• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[1994]65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-18
• 【生效日期】1994-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)工商銀行省分行關(guān)于緩解 信貸資金緊缺矛盾貫徹落實(shí) 國(guó)家當(dāng)前信貸政策報(bào)告的通知

貴州省人民政府辦公廳
 轉(zhuǎn)發(fā)工商銀行省分行關(guān)于緩解
 信貸資金緊缺矛盾貫徹落實(shí)
 國(guó)家當(dāng)前信貸政策報(bào)告的通知
 
（黔府辦發(fā)〔1994〕65號(hào)1994年8月18日）
 工商銀行省分行《關(guān)于緩解信貸資金緊缺矛盾貫徹落實(shí)國(guó)家當(dāng)前信貸政策的報(bào)告》,，經(jīng)請(qǐng)示省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于緩解信貸資金緊缺矛盾

 貫徹落實(shí)國(guó)家當(dāng)前信貸政策的報(bào)告



省人民政府：

 為了貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行確定的當(dāng)前的金融工作指導(dǎo)思想,，即“繼續(xù)執(zhí)行國(guó)務(wù)院制定的嚴(yán)格控制信用總量的方針,，同時(shí)實(shí)行對(duì)固定資產(chǎn)貸款從嚴(yán)控制，對(duì)流動(dòng)資金貸款區(qū)別對(duì)待的信貸政策”和工商銀行總行對(duì)當(dāng)前信貸工作的要求,，促進(jìn)全省改革的順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,，我行除積極爭(zhēng)取工商銀行總行和人民銀行在資金上繼續(xù)給予支持,，并進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善服務(wù),，促進(jìn)各項(xiàng)存款穩(wěn)定增長(zhǎng)外,，就緩解當(dāng)前信貸資金緊缺矛盾提出以下意見(jiàn)：



 一、多渠道擴(kuò)大信貸資金來(lái)源

 （一）適當(dāng)增加我行城市行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn),、對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，并在大中型企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄代辦、聯(lián)辦所,；積極發(fā)展多功能儲(chǔ)蓄所,，開(kāi)辦中間業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)，擴(kuò)大代發(fā)工資范圍,，開(kāi)展外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),，為存款大戶辦理旅游支票、轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),。通過(guò)不斷擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能,，進(jìn)一步提高我行組織各項(xiàng)存款的能力。

 （二）對(duì)企業(yè)貸款實(shí)行存貸掛鉤,，促進(jìn)企業(yè)存款穩(wěn)定增長(zhǎng),。凡在工行貸款（人民幣或外幣）并在工行開(kāi)立基本結(jié)算帳戶和辦理結(jié)算（人民幣或外幣）的企業(yè)，開(kāi)戶行按企業(yè)銷售資金回籠情況和企業(yè)存款情況掌握貸款發(fā)放,。對(duì)不在工行開(kāi)立基本結(jié)算帳戶或不在工行辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè),，開(kāi)戶行要從嚴(yán)掌握貸款或不予貸款。

 （三）對(duì)企業(yè)技改貸款實(shí)行專戶管理,，促使企業(yè)技改資金良性循環(huán),；凡以工行貸款為主的技改項(xiàng)目，其技改資金,，包括企業(yè)自籌資金和有關(guān)部門配套資金,，均由工行開(kāi)戶行專戶管理，并按技改項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督投入使用,。項(xiàng)目投產(chǎn)后,，企業(yè)銷售貸款回籠應(yīng)按工行投入貸款比例繼續(xù)由工行專戶管理,，用于企業(yè)新開(kāi)技改項(xiàng)目的鋪底。對(duì)企業(yè)不實(shí)行技改資金專戶管理或不能保證鋪底資金以及有關(guān)部門配套資金不能落實(shí)的,，工行要嚴(yán)格控制貸款或不予貸款,。

 （四）對(duì)重點(diǎn)大戶企業(yè)和長(zhǎng)期在工行開(kāi)戶的企業(yè)，各級(jí)工商銀行積極提供結(jié)算和貸款配套服務(wù),，并努力創(chuàng)造條件開(kāi)辦商業(yè)匯票承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù),，保證企業(yè)存款正常支付。

 （五）為了進(jìn)一步提高工行職工關(guān)心存款,、組織存款的積極性,，工商銀行對(duì)完成存款任務(wù)的行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金按當(dāng)年各項(xiàng)存款增加額的千分之三提取,。



