• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[1994]65號
• 【發(fā)布日期】1994-08-18
• 【生效日期】1994-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)工商銀行省分行關(guān)于緩解 信貸資金緊缺矛盾貫徹落實 國家當前信貸政策報告的通知

貴州省人民政府辦公廳
 轉(zhuǎn)發(fā)工商銀行省分行關(guān)于緩解
 信貸資金緊缺矛盾貫徹落實
 國家當前信貸政策報告的通知
 
（黔府辦發(fā)〔1994〕65號1994年8月18日）
 工商銀行省分行《關(guān)于緩解信貸資金緊缺矛盾貫徹落實國家當前信貸政策的報告》,，經(jīng)請示省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于緩解信貸資金緊缺矛盾

 貫徹落實國家當前信貸政策的報告



省人民政府：

 為了貫徹落實中國人民銀行確定的當前的金融工作指導(dǎo)思想，即“繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院制定的嚴格控制信用總量的方針,，同時實行對固定資產(chǎn)貸款從嚴控制,，對流動資金貸款區(qū)別對待的信貸政策”和工商銀行總行對當前信貸工作的要求，促進全省改革的順利進行,、經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定,，我行除積極爭取工商銀行總行和人民銀行在資金上繼續(xù)給予支持，并進一步加強內(nèi)部管理,，改善服務(wù),，促進各項存款穩(wěn)定增長外，就緩解當前信貸資金緊缺矛盾提出以下意見：



 一,、多渠道擴大信貸資金來源

 （一）適當增加我行城市行儲蓄網(wǎng)點,、對公業(yè)務(wù)網(wǎng)點和外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)點，并在大中型企業(yè)發(fā)展儲蓄代辦,、聯(lián)辦所,；積極發(fā)展多功能儲蓄所，開辦中間業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù),，擴大代發(fā)工資范圍,，開展外幣儲蓄業(yè)務(wù)，為存款大戶辦理旅游支票,、轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),。通過不斷擴展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能，進一步提高我行組織各項存款的能力,。

 （二）對企業(yè)貸款實行存貸掛鉤,，促進企業(yè)存款穩(wěn)定增長,。凡在工行貸款（人民幣或外幣）并在工行開立基本結(jié)算帳戶和辦理結(jié)算（人民幣或外幣）的企業(yè)，開戶行按企業(yè)銷售資金回籠情況和企業(yè)存款情況掌握貸款發(fā)放,。對不在工行開立基本結(jié)算帳戶或不在工行辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè),，開戶行要從嚴掌握貸款或不予貸款。

 （三）對企業(yè)技改貸款實行專戶管理,，促使企業(yè)技改資金良性循環(huán),；凡以工行貸款為主的技改項目，其技改資金,，包括企業(yè)自籌資金和有關(guān)部門配套資金,，均由工行開戶行專戶管理，并按技改項目進度監(jiān)督投入使用,。項目投產(chǎn)后,，企業(yè)銷售貸款回籠應(yīng)按工行投入貸款比例繼續(xù)由工行專戶管理，用于企業(yè)新開技改項目的鋪底,。對企業(yè)不實行技改資金專戶管理或不能保證鋪底資金以及有關(guān)部門配套資金不能落實的,，工行要嚴格控制貸款或不予貸款。

 （四）對重點大戶企業(yè)和長期在工行開戶的企業(yè),，各級工商銀行積極提供結(jié)算和貸款配套服務(wù),，并努力創(chuàng)造條件開辦商業(yè)匯票承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，保證企業(yè)存款正常支付,。

 （五）為了進一步提高工行職工關(guān)心存款,、組織存款的積極性，工商銀行對完成存款任務(wù)的行實行獎勵,，獎金按當年各項存款增加額的千分之三提取,。



 二、對企業(yè)流動資金貸款實行區(qū)別對待

 （一）各級工商銀行要明確幫助企業(yè)解決資金是銀行的責(zé)任,，要深入基層了解情況,，主動與各級經(jīng)委和企業(yè)主管部門研究新情況和新問題，采取切實有效措施,，幫助企業(yè)解決資金困難,。

 （二）工商銀行對企業(yè)有效益的生產(chǎn)，及時給予貸款,，包括雖有包袱,，但有好的產(chǎn)品、有市場,、有銷路,、能還款的也給予貸款支持；對能扭虧為盈或減虧的企業(yè)，在落實扭虧措施的前提下,，也適當給予貸款幫助,；對一些主要是因為體制,、價格,、資源緊缺等客觀原因造成嚴重虧損的企業(yè)，為渡過當前的困難,，在財政部門或主管部門給予貼息前提下,，可發(fā)放一部分貸款，解決職工基本生活需要,；對扭虧無望,、資不抵債的企業(yè)和沒有銷路的積壓產(chǎn)品的生產(chǎn)，不貸款支持,。對于上述各類貸款,，工商銀行要與企業(yè)簽訂“銀企貸款協(xié)議書”明確規(guī)定銀行投入和企業(yè)的產(chǎn)出，對企業(yè)達不到規(guī)定要求的,，不再給予貸款支持,。

 （三）各級工商銀行要加強對企業(yè)流動資金的監(jiān)測，促進企業(yè)資金配置,，用于生產(chǎn),、創(chuàng)稅創(chuàng)利，制止企業(yè)資金不合理外流,。要督促企業(yè)留足存款,，保證職工工資支付，上繳稅利,、歸還貸款以及生產(chǎn)周轉(zhuǎn),。對企業(yè)擅自拿銷售回籠款向外投資，轉(zhuǎn)移工行存款,，超過企業(yè)自有資金一定比例,，未經(jīng)有權(quán)批準部門批準，未歸還銀行貸款前向外投資,，開戶行要管緊貸款,，并根據(jù)具體情況，必要時收回貸款和不再給予新的貸款,。

 （四）工商銀行要與企業(yè)主管部門積極協(xié)作,，共同配合政府部門深入企業(yè)開展調(diào)查研究，開展“限產(chǎn),、壓庫,、促銷”工作，并與企業(yè)主管部門共同制定企業(yè)壓縮三項資金的具體目標,。對企業(yè)所盤活的資金,，原則上80％留用當?shù)鼗蚱髽I(yè)所屬行業(yè),。對完不成規(guī)定目標的，要從嚴控制貸款,。

 （五）各級工商銀行要按照“固定資產(chǎn)從嚴,，流動資金搞活，企業(yè)為主,，銀行協(xié)助,，清理舊欠，防止新欠”的原則,，積極協(xié)同經(jīng)委,、企業(yè)主管部門協(xié)助重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)清理貨款拖欠,。近期切實落實好對煤炭,、電力、冶金,、化工,、機械等重點行業(yè)的清欠工作。



 三,、參與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作

 各級工商銀行要嚴格執(zhí)行中國人民銀行,、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家國有資產(chǎn)管理局《
關(guān)于防止銀行信貸資產(chǎn)損失的通知》,，參與企業(yè)實施分立,、租賃、合并,、兼并,、停產(chǎn)整頓、解散,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、破產(chǎn)行為的全過程，對企業(yè)清產(chǎn)核資,、清理債權(quán)債務(wù),、分割確定產(chǎn)權(quán)、研制轉(zhuǎn)制方案等重點環(huán)節(jié)開展銀行監(jiān)督工作,，督促企業(yè)保證工行貸款的安全和完整,。對企業(yè)借轉(zhuǎn)制逃、廢銀行債務(wù)的,，要在信貸,、結(jié)算、現(xiàn)金管理等方面給予制裁，制裁無效的要及時依法提請訴訟,。

 以上意見如無不妥,，我行將具體予以實施，特此報告,。