• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政明電[1994]174號
• 【發(fā)布日期】1994-08-27
• 【生效日期】1994-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院今年下半年 各級政府不再出臺新的調(diào)價措施的通知

 浙江省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院今年下半年
 各級政府不再出臺新的調(diào)價措施的通知
 
（浙政明電〔1994〕174號）
各市,、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 現(xiàn)將國務(wù)院《關(guān)于今年下半年各級政府不再出臺新的調(diào)價措施的通知》（國發(fā)明電〔1994〕15號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實際,，提出如下意見,，請一并貫徹執(zhí)行。



 一,、認(rèn)清形勢,，統(tǒng)一思想，上下一心,，同通貨膨脹作斗爭,。

 今年以來，全省各地緊緊圍繞“抓住機(jī)遇,，深化改革,，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展,，保持穩(wěn)定”這個全黨工作大局,，改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面工作都取得了新的進(jìn)展。但與全國一樣,，我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾是物價上漲幅度過高,，通貨膨脹的壓力仍然很大。上半年全省零售價格總水平上漲了22．1％,，居民消費(fèi)價格總水平上漲了25．3％,，分別比同期全國平均水平高2．3和3．2個百分點(diǎn)。通貨膨脹的壓力主要來自社會需求過大,，一些地方從局部利益出發(fā),，對國家、企業(yè)和個人的承受能力缺乏客觀全面的估量,，追求不切實際的高速度,，急于擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模；同時,，由于一些地方連續(xù)遭受嚴(yán)重的洪澇,、干旱和臺風(fēng)等自然災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到重大損失,，使部分農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)趨緊,，更加大了市場物價上漲的壓力。對此,，我們必須有清醒的認(rèn)識,。各級政府和有關(guān)部門要高度重視通貨膨脹的危害性，堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決定的各項反通貨膨脹的政策措施,，把控制通貨膨脹作為妥善處理改革,、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要任務(wù),，把控制物價過度上漲作為當(dāng)前的一項主要工作抓緊抓好,，采取有力措施，努力把過高的物價漲幅降下來,。



 二,、大力抓好“米袋子”、“菜籃子”和農(nóng)資商品的生產(chǎn)供應(yīng),，平抑市場物價,。

 平抑糧食、食油,、豬肉,、蔬菜和化肥等農(nóng)資價格，是當(dāng)前我省控制市場物價過度上漲的重點(diǎn),。各地要切實實行地方行政首長責(zé)任制,，組織有關(guān)部門抓緊抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子”工程，做好各類商品尤其是人民生活必需品的生產(chǎn),、收購,、調(diào)運(yùn)、儲備,、供應(yīng)工作,。特別是災(zāi)區(qū)各市、縣政府,，在抓好抗災(zāi)自救,、重建家園工作的同時，要注意切實安排好市場商品的供應(yīng),。要進(jìn)一步建立健全重要商品儲備制度,，充分發(fā)揮糧食風(fēng)險基金和各類副食品調(diào)節(jié)基金的作用，適當(dāng)增加儲備,，適時進(jìn)行吞吐,，平抑市場物價。要按照國家的統(tǒng)一部署,，抓緊對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制的改革,，減少流通環(huán)節(jié)，整頓經(jīng)營渠道,，保證農(nóng)資商品的正常供應(yīng),。



 三、下半年一律不再出臺新的調(diào)價項目,。

 中央已經(jīng)明確下半年各級政府一律不再出臺新的調(diào)價項目,，上半年已經(jīng)出臺的，要嚴(yán)格控制其連鎖反應(yīng),。各級政府要從大局出發(fā),，嚴(yán)格執(zhí)行中央的決定，對地方管理的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，包括省委托管理的商品價格,、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一律不再出臺新的提價項目,，也不得再以各種地方建設(shè)基金的名義,，在電力、鐵路等行業(yè)搞價外加價,。這要作為一條政治紀(jì)律,。要加強(qiáng)對有關(guān)企業(yè)和單位的教育，并根據(jù)需要和可能,，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，給予必要的幫助，積極配合政府共同做好這項工作,。省物價局要會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,，對當(dāng)前商品和服務(wù)價格中存在的問題，進(jìn)行調(diào)查研究,，綜合情況,，報省政府通盤研究。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)對市場物價的監(jiān)控和檢查,，堅決制止亂漲價、亂收費(fèi),。

 各地各部門要大力整頓價格秩序,，加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查。各級物價部門要會同業(yè)務(wù)主管部門,，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理，加強(qiáng)對居民生活必需品和服務(wù)價格的監(jiān)審,，繼續(xù)推行明碼標(biāo)價制度,，從實際出發(fā)制定反欺詐、反暴利的管理措施,，并依法嚴(yán)肅查處各種價格違法行為,，取締各種不合理的收費(fèi)，特別要嚴(yán)厲打擊利用災(zāi)情趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價的違法行為,，以穩(wěn)定市場,、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定人心,。國務(wù)院和省政府關(guān)于對居民生活必需品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)審的規(guī)定已經(jīng)出臺,，省物價局制定的有關(guān)具體實施辦法也即將下達(dá)，各地各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行,。