 二,、對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金貸款實(shí)行區(qū)別對(duì)待

 （一）各級(jí)工商銀行要明確幫助企業(yè)解決資金是銀行的責(zé)任，要深入基層了解情況,，主動(dòng)與各級(jí)經(jīng)委和企業(yè)主管部門研究新情況和新問(wèn)題,，采取切實(shí)有效措施，幫助企業(yè)解決資金困難,。

 （二）工商銀行對(duì)企業(yè)有效益的生產(chǎn),，及時(shí)給予貸款，包括雖有包袱,，但有好的產(chǎn)品,、有市場(chǎng)、有銷路,、能還款的也給予貸款支持,；對(duì)能扭虧為盈或減虧的企業(yè)，在落實(shí)扭虧措施的前提下,，也適當(dāng)給予貸款幫助,；對(duì)一些主要是因?yàn)轶w制、價(jià)格,、資源緊缺等客觀原因造成嚴(yán)重虧損的企業(yè),，為渡過(guò)當(dāng)前的困難，在財(cái)政部門或主管部門給予貼息前提下,，可發(fā)放一部分貸款,，解決職工基本生活需要；對(duì)扭虧無(wú)望,、資不抵債的企業(yè)和沒(méi)有銷路的積壓產(chǎn)品的生產(chǎn),，不貸款支持。對(duì)于上述各類貸款,，工商銀行要與企業(yè)簽訂“銀企貸款協(xié)議書”明確規(guī)定銀行投入和企業(yè)的產(chǎn)出,，對(duì)企業(yè)達(dá)不到規(guī)定要求的,，不再給予貸款支持。

 （三）各級(jí)工商銀行要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金的監(jiān)測(cè),，促進(jìn)企業(yè)資金配置,，用于生產(chǎn)、創(chuàng)稅創(chuàng)利,，制止企業(yè)資金不合理外流,。要督促企業(yè)留足存款，保證職工工資支付,，上繳稅利,、歸還貸款以及生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。對(duì)企業(yè)擅自拿銷售回籠款向外投資,，轉(zhuǎn)移工行存款，超過(guò)企業(yè)自有資金一定比例,，未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn),，未歸還銀行貸款前向外投資，開(kāi)戶行要管緊貸款,，并根據(jù)具體情況,，必要時(shí)收回貸款和不再給予新的貸款。

 （四）工商銀行要與企業(yè)主管部門積極協(xié)作,，共同配合政府部門深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,，開(kāi)展“限產(chǎn)、壓庫(kù),、促銷”工作,，并與企業(yè)主管部門共同制定企業(yè)壓縮三項(xiàng)資金的具體目標(biāo)。對(duì)企業(yè)所盤活的資金,，原則上80％留用當(dāng)?shù)鼗蚱髽I(yè)所屬行業(yè),。對(duì)完不成規(guī)定目標(biāo)的，要從嚴(yán)控制貸款,。

 （五）各級(jí)工商銀行要按照“固定資產(chǎn)從嚴(yán),，流動(dòng)資金搞活，企業(yè)為主,，銀行協(xié)助,，清理舊欠，防止新欠”的原則,，積極協(xié)同經(jīng)委,、企業(yè)主管部門協(xié)助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)清理貨款拖欠,。近期切實(shí)落實(shí)好對(duì)煤炭,、電力,、冶金、化工,、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)的清欠工作,。



 三、參與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作

 各級(jí)工商銀行要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《
關(guān)于防止銀行信貸資產(chǎn)損失的通知》，參與企業(yè)實(shí)施分立,、租賃,、合并、兼并,、停產(chǎn)整頓,、解散、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、破產(chǎn)行為的全過(guò)程,，對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資、清理債權(quán)債務(wù),、分割確定產(chǎn)權(quán),、研制轉(zhuǎn)制方案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展銀行監(jiān)督工作，督促企業(yè)保證工行貸款的安全和完整,。對(duì)企業(yè)借轉(zhuǎn)制逃,、廢銀行債務(wù)的，要在信貸,、結(jié)算,、現(xiàn)金管理等方面給予制裁，制裁無(wú)效的要及時(shí)依法提請(qǐng)?jiān)V訟,。

 以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,，我行將具體予以實(shí)施，特此報(bào)告,。