• 【發(fā)布單位】80903
• 【發(fā)布文號(hào)】滬勞保發(fā)[94]36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-07-15
• 【生效日期】1994-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市職工勞動(dòng)能力鑒定工作暫行辦法

 上海市職工勞動(dòng)能力鑒定工作暫行辦法
 
（1994年7月15日上海市勞動(dòng)局、社會(huì)保險(xiǎn)管理局,、衛(wèi)生
 局印發(fā)滬勞保發(fā)（94）36號(hào)）

 第一條 為開(kāi)展因工傷殘,、職業(yè)病和疾病職工的勞動(dòng)能力鑒定工作，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，特制定本《暫行辦法》。



 第二條 本《暫行辦法》適用于本市范圍內(nèi)的所有企業(yè)（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位）和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）,。

 本《暫行辦法》所稱的職工是指固定職工,、合同制職工、臨時(shí)職工和其他職工,。



 第三條 市,、區(qū)、縣和職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)應(yīng)根據(jù)本《暫行辦法》建立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)鑒定委員會(huì)）,。

 沒(méi)有條件建立勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的企業(yè),，可委托已建立勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的企業(yè)進(jìn)行鑒定，或直接送所在地的區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,。



 第四條 勞動(dòng)鑒定委員會(huì)組織

 （一）市、區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu),；是鑒定職工勞動(dòng)能力的權(quán)威機(jī)構(gòu)。它受同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo),，由同級(jí)勞動(dòng),、社保、衛(wèi)生,、工會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表共五至九人組成,，設(shè)主任一人，副主任一至二人,。委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)勞動(dòng)部門,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)醫(yī)療專家十至十五人組成勞動(dòng)能力狀況技術(shù)鑒定組，開(kāi)展勞動(dòng)能力技術(shù)鑒定工作,。

 區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)組成人員名單，應(yīng)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)備案,。

 （二）企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu),。由行政領(lǐng)導(dǎo)、勞資,、人事、醫(yī)務(wù),、安全等部門和工會(huì)的負(fù)責(zé)人五至九人組成,。日常工作由勞動(dòng)（人事）工資部門或由單位指定部門負(fù)責(zé)處理。



 第五條 勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)

 （一）企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)鑒定工作的法規(guī)規(guī)定,。

 2．對(duì)本企業(yè)非因工病,、傷休假六個(gè)月以上的職工，根據(jù)勞動(dòng)部,、衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》）,，定期進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。其中因病連續(xù)停止工作一年以上且完全喪失勞動(dòng)能力,，本人提出需辦理提前退休手續(xù)的勞動(dòng)鑒定案件報(bào)所在地的區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)審定。

 3．對(duì)本企業(yè)負(fù)傷和患職業(yè)病的職工,，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的醫(yī)療終結(jié)結(jié)論,，向所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申報(bào)職工致殘等級(jí),。

 4．根據(jù)鑒定結(jié)論提出試工,、復(fù)工、安排適當(dāng)工作,、退休,、退職、退崗或繼續(xù)休養(yǎng)的意見(jiàn),，對(duì)其中需辦理提前退休,、退職的，由企業(yè)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),。

 5．呈報(bào)本企業(yè)的非因工負(fù)傷或因病致殘的疑難,、爭(zhēng)議案件。

 6．收集整理職工工傷事故和健康狀況的有關(guān)材料,，立卷存檔,，妥善保管,。

 （二）區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市頒布的有關(guān)勞動(dòng)鑒定工作的法規(guī)規(guī)定,。

 2．檢查指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作,。

 3．根據(jù)《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)下列案件作出鑒定結(jié)論：

 （1）審定本地區(qū)企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)呈報(bào)的職工因工負(fù)傷、職業(yè)病喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)鑒定案件,。

 （2）審定本地區(qū)企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)呈報(bào)的職工非因工負(fù)傷或因病致殘完全喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)鑒定案件,。

 （3）受理本地區(qū)企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)呈報(bào)的職工非因工負(fù)傷或因病致殘的疑難、爭(zhēng)議案件,。

 4．向市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)呈報(bào)本地區(qū)的疑難,、爭(zhēng)議案件。

 5．按季向市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)報(bào)告工作情況,。

 （三）市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)勞動(dòng)鑒定工作的法規(guī)規(guī)定,，并根據(jù)規(guī)定提出修訂補(bǔ)充本市勞動(dòng)鑒定工作辦法和《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。

 2．指導(dǎo)各級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作,，檢查,、督促各級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)執(zhí)行國(guó)家和本市頒布的有關(guān)勞動(dòng)鑒定工作的法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)定,。總結(jié)推廣開(kāi)展勞動(dòng)鑒定工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。

 3．受理區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)呈報(bào)的疑難、爭(zhēng)議案件,，并根據(jù)《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作出終審鑒定,。



 第六條 鑒定程序

 （一）因工負(fù)傷、職業(yè)病致殘鑒定：

 1．通知需要鑒定的職工填寫(xiě)《傷病殘職工勞動(dòng)能力鑒定表》（下稱《鑒定表》）一式三份,，按要求到指定的縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行檢查,。

 2．醫(yī)院應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師進(jìn)行檢查，并將職工主要病情填入《鑒定表》,，由檢查醫(yī)師簽名,，科主任或科負(fù)責(zé)人審核簽名，門診辦公室蓋章后,，連同送檢的原始材料一并送回企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì),。醫(yī)院在診斷中，如遇疑難病或醫(yī)技力量不足時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)?？漆t(yī)師會(huì)診,，或按轉(zhuǎn)診關(guān)系轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院檢查。

 3．企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)根據(jù)指定醫(yī)院作出的醫(yī)療終結(jié)結(jié)論按照本《暫行辦法》第五條（一）3辦理,。

