• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1996]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-05-03
• 【生效日期】1996-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于頒布《福建省城鎮(zhèn)集資建房管理規(guī)定》的通知

 福建省人民政府關(guān)于頒布《福建省城鎮(zhèn)集資建房管理規(guī)定》的通知
 
（閩政［1996］23號(hào)）
各地區(qū)行政公署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省直各單位：

 《福建省城鎮(zhèn)集資建房管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)予以頒布施行,。



 福建省人民政府

 一九九六年五月三日



 福建省城鎮(zhèn)集資建房管理規(guī)定





 第一條 為深化城鎮(zhèn)住房制度改革,，規(guī)范集資建房行為,，促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展,，改善城鎮(zhèn)職工居住條件,，制定本規(guī)定,。



 第二條 集資建房是指國家、單位,、個(gè)人三者共同出資，由單位組織興建公寓式住宅的行為。



 第三條 在城鎮(zhèn)規(guī)定范圍內(nèi)單位職工（含離退休職工和勞動(dòng)合同制職工）集資建房和獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)職工集資建房均適用本規(guī)定。

 城鎮(zhèn)集資建房具體規(guī)定范圍由縣級以上（含縣級）人民政府界定,。



 第四條 職工夫婦一方有城鎮(zhèn)常住戶口,，家庭住房困難,，可參加所在單位組織的集資建房,。

 無房戶和人均建筑面積8．5平方米以下的住房困難戶有權(quán)優(yōu)先參加單位組織的集資建房,。



 第五條 每個(gè)家庭只能選擇一處（一套）參加集資建房,，不能多處多套參加集資建房。有下列情況的不得參加集資建房：

 （一）已購買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房（包括廉價(jià)房,、解困房等）或參加集資建房且面積已達(dá)到相應(yīng)住房標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）已分配公有住房且住房面積已達(dá)到相應(yīng)住房標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）在城鎮(zhèn)規(guī)定范圍內(nèi)私有住房面積已達(dá)到相應(yīng)住房標(biāo)準(zhǔn)的,，但經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)鑒定確屬危險(xiǎn)房屋的除外,。



 第六條 已購買公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房（包括廉價(jià)房,、解困房等），或已參加集資建房且面積未達(dá)到相應(yīng)住房標(biāo)準(zhǔn)的，可以按規(guī)定參加集資建房，但必須退出購買的公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和原集資建的住房。



 第七條 集資建房方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾》恐贫雀母镱I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門審查批準(zhǔn)。



 第八條 集資建房可享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、教育設(shè)施配套費(fèi),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi),、人防費(fèi),；

 （二）投資方向調(diào)節(jié)稅為零稅率,；

 （三）減半收取水電增容費(fèi),；

 （四）集資建房用地納入計(jì)劃，需新批行政劃撥土地的,，政府應(yīng)盡量給予優(yōu)惠,，土地管理部門應(yīng)及時(shí)劃撥建設(shè)用地,；

 （五）國家和本省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇,。



 第九條 集資建房的面積控制標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行,。

 （一）閩政［1995］40號(hào)文件頒布之前的集資建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，可在40號(hào)文件規(guī)定的相應(yīng)控制面積標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上放寬十平方米，或按家庭常住戶口人均建筑面積不得超過二十平方米,；

 （二）閩政［1995］40號(hào)文件頒布以后的集資建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，按閩政［1995］40號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,，或按家庭常住戶口人均建筑面積不得超過二十平方米,；



 第十條 個(gè)人出資部分,。職工集資建房,，根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)條件,，可由個(gè)人負(fù)擔(dān)全部投資，也可以個(gè)人投資一部分，單位投資一部分,，但個(gè)人投資每平方米最低限額不得低于當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)按規(guī)定扣除各種折扣后的水平（以下簡稱折扣后的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）或成本價(jià)的30％。

 集資建房總建筑面積在允許范圍內(nèi)的,，職工個(gè)人按集資建房單位規(guī)定的出資比例出資,。



 第十一條 國家,、單位出資部分。集資建房用地,、國家和單位資金投入以及國家減免有關(guān)稅費(fèi)等做為國家,、單位出資部分。



 第十二條 集資建房資金不足部分可按規(guī)定向住房資金管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)銀行申請政策性住房貸款,。



 第十三條 集資建的住房的產(chǎn)權(quán)原則上個(gè)人按成本價(jià)或超過成本價(jià)出資的,，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有；個(gè)人出資達(dá)到折扣后標(biāo)準(zhǔn)價(jià)水平的給予部分產(chǎn)權(quán)，即占有權(quán),、使用權(quán),、有限的收益權(quán)和處分權(quán),，可以繼承。部分產(chǎn)權(quán)比例按下列公式計(jì)算：

 Ａ＋Ｂ

 部分產(chǎn)權(quán)比例＝───×100％，其中：Ａ＝每平方米個(gè)人實(shí)際出資額（元

 Ｃ

／平方米）,；

 Ｂ＝每平方米職工個(gè)人按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購房所享受各種折扣之和,；

 Ｃ＝當(dāng)年成本價(jià)（元／平方米）,；

 當(dāng)部分產(chǎn)權(quán)比例等于或大于100％時(shí)，產(chǎn)權(quán)也歸個(gè)人所有,。

 個(gè)人出資在成本價(jià)30％以上而又低于折扣后標(biāo)準(zhǔn)價(jià)水平的,，集資建的住房產(chǎn)權(quán)歸集資單位所有，個(gè)人只擁有使用權(quán),。



 第十四條 集資住宅建成后,，應(yīng)由單位統(tǒng)一持有關(guān)批準(zhǔn)文件和市、縣房改部分產(chǎn)權(quán)核定意見,，分別到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證，并在產(chǎn)權(quán)證書上注明產(chǎn)權(quán)比例。



 第十五條 集資建的住房,，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的,，一般住用五年后可以依法進(jìn)入市場，在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后,，收入歸個(gè)人所有,。個(gè)人取得部分產(chǎn)權(quán)的，一般住用五年后方可進(jìn)入市場,，在同等條件下,，原出資單位有優(yōu)先購買權(quán)和租用權(quán)。售,、租房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后,，單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。



 第十六條 集資建的住房的維修管理比照公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十七條 本規(guī)定中的成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)系指按國發(fā)［1994］43號(hào)文件和省有關(guān)文件規(guī)定測算,，并按規(guī)定報(bào)批后公布執(zhí)行的價(jià)格。



 第十八條 對違反本規(guī)定第五條參加集資建房的,，取消其參加集資建房權(quán)利，并視其情節(jié)輕重由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì),、政紀(jì)處分；違法的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。



 第十九條 各地可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。全省各地（市）的集資建房實(shí)施細(xì)則都應(yīng)上報(bào)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后公布實(shí)施,；各縣（市）的集資建房實(shí)施細(xì)則都應(yīng)上報(bào)地（市）住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后公布實(shí)施,，并報(bào)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。



 第二十條 本規(guī)定發(fā)布之前已實(shí)施的集資建房,，均應(yīng)按第十三條規(guī)定重新界定個(gè)人和單位的產(chǎn)權(quán)比例,。核定產(chǎn)權(quán)時(shí)，地級城市測算的標(biāo)準(zhǔn)價(jià),、成本價(jià)應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)省人民政府審批后公布執(zhí)行,；縣及縣級城市測算的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后公布執(zhí)行,。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行，由福建省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。