- 【發(fā)布單位】80401
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1994-07-21
- 【生效日期】1994-07-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省測繪管理?xiàng)l例
山西省測繪管理?xiàng)l例
(1994年7月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十次會(huì)議通過1994年7月21日公布施行)第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,,促進(jìn)測繪事業(yè)的發(fā)展,,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《 中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪(含軍事測繪單位從事民用測繪)活動(dòng)的單位和個(gè)人,,必須遵守本條例,。
第三條 省人民政府測繪行政主管部門主管全省的測繪工作。省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作,,業(yè)務(wù)上接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo),。
地(市)、縣(市,、區(qū))測繪行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,。
第二章 管理范圍
第四條 全省測繪項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理,。
省測繪行政主管部門管理下列范圍的測繪項(xiàng)目:
(一)國家四等以上控制測量(含省轄市控制網(wǎng)改造),;
(二)航空攝影測量與航空、航天遙感測繪,;
(三)等于或者大于以下面積的地形圖測繪,、地籍測繪、工程測繪:
───────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────
比例尺 │1:500 │1:1000 │1:2000 │1:5000 │1:10000
───────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────
面積 │5 │10 │20 │50 │100
(平方公里) │ │ │ │ │
───────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────
(五)重大測繪項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程中的測繪項(xiàng)目和涉外測繪項(xiàng)目,;
(六)1:25000及更小比例尺地圖的測繪。
地(市)測繪行政主管部門管理下列范圍的測繪項(xiàng)目:
(一)5秒級(jí)控制測量與導(dǎo)線測量,;
(二)等于或者大于以下面積且小于前款第(三)項(xiàng)規(guī)定范圍的地形圖測繪,;
地籍測繪、工程測繪:
───────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────
比例尺 │1:500 │1:1000 │1:2000 │1:5000 │1:10000
───────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────
面積 │1 │3 │5 │10 │25
(平方公里) │ │ │ │ │
───────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────
省,、地(市)管理范圍外的測繪項(xiàng)目,,由縣(市、區(qū))測繪行政主管部門管理,。
第五條 全省測繪年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理,。省人民政府有關(guān)部門和地(市)測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定內(nèi)容將測繪年終統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送省測繪行政主管部門,。
第六條 凡需要在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行民用航空攝影與遙感的單位,,必須事先向省測繪行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)審核報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。
第七條 跨部門實(shí)行有償服務(wù)的測繪項(xiàng)目,,按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍,在測繪行政主管部門的監(jiān)督下,,由項(xiàng)目投資單位進(jìn)行公開招標(biāo),,并實(shí)施測繪監(jiān)理。
第八條 各級(jí)測繪行政主管部門按照各自的管理范圍對(duì)基礎(chǔ)測繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第三章 測繪資格審查與任務(wù)登記
第九條 測繪業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行測繪資格審查制度,。測繪資格審查的內(nèi)容包括技術(shù)人員,、設(shè)備和設(shè)施等。
第十條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,,必須提出書面申請(qǐng),,由所在地的地(市)測繪行政主管部門審核,經(jīng)過省測繪行政主管部門的資格審查合格,,取得測繪許可證后,,方可承擔(dān)測繪任務(wù)。
國務(wù)院有關(guān)部門所屬駐本省的測繪單位,,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù),,必須按照前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
第十一條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù),,不得超出測繪許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,。
測繪單位不得偽造、涂改,、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓測繪許可證,。測繪單位終止測繪業(yè)務(wù),必須及時(shí)報(bào)告所在地測繪行政主管部門并交回測繪許可證,。
第十二條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,,施測前必須按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍,到測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記,。
已列入國家測繪規(guī)劃或者本省測繪規(guī)劃的測繪任務(wù),,已列入省人民政府有關(guān)部門專業(yè)測繪規(guī)劃并報(bào)省測繪行政主管部門備案的測繪任務(wù),分別由省測繪行政主管部門,、編制專業(yè)測繪規(guī)劃的部門,,在施測前兩個(gè)月將任務(wù)安排通知測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門,不再另行登記,。
第十三條 省外測繪單位在本省承擔(dān)測繪任務(wù),,必須到省測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記,交納基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),。
第十四條 測繪儀器設(shè)備必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定并取得合格證,,方可投入使用。
第四章 地籍測繪與行政區(qū)域界線測繪
第十五條 全省地籍測繪,,由省測繪行政主管部門會(huì)同省土地管理部門和其他
關(guān)部門編制規(guī)劃,,并由省測繪行政主管部門組織協(xié)調(diào)規(guī)劃的實(shí)施。
第十六條 地籍測繪任務(wù)必須由取得地籍測繪資格的測繪單位承擔(dān),。
承擔(dān)地籍測繪任務(wù)的單位,,應(yīng)當(dāng)按照本條例第四條規(guī)定的管理范圍,將地籍測繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書提交測繪行政主管部門審核。
第十七條 各級(jí)測繪行政主管部門,、土地管理部門和其他有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)為從事地籍測繪的作業(yè)單位提供有關(guān)測繪成果和土地權(quán)屬資料。
第十八條 涉及省界的測繪工作,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
地(市)、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪行政主管部門會(huì)同省民政部門編制規(guī)劃,,并由省測繪行政主管部門按照規(guī)劃組織實(shí)施,。