 4．區(qū)縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)根據(jù)《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作出鑒定結(jié)論,，由企業(yè)按照本《暫行辦法》第五條（一）4辦理,。

 （二）非因工負(fù)傷或因病致殘鑒定：

 1．因病連續(xù)停止工作一年以上（附醫(yī)院證明）要求作完全喪失勞動(dòng)能力提前退休鑒定的職工，應(yīng)由本人向所在企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),，填寫(xiě)《鑒定表》一式三份,，按要求到指定的縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行檢查。

 2．醫(yī)院應(yīng)根據(jù)本條（一）2的要求履行檢查職責(zé),。

 3．企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)根據(jù)指定醫(yī)院作出的醫(yī)療終結(jié)結(jié)論,，按照本《暫行辦法》第五條（一）2辦理。

 4．區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)根據(jù)《鑒定標(biāo)準(zhǔn)》作出鑒定結(jié)論,，由企業(yè)按照本《暫行辦法》第五條（一）4辦理。

 （三）企業(yè)呈報(bào)材料應(yīng)包括：

 1．《鑒定表》和企業(yè)申報(bào)職工致殘等級(jí)報(bào)告,。

 2．因工傷殘者,，提供原始事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)記錄,、有關(guān)部門處理結(jié)論、原始病歷,、歷次診斷治療結(jié)論,、Ｘ光片、各種檢驗(yàn)單據(jù),、證明書(shū)等,。

 3．職業(yè)病患者，須由職業(yè)病專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供職業(yè)病史證明材料和職業(yè)病診斷的結(jié)論,。

 4．精神病患者,，除提供相應(yīng)的全部醫(yī)療診斷材料外，還需提供二年以上病史證明,，精神病院出具的診斷結(jié)論,。

 5．因病傷殘者，應(yīng)提供完整病史,，所患疾病或負(fù)傷的醫(yī)療診斷結(jié)論,。

 6．因交通事故受傷者，除應(yīng)提供有關(guān)診斷材料外,，還應(yīng)提供公安交警部門確定的事故責(zé)任結(jié)論證明,。

 （四）市、區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)受理勞動(dòng)鑒定案件后,，認(rèn)為送審案件材料不全或情節(jié)不清的，可責(zé)成報(bào)送企業(yè)補(bǔ)充材料或?qū)τ嘘P(guān)事實(shí)情節(jié)進(jìn)行復(fù)查,。認(rèn)為需要進(jìn)行醫(yī)療復(fù)查的,，可根據(jù)病情指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)限時(shí)復(fù)查,，復(fù)查結(jié)論由指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接送回委托復(fù)查的勞動(dòng)鑒定委員會(huì)。

 （五）對(duì)事實(shí)清楚和材料齊全的案件,，由勞動(dòng)能力狀況技術(shù)鑒定組進(jìn)行鑒定,，并將職工傷病殘?jiān)蚣俺潭忍钊搿惰b定表》，由直接參與鑒定的主任醫(yī)師簽名,，技術(shù)鑒定組集體作出鑒定結(jié)論,，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)審核加蓋勞動(dòng)鑒定委員會(huì)印章后，視為有效結(jié)論,。鑒定結(jié)論一般應(yīng)在自受理之日起三個(gè)月內(nèi)作出,。



 第七條 被鑒定人或企業(yè)對(duì)勞動(dòng)鑒定結(jié)論有不同意見(jiàn)的，可在收到鑒定結(jié)論通知書(shū)之日起十五日內(nèi),，向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定,，申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料均由單位轉(zhuǎn)送。

 市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)鑒定結(jié)論為最終結(jié)論,。



 第八條 需進(jìn)行勞動(dòng)鑒定的傷病殘職工,，如沒(méi)有正當(dāng)理由，不得拒絕進(jìn)行鑒定,。對(duì)于經(jīng)鑒定確定為已恢復(fù)勞動(dòng)能力而不上班或不服從工作分配的職工,，其所在企業(yè)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。



 第九條 企業(yè)沒(méi)有正當(dāng)理由而不安排傷,、病,、殘職工進(jìn)行勞動(dòng)鑒定的，傷,、病,、殘職工可直接向企業(yè)所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)核實(shí)后，責(zé)成企業(yè)按有關(guān)規(guī)定安排職工進(jìn)行勞動(dòng)鑒定,。



 第十條 各級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)受理勞動(dòng)鑒定案件所需費(fèi)用,，應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。被鑒定人提出重新鑒定的,，由被鑒定人在提出申請(qǐng)時(shí)預(yù)付,。如重新鑒定的結(jié)論與原鑒定結(jié)論不符，則所需費(fèi)用由所在企業(yè)負(fù)擔(dān),；如重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論相符,，所需費(fèi)用從被鑒定人的預(yù)付款中扣除。企業(yè)提出重新鑒定的,，不論鑒定結(jié)果如何,，所需費(fèi)用均由企業(yè)負(fù)擔(dān),。企業(yè)負(fù)擔(dān)的鑒定，檢查等一切費(fèi)用,，在職工福利基金科目?jī)?nèi)列支,。



 第十一條 勞動(dòng)鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)局報(bào)市財(cái)政局和市物價(jià)局核定,。



 第十二條 區(qū),、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)每年將收到的鑒定費(fèi)總額的10％上繳市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，用以組織區(qū),、縣鑒定委員會(huì)活動(dòng)和市鑒定委員會(huì)的經(jīng)費(fèi),。



 第十三條 從事勞動(dòng)鑒定工作的人員在執(zhí)行公務(wù)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,，實(shí)事求是,，秉公辦事。嚴(yán)禁以權(quán)謀私,，弄虛作假,。



 第十四條 本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自一九九四年八月一日起實(shí)施,。