• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-02-20
• 【生效日期】1982-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的規(guī)定

山東省人民政府關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的規(guī)定
 
（1982年2月18日山東省第五屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十二次會議原則批準1982年2月
 20日山東省人民政府公布施行）
 為了貫徹執(zhí)行第五屆全國人民代表大會第四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和省五屆人大四次會議的決議,，特對開展全民義務(wù)植樹運動作如下規(guī)定：



 一,、植樹造林、綠化祖國,，是每一個公民的光榮義務(wù),。凡年滿十一歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外,，都要承擔義務(wù)植樹的任務(wù),。



 二、義務(wù)植樹勞動,，限于用在本縣,、本市范圍內(nèi)營造國有林或集體林。各級政府要根據(jù)本地區(qū)應(yīng)參加義務(wù)植樹的人數(shù)和條件,，進行統(tǒng)一規(guī)劃安排,，分配任務(wù)，劃定地段,，包干負責,。任務(wù)可以一年一定，也可以一定幾年,。



 三,、義務(wù)植樹任務(wù)的安排，要因地,、因人制宜,，靈活多樣?？梢园磫挝粍澐重熑蔚囟?，按每人每年義務(wù)植樹三至五棵進行分配，包栽包活,；也可以按相應(yīng)的勞動量分配任務(wù),，如每人每年挖六至十個標準樹穴,、育十至二十株苗木或二個工日的林木撫育、管護,、種草,、栽花（城市）任務(wù)；還可以按當?shù)厍闆r,，每人每年完成兩個工日的林活義務(wù)勞動任務(wù),。青少年是綠化祖國的突擊力量，要充分發(fā)揮他們的突擊作用,，但對十一歲至十七歲的青少年,，應(yīng)根據(jù)他們的實際情況，就近安排力所能及的勞動,。



 四,、城市的綠化，由城市建設(shè)部門統(tǒng)一規(guī)劃,，制定具體實施細則,，確定綠化面積，限期完成,。所有機關(guān),、團體、學校,、廠礦,、企事業(yè)單位和居民區(qū)，都要植樹,、栽花,、種草。本單位所屬范圍不足完成義務(wù)植樹數(shù)量的,，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定任務(wù)，安排就近營造國有林或集體林,。

 農(nóng)村的綠化,，無論實行哪種形式的生產(chǎn)責任制，都必須服從國家和集體的植樹造林統(tǒng)一規(guī)劃,，并優(yōu)先搞好農(nóng)田林網(wǎng),、荒山灘造林和四旁綠化。農(nóng)村社員參加義務(wù)植樹,，可以為本社,、本隊營造集體林，也可以安排營造國有林,。正常的植樹造林和社員個人植樹,，不統(tǒng)計在義務(wù)植樹之內(nèi),。



 五、義務(wù)植樹需要的苗木,，由林木權(quán)屬所有單位負責提供,。每個生產(chǎn)隊，都要根據(jù)自己整個植樹造林的需要,，建立一至三畝的苗圃,，培育良種壯苗。城市,，要按每一萬人育苗二十五畝至三十畝的標準安排,。義務(wù)植樹所需的苗木費和管護費，應(yīng)當根據(jù)自力更生的原則,，由林木權(quán)屬所有單位負責解決,。機關(guān)、團體,、學校等單位由行政費用開支,。廠礦、企業(yè)由經(jīng)營管理費用開支,。社隊集體由公共積累開支,。綠化任務(wù)大、經(jīng)濟困難,，確實無力全部承擔所需費用的,，應(yīng)按隸屬關(guān)系，由林業(yè)部門審核編報,，財政部門給以適當補助,。



 六、要堅決落實林業(yè)政策,。對于在國有土地上義務(wù)栽植的林木,，林權(quán)歸國家現(xiàn)在經(jīng)營管理土地的單位所有；沒有明確經(jīng)營管理單位的,，歸由當?shù)卣付ǖ牟块T,、單位所有。在集體土地上義務(wù)栽植的林木,，林權(quán)歸集體單位所有,。另有協(xié)議或合同的，按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理,。對林權(quán)所有單位,，縣以上人民政府要發(fā)給證書，切實保障其合法權(quán)益,。



 七,、要堅決貫徹執(zhí)行《
森林法》（試行）和中央,、省有關(guān)林業(yè)的規(guī)定，切實加強林木的保護工作,，依法治林,。要廣泛發(fā)動群眾制訂鄉(xiāng)規(guī)民約并嚴格實行。任何單位和個人,，不得借機侵占國營,、集體和他人的林地、林木,，城市綠地要嚴加保護,，不得侵占和破壞。嚴禁亂砍濫伐,、毀林開荒和濫牧毀林,。國有林（包括單位、部門）和集體林采伐時,，必須按規(guī)定經(jīng)林業(yè)或園林部門批準,。所有承包給社員管理的林木，社員沒有砍伐權(quán),。對破壞林木和綠地者,，要嚴肅處理：毀壞一棵幼樹，罰栽三棵,，并給予批評教育或紀律處分,；毀壞成林和風景林，除給予上述處理外,，還必須根據(jù)情節(jié),，給予經(jīng)濟處罰或法律制裁。對林木破壞嚴重的單位,，要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責任,。



 八、要嚴格獎懲制度,。對義務(wù)植樹成績優(yōu)異者,，要給予表揚獎勵；對無故不履行此項義務(wù)的單位和成年公民,，應(yīng)責令其于下一年補栽（或完成相應(yīng)的其他綠化任務(wù)），如第二年仍不完成任務(wù)者,，除必須繼續(xù)完成其應(yīng)盡義務(wù)外,，還要按當?shù)貎蓚€工日的勞動報酬，處以二至三倍的罰款,。罰款由各級林業(yè),、城建部門安排支持困難單位義務(wù)植樹,。



 九、各級政府要切實加強對義務(wù)植樹運動的領(lǐng)導(dǎo),。省,、地區(qū)、市,、縣（區(qū)）和人民公社,，都要成立綠化委員會，具體領(lǐng)導(dǎo)整個林業(yè)建設(shè)和義務(wù)植樹運動,。相當于縣級以上的機關(guān),、團體、學校,、廠礦,、企事業(yè)單位，應(yīng)成立綠化領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室,，負責本部門,、本單位義務(wù)植樹運動的宣傳組織、規(guī)劃設(shè)計,、評比獎罰和林木管護等項工作,。各級綠化委員會，由當?shù)卣闹黝I(lǐng)導(dǎo)同志以及有關(guān)部門和人民團體的負責同志組成,。綠化委員會辦公室設(shè)在林業(yè)部門,。



 十、根據(jù)第五屆全國人民代表大會第四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》,、省五屆人大四次會議決議精神和本規(guī)定,，各地可以結(jié)合實際，制訂具體實施方案,。

 人民解放軍指戰(zhàn)員參加義務(wù)植樹的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體辦法,，由濟南軍區(qū)和省軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院和中央軍委的指示另定。

 〔注〕本規(guī)定中所出現(xiàn)的“人民公社”,、“社”均應(yīng)改稱為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”,；“生產(chǎn)隊”、“隊”均應(yīng)改稱為“村”,；“社員”均應(yīng)改稱為“村民”,。