 五,、力爭把今年零售物價總水平上漲幅度控制在去年的實際水平上。

 中央要求把今年零售物價總水平上漲幅度控制在去年的實際水平上,，這是一項難度很大的任務(wù),。但實現(xiàn)這一目標(biāo)，對處理好改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的關(guān)系，為明年以至今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,，都是十分必要的,，必須堅決貫徹落實。各市,、縣政府都要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,，提出物價總水平控制目標(biāo)，制定控制物價上漲的具體措施,，組織各部門,、各單位，認(rèn)真抓好落實,。國務(wù)院已經(jīng)決定每月定期向社會公布商品零售價格指數(shù)和居民消費(fèi)價格指數(shù),；省政府決定近期開始每月定期向社會公布11個市、地的物價指數(shù)情況,，各市,、縣也要這樣做。今后,，要把嚴(yán)格控制物價上漲幅度作為考核各級政府政績的一個主要指標(biāo),。

 全省各級政府和有關(guān)部門要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,，迅速行動起來,，以高度的政治責(zé)任感，統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一行動,，確保政令暢通，堅定不移地開展反通貨膨脹的斗爭，努力控制物價上漲過快的勢頭,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康的發(fā)展,。

 附件：國務(wù)院關(guān)于今年下半年各級政府不再出臺新的調(diào)價措施的通知



 浙江省人民政府

 一九九四年八月二十七日



 附件：國務(wù)院關(guān)于今年下半年各級政府不再出臺新的調(diào)價措施的通知

 （國發(fā)明電〔1994〕15號）



各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 今年,，黨中央,、國務(wù)院關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的幾項重大改革順利出臺，各項宏觀調(diào)控措施已見成效,，社會總量平衡狀況逐步改善,。但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾是市場物價上漲幅度過高,，上半年全國零售價格總水平上漲了19．8％,，居民消費(fèi)價格總水平上漲了22．1％，通貨膨脹形勢仍然十分嚴(yán)峻,。為了保證我國各項改革措施的順利實施和不斷完善,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的宏觀環(huán)境，國務(wù)院要求各地,、各部門堅決貫徹執(zhí)行中共中央,、國務(wù)院有關(guān)文件的精神，提高認(rèn)識,，上下一心,，同通貨膨脹作斗爭，把過高的物價漲幅降下來,。為此,，國務(wù)院決定：



 一、增加有效供給,，增強(qiáng)平抑物價的手段,。各級人民政府一定要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好“菜籃子”工程,，做好各類商品,，特別是人民生活必需品的收購、調(diào)運(yùn),、儲備,、供應(yīng)工作，要按照國務(wù)院批準(zhǔn)下達(dá)的計劃，并根據(jù)市場行情,，適時補(bǔ)充庫存,，增加儲備。



 二,、下半年國務(wù)院不再出臺新的調(diào)價項目,，上半年已經(jīng)出臺的，要嚴(yán)格控制其連鎖反應(yīng),。各級人民政府都要從大局出發(fā),，下半年一律不再出臺新的地方性調(diào)價項目，對受此影響確有困難的行業(yè),，由地方財政適當(dāng)給予補(bǔ)貼,，以保持市場物價的基本穩(wěn)定。



 三,、各地不得再以各種地方建設(shè)基金的形式,，在電力、鐵路等行業(yè)搞價外加價,，凡未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)自行加收的各種建設(shè)基金要立即停止執(zhí)行,。



 四、各地區(qū),、各部門要下大力量整頓價格秩序,，加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查工作。對借改革之機(jī)搭車漲價,、越權(quán)漲價,、利用價格進(jìn)行欺詐、謀取暴利等行為要嚴(yán)肅查處,，對各種不合理的收費(fèi)要堅決取締,。



 五、各地要按照國務(wù)院的規(guī)定,，切實加強(qiáng)對居民基本生活必需品和服務(wù)價格的監(jiān)審,，繼續(xù)推行明碼標(biāo)價制度，以穩(wěn)定市場,、穩(wěn)定物價,、穩(wěn)定人心。



 六,、要繼續(xù)實行各級政府的物價總水平控制目標(biāo)責(zé)任制,，把控制商品零售價格指數(shù)和居民消費(fèi)價格指數(shù)作為考核各級政府政績的主要指標(biāo)，每月向社會公布,。

 當(dāng)前,，各級政府要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央的各項宏觀調(diào)控措施,，把穩(wěn)定市場物價作為首要任務(wù)來抓，力爭今年物價上漲幅度不超過去年實際水平,，為1995年和今后的改革與發(fā)展創(chuàng)造一個較好的環(huán)境,。



 國務(wù)院

 一九九四年八月二十日