掃除現(xiàn)有文盲,。在我省現(xiàn)有文盲人口中，農(nóng)村文盲占70％,，婦女文盲占文盲總數(shù)的70％,。掃除農(nóng)村文盲和婦女文盲是今后我省掃盲工作的重點，各地要摸清現(xiàn)有文盲,、半文盲底數(shù),，重新修訂掃盲工作規(guī)劃，本著“有盲必掃”和“一堵二掃三提高”的方針,，抓緊做好掃除青壯年文盲工作,，并要積極組織現(xiàn)有50周歲以上的文盲、半文盲參加掃盲學習,。在1995年底前,，全省所有的行政村、居委會和企事業(yè)單位都要達到掃除青壯年文盲的規(guī)定標準,。同時要積極進行殘疾人掃盲試點,，并逐步在面上擴展，力爭到本世紀末基本掃除具備學習能力的殘疾人文盲,。各地對喪失學習能力者的鑒定,，需憑縣（市、區(qū)）醫(yī)院或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)院的診斷證明,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報縣級政府教育行政部門認定,。



 二、做好普及初等義務教育工作,，防止新文盲產(chǎn)生,。根據(jù)目前小學的入學率、輟學率,，全省每年將有2萬余名新生文盲流向社會,。因此，堵盲工作任務仍十分繁重,。各級政府和教育行政部門要鞏固提高普及初等義務教育水平,，努力提高適齡兒童入學率，嚴格控制輟學率,。對現(xiàn)有15周歲以下的輟學學生由所在學校負責組織返校就讀,。要采取切實措施，嚴禁任何單位和個人招用童工,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,。



 三,、積極開展掃盲后的繼續(xù)教育，鞏固提高掃盲工作成果,。對已基本完成掃除青壯年文盲任務的地區(qū)和單位,，在繼續(xù)掃除剩余文盲和新生文盲的基礎上，工作重點要轉(zhuǎn)到堵盲和掃盲后繼續(xù)教育上來,。對脫盲學員,，要繼續(xù)簽訂學習合同，組織他們參加實用技術學習,，把學習文化同學習科學技術結(jié)合起來,，通過學習科學技術滲透文化教育。各地要認真辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村農(nóng)民文化技術學校,，以此作為掃盲和掃盲后繼續(xù)教育的重要陣地，充分發(fā)揮其思想政治,、文化,、科學技術教育的多功能作用。同時,，要充分利用我省電化教育的優(yōu)勢開展掃盲后的繼續(xù)教育,，以鞏固提高掃盲工作成果。



 四,、堅持高標準嚴要求,，做好掃除青壯年文盲的驗收工作。除1993年和今年“兩基”（基本普及九年義務教育,、基本掃除青壯年文盲）同時進行檢查驗收的縣（市,、區(qū)）外，今年我省將對其他縣（市,、區(qū)）單獨組織掃除青壯年文盲驗收工作,。掃盲驗收的重點是居民委員會和行政村的青壯年非文盲率達標情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村兩級農(nóng)民文化技術學校辦學面,，掃盲和農(nóng)民教育經(jīng)費的落實情況。同時,，還將重點檢查普及初等義務教育情況,，特別是學齡兒童的入學率、鞏固率和普及率,。為了與以往掃盲工作部署相銜接,，我省掃盲驗收標準中對青壯年年齡范圍的規(guī)定，在1995年底以前，仍按1944年9月1日以后出生的年滿15周歲以上人口為計算依據(jù),；從1996年1月1日起，按國家規(guī)定的1949年10月1日以后出生的年滿15周歲以上人口為計算依據(jù),。掃盲驗收以縣（市,、區(qū)）政府自查和市政府復查為主。自查,、復查合格者,，由省政府組織人員進行重點抽查。重點抽查合格的縣（市,、區(qū)）,，由省政府頒發(fā)《基本掃除文盲單位證書》。掃盲檢查驗收工作的具體事宜,，由省教委另行部署,。



 五、充分認識掃盲工作的重要意義,，切實加強對掃盲工作的領導,。掃盲工作是關系到經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平提高的重要問題,，是評價社會發(fā)展水平和文明程度的一項重要內(nèi)容,。各級政府要加強對掃盲工作的領導，充分發(fā)揮各有關部門,、群團組織的作用,，分工協(xié)作，齊抓共管,，建立和完善行政領導責任制,。為了保證掃盲工作的順利開展，各級政府應通過多渠道籌集掃盲教育所必需的經(jīng)費,，除政府財政補助達到每個農(nóng)業(yè)人口0．20元的標準和農(nóng)村征收的教育事業(yè)費附加列支3％用于掃盲教育外,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府還要積極組織村民委員會和有關單位自籌掃盲資金。各級政府及有關部門要加強執(zhí)法檢查,，防止“有盲不掃”和“以罰代掃”現(xiàn)象的發(fā)生,，將掃盲工作納入法制管理的軌道。要建立嚴格的獎罰制度,，對在掃盲工作中做出突出貢獻的單位或個人予以表彰,；對在規(guī)定期限內(nèi)完不成掃盲任務的單位和個人進行批評教育，并采取切實有效的措施督促其完成掃盲任務,。

 各市政府要根據(jù)本通知要求,，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況對掃盲工作做出具體部署，并認真組織實施,。