• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】滬府發(fā)[1994]19號
• 【發(fā)布日期】1994-08-15
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定

 上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定
 
（市房管局,、市工商局擬訂
 1994年8月15日上海市人民政府辦公廳
 滬府發(fā)［1994］19號轉(zhuǎn)發(fā)）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展和規(guī)范本市房地產(chǎn)市場,，加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的管理，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，是指向進行房地產(chǎn)的開發(fā),、轉(zhuǎn)讓,、抵押、租賃的當事人（以下簡稱當事人）有償提供居間介紹,、代理,、咨詢等服務(wù)的營業(yè)性活動。但國有土地使用權(quán)出讓的經(jīng)紀活動除外,。

 本規(guī)定所稱的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,，是指具備經(jīng)紀人條件、經(jīng)工商行政管理部門核準登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的組織和個人,。



 第三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人從事本市房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的,，均適用本規(guī)定。

 未在本市注冊登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,，不得從事本市房地產(chǎn)的經(jīng)紀活動,。



 第四條 市房產(chǎn)管理局和市工商行政管理局是本市房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的主管機關(guān)。區(qū),、縣房產(chǎn)管理局和浦東新區(qū)房產(chǎn)管理部門（以下稱區(qū),、縣房管部門）和區(qū)、縣工商行政管理局是本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的主管機關(guān)。

 市和區(qū),、縣房地產(chǎn)交易管理部門負責對房地產(chǎn)經(jīng)紀人的日常管理工作,。




 第二章 申請條件和程序





 第五條 凡年滿十八周歲、具有本市常住戶口和高中以上文化程度的人員,，經(jīng)市房產(chǎn)管理局統(tǒng)一培訓(xùn)和考核合格,，并取得市房產(chǎn)管理局頒發(fā)的《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》后，可以申請從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,。但國家和本市規(guī)定不允許兼職的人員除外,。



 第六條 申請成立房地產(chǎn)經(jīng)紀組織的，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有五名以上取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》的人員,；

 （二）有十萬元以上人民幣資金,；

 （三）有經(jīng)營宗旨明確的組織章程；

 （四）有固定的經(jīng)營場所,。



 第七條 申請成為個體房地產(chǎn)經(jīng)紀人的,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》；

 （二）有二萬元以上人民幣資金或有擔保人提供價值有二萬元以上人民幣的財產(chǎn)擔保,；

 （三）有固定的經(jīng)紀活動場所,；

 （四）申請前三年內(nèi)無犯罪記錄。



 第八條 申請成為房地產(chǎn)經(jīng)紀人,，應(yīng)向營業(yè)所在地的工商行政管理部門申請設(shè)立登記,。工商行政管理部門對符合本規(guī)定條件的，應(yīng)予以登記,，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,；對不符合本規(guī)定條件的，不予登記,。

 房地產(chǎn)經(jīng)紀人在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的三十天內(nèi),，應(yīng)當?shù)焦ど痰怯洐C關(guān)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理部門備案,。



 第九條 《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》每兩年由發(fā)證機關(guān)驗證一次,。驗證不合格或無故不參加驗證的人員，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,。




 第三章 經(jīng)紀管理





 第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀組織從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,，必須由其機構(gòu)內(nèi)取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》的人員進行。

 持有《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》的人員,，必須以房地產(chǎn)經(jīng)紀人的名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,。



 第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人向當事人提供居間介紹、代理或具有委托事項的咨詢服務(wù),，應(yīng)與當事人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同,。

 房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容。

 （一）標的（經(jīng)紀事項）；

 （二）經(jīng)紀事項的要求和標準,；

 （三）合同履行的期限,；

 （四）服務(wù)費數(shù)額和支付方式、時間,；

 （五）違約責任和糾紛解決方式,；

 （六）雙方約定的其他內(nèi)容。



 第十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀合同不能履行或不能完全履行的,，房地產(chǎn)經(jīng)紀人不收取或減少收取服務(wù)費,；但由于當事人過失造成的除外。

 由于房地產(chǎn)經(jīng)紀人的過失造成當事人經(jīng)濟損失的,，房地產(chǎn)經(jīng)紀人應(yīng)承擔賠償責任,。



 第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人當事人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同后，轉(zhuǎn)委托他人代理的,，應(yīng)征得當事人的同意,，并不得增加服務(wù)費。