第十九條 地籍測繪經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定從土地登記費(fèi)中支付。
第五章 地圖編制出版
第二十條 編制出版本省各類地圖必須經(jīng)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),。編制出版涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,,其專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先由省人民政府有關(guān)部門審核同意。
編制出版的各類地圖必須使用標(biāo)準(zhǔn)化地名,。
編圖單位應(yīng)當(dāng)在地圖出版后30日內(nèi),,將樣圖一式10份報(bào)送省測繪行政主管部門備查,。
第二十一條 凡繪有涉及國界線的各類地圖,,在印刷出版前,必須將樣圖報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),。
第二十二條 未經(jīng)公開出版標(biāo)有國界線的示意性地圖,,在公共場所懸掛、報(bào)刊刊登,、影視播放,、書刊插附,必須事先報(bào)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn),。
第二十三條 本省公開地圖由專門的地圖出版社出版,。其他出版機(jī)構(gòu),除可以出版經(jīng)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)的時(shí)事宣傳圖,、旅游圖,、交通圖、專題地圖和書刊插附的地圖外,,不得出版其他公開地圖,。
第六章 測繪成果
第二十四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果的管理和監(jiān)督,組織全省基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收,、搜集,、整理和儲(chǔ)存,按年度編制全省的測繪成果目錄并向社會(huì)提供使用。
第二十五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,,必須按照有關(guān)規(guī)定向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄或者副本,。
第二十六條 省測繪行政主管部門對(duì)匯交的測繪成果副本,應(yīng)當(dāng)保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán),。
受委托完成的測繪成果,,未經(jīng)委托方書面同意,受托方不得復(fù)制,、翻印,、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。
測繪成果按照國家規(guī)定的辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行有償使用,。
第二十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置,、高程、深度,、面積,、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由省測繪行政主管部門審核,,并同省人民政府其他有關(guān)部門和軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)商后,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門發(fā)布,。
第七章 測繪標(biāo)志
第二十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定建造永久性測量標(biāo)志占用的土地屬于國家所有,,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第二十九條 永久性測量標(biāo)志由測繪行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)管理,。
第三十條 建設(shè),、改建永久性測量標(biāo)志的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,,并向當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門備案,。
永久性測量標(biāo)志實(shí)行委托保管制度。標(biāo)志所在地的縣(市,、區(qū))測繪行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)單位指派專人保管。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀測量標(biāo)志,;發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志被移動(dòng)或者損毀時(shí),,都有權(quán)制止并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門處理。
第八章 罰則
第三十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上測繪行政主管部門按照各自的管理范圍,責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),,并給予下列處罰,;
(一)無測繪許可證違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,,沒收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款,;
(二)超出測繪許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,,超證經(jīng)營部分按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷其測繪許可證,;
(三)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪許可證的,,扣繳其測繪許可證,,沒收違法所得,并處1000元至2000元的罰款,;偽造,、涂改測繪許可證的,扣繳其測繪許可證,,沒收違法所得,,并處2000元至10000元的罰款;
(四)施測前未按照規(guī)定辦理測繪任務(wù)登記的,,停止測繪,,限期辦理;逾期不辦繼續(xù)測繪的,,處以未登記測繪項(xiàng)目費(fèi)用20%至30%的罰款,;
(五)謊報(bào)測繪業(yè)務(wù)項(xiàng)目和工作量,不按照規(guī)定交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的,,處以應(yīng)當(dāng)交納基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)2至3倍的罰款,。
第三十三條 違反本條例第六條規(guī)定的,,由省測繪行政主管部門處以航空攝影與遙感總費(fèi)用10%至20%的罰款,。
第三十四條 編制出版各類地圖內(nèi)容有嚴(yán)重錯(cuò)誤的,由省測繪行政主管部門收繳,、銷毀該地圖,,沒收違法所得,并處違法所得3至5倍的罰款,。
未經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn),,編制出版地圖或者生產(chǎn)其他地圖產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上測繪行政主管部門責(zé)令其停止銷售,,公布作廢,,沒收違法所得,并處該地圖編制出版總費(fèi)用30%至50%的罰款,。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,,由省測繪行政主管部門通報(bào)批評(píng),,并限期匯交。
第三十六條 擅自復(fù)制,、翻印,、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的,由縣級(jí)以上測繪行政主管部門沒收違法所得,,并處該測繪成果費(fèi)用2至3倍的罰款,。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十八條 阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪的,,擅自移動(dòng)、損毀永久性測量標(biāo)志或者進(jìn)行其他危害永久性測量標(biāo)志安全和使用效能活動(dòng)的,,由公安機(jī)關(guān)依照 治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰,。
違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 測繪行政主管部門工作人員濫用職權(quán),、以權(quán)謀私、徇私舞弊的,,由本單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第九章 附則
第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,,由省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自公布之日起施行,。本省過去有關(guān)規(guī)定,,與本條例不一致的,以本條例為準(zhǔn),。
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