 第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的服務(wù)費由房地產(chǎn)經(jīng)紀人與當事人在下列收費標準內(nèi)自行議定,，并在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同的履行期限內(nèi)交付：

 （一）居間介紹,、代理房屋買賣、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，按成交價的百分之三以下收?。?
 （二）居間介紹,、代理房屋和國有土地使用權(quán)租賃的,，按月租金的百分之七十以下一次性收取,；

 （三）居間介紹，代理房屋交換的,，按房地產(chǎn)評估價值的百分之一以下收取,。

 提供咨詢服務(wù)的，服務(wù)費標準由雙方協(xié)商議定,。



 第十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人應(yīng)健全財務(wù)會計制度,，建立會計帳簿，編制財務(wù)報表,。收取服務(wù)費應(yīng)出具上海市統(tǒng)一發(fā)票,，經(jīng)營所得應(yīng)依法納稅。



 第十六條 房管部門應(yīng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀人的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和檢查,。房地產(chǎn)經(jīng)紀人應(yīng)按季向房地產(chǎn)交易管理部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表,，并按經(jīng)紀活動收入的一定比例交納管理費。管理費收取標準由市物價局、市財政局會同市房產(chǎn)管理局制定,。



 第十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人可向房地產(chǎn)交易管理部門查詢房地產(chǎn)開發(fā)資料和商品房銷售信息,，了解房地產(chǎn)市場行情和有關(guān)房地產(chǎn)市場的政策、法規(guī)及其他有關(guān)文件,，并參加各類相關(guān)活動,。



 第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀人不得從事本公司開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得同時在兩個或兩個以上房地產(chǎn)經(jīng)紀組織內(nèi)兼職,。



 第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人歇業(yè)或因其他原因終止經(jīng)紀活動的,，應(yīng)向工商行政管理部門辦理注銷登記。




 第四章 罰則





 第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人違反工商行政管理規(guī)定的,，由工商行政管理部門予以行政處罰,。



 第二十一條 對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀人，由市,、區(qū)縣房管部門按下列規(guī)定予以行政處罰：

 （一）房地產(chǎn)經(jīng)紀人員隱瞞真實情況,、弄虛作假取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》的，吊銷其《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》,；

 （二）未取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》,，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的，沒收其非法所得,，并可處以非法所得一至三倍的罰款,；

 （三）未按規(guī)定向房地產(chǎn)交易管理部門辦理備案手續(xù)的，責令其限期補辦備案手續(xù),，并可處以五百元至一千元的罰款,；

 （四）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀組織，從事本公司開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,，沒收其非法所得,，并可處以非法所得一至三倍的罰款；

 （五）房地產(chǎn)經(jīng)紀人員同時在兩個或兩個以上房地產(chǎn)經(jīng)紀組織內(nèi)兼職從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的,，吊銷其《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》,；

 （六）房地產(chǎn)經(jīng)紀人超標準收取服務(wù)費的，超收部分作為其非法所得沒收,，并可處以非法所得一至三倍的罰款,；

 （七）采取弄虛作假損害當事人合法權(quán)益的，吊銷其《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》,，沒收其非法所得,，并可處以非法所得一至三倍的罰款；



 第二十二條 吊銷《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》的,，區(qū),、縣房管部門應(yīng)及時通報有關(guān)工商行政管理部門,，對不符合經(jīng)紀人條件的，由工商行政管理部門吊銷或變更其營業(yè)范圍,。

 吊銷或變更營業(yè)范圍的,，工商行政管理部門應(yīng)及時通報有關(guān)區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理部門,，區(qū),、縣房管部門應(yīng)吊銷其《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》。



 第二十三條 行政機關(guān)做出行政處罰時,，應(yīng)出具行政處罰決定書,。收繳罰沒款應(yīng)開具市財政局印制的罰沒款收據(jù)。

 罰沒款一律上繳國庫,。



 第二十四條 對行政機關(guān)的具體行政行為不服的,，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議,，或向人民法院起訴,。




 第五章 附則



 第二十五條 本規(guī)定頒布前已成立的房地產(chǎn)經(jīng)紀人，均應(yīng)按本規(guī)定組織本單位從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)的人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)和考核,，并應(yīng)取得《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀人員資格證》,。



 第二十六條 本規(guī)定由市房產(chǎn)管理局、市工商行政管理局按各自的職責負責解釋,。



 第二十七條 本規(guī)定自一九九四年九月一日起施行,。