• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-02-20
• 【生效日期】1982-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的規(guī)定

山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的規(guī)定
 
（1982年2月18日山東省第五屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議原則批準(zhǔn)1982年2月
 20日山東省人民政府公布施行）
 為了貫徹執(zhí)行第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《
關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》和省五屆人大四次會(huì)議的決議,，特對(duì)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)作如下規(guī)定：



 一,、植樹(shù)造林、綠化祖國(guó),，是每一個(gè)公民的光榮義務(wù),。凡年滿十一歲的中華人民共和國(guó)公民，除老弱病殘者外,，都要承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)的任務(wù),。



 二、義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),，限于用在本縣、本市范圍內(nèi)營(yíng)造國(guó)有林或集體林,。各級(jí)政府要根據(jù)本地區(qū)應(yīng)參加義務(wù)植樹(shù)的人數(shù)和條件,，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃安排，分配任務(wù),，劃定地段,，包干負(fù)責(zé)。任務(wù)可以一年一定,，也可以一定幾年,。



 三、義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的安排,，要因地,、因人制宜,，靈活多樣?？梢园磫挝粍澐重?zé)任地段,，按每人每年義務(wù)植樹(shù)三至五棵進(jìn)行分配，包栽包活,；也可以按相應(yīng)的勞動(dòng)量分配任務(wù),，如每人每年挖六至十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)穴、育十至二十株苗木或二個(gè)工日的林木撫育,、管護(hù),、種草、栽花（城市）任務(wù),；還可以按當(dāng)?shù)厍闆r,，每人每年完成兩個(gè)工日的林活義務(wù)勞動(dòng)任務(wù)。青少年是綠化祖國(guó)的突擊力量,，要充分發(fā)揮他們的突擊作用,，但對(duì)十一歲至十七歲的青少年，應(yīng)根據(jù)他們的實(shí)際情況,，就近安排力所能及的勞動(dòng),。



 四、城市的綠化,，由城市建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,，制定具體實(shí)施細(xì)則，確定綠化面積,，限期完成,。所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、廠礦、企事業(yè)單位和居民區(qū),，都要植樹(shù),、栽花、種草,。本單位所屬范圍不足完成義務(wù)植樹(shù)數(shù)量的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)規(guī)定任務(wù)，安排就近營(yíng)造國(guó)有林或集體林,。

 農(nóng)村的綠化,，無(wú)論實(shí)行哪種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，都必須服從國(guó)家和集體的植樹(shù)造林統(tǒng)一規(guī)劃,，并優(yōu)先搞好農(nóng)田林網(wǎng),、荒山灘造林和四旁綠化,。農(nóng)村社員參加義務(wù)植樹(shù)，可以為本社,、本隊(duì)營(yíng)造集體林,，也可以安排營(yíng)造國(guó)有林。正常的植樹(shù)造林和社員個(gè)人植樹(shù),，不統(tǒng)計(jì)在義務(wù)植樹(shù)之內(nèi),。



 五、義務(wù)植樹(shù)需要的苗木,，由林木權(quán)屬所有單位負(fù)責(zé)提供,。每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，都要根據(jù)自己整個(gè)植樹(shù)造林的需要,，建立一至三畝的苗圃,，培育良種壯苗。城市,，要按每一萬(wàn)人育苗二十五畝至三十畝的標(biāo)準(zhǔn)安排,。義務(wù)植樹(shù)所需的苗木費(fèi)和管護(hù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自力更生的原則,，由林木權(quán)屬所有單位負(fù)責(zé)解決,。機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校等單位由行政費(fèi)用開(kāi)支,。廠礦、企業(yè)由經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用開(kāi)支,。社隊(duì)集體由公共積累開(kāi)支,。綠化任務(wù)大、經(jīng)濟(jì)困難,，確實(shí)無(wú)力全部承擔(dān)所需費(fèi)用的,，應(yīng)按隸屬關(guān)系，由林業(yè)部門(mén)審核編報(bào),，財(cái)政部門(mén)給以適當(dāng)補(bǔ)助,。



 六、要堅(jiān)決落實(shí)林業(yè)政策,。對(duì)于在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的林木，林權(quán)歸國(guó)家現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理土地的單位所有,；沒(méi)有明確經(jīng)營(yíng)管理單位的,，歸由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T(mén)、單位所有,。在集體土地上義務(wù)栽植的林木,，林權(quán)歸集體單位所有,。另有協(xié)議或合同的，按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理,。對(duì)林權(quán)所有單位,，縣以上人民政府要發(fā)給證書(shū)，切實(shí)保障其合法權(quán)益,。



 七,、要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《
森林法》（試行）和中央、省有關(guān)林業(yè)的規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)林木的保護(hù)工作,，依法治林。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾制訂鄉(xiāng)規(guī)民約并嚴(yán)格實(shí)行,。任何單位和個(gè)人,，不得借機(jī)侵占國(guó)營(yíng)、集體和他人的林地,、林木,，城市綠地要嚴(yán)加保護(hù)，不得侵占和破壞,。嚴(yán)禁亂砍濫伐,、毀林開(kāi)荒和濫牧毀林。國(guó)有林（包括單位,、部門(mén)）和集體林采伐時(shí),，必須按規(guī)定經(jīng)林業(yè)或園林部門(mén)批準(zhǔn)。所有承包給社員管理的林木,，社員沒(méi)有砍伐權(quán),。對(duì)破壞林木和綠地者，要嚴(yán)肅處理：毀壞一棵幼樹(shù),，罰栽三棵,，并給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分；毀壞成林和風(fēng)景林,，除給予上述處理外,，還必須根據(jù)情節(jié)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁,。對(duì)林木破壞嚴(yán)重的單位,，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 八,、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,。對(duì)義務(wù)植樹(shù)成績(jī)優(yōu)異者，要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)無(wú)故不履行此項(xiàng)義務(wù)的單位和成年公民,，應(yīng)責(zé)令其于下一年補(bǔ)栽（或完成相應(yīng)的其他綠化任務(wù)）,，如第二年仍不完成任務(wù)者，除必須繼續(xù)完成其應(yīng)盡義務(wù)外,，還要按當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)工日的勞動(dòng)報(bào)酬,，處以二至三倍的罰款。罰款由各級(jí)林業(yè),、城建部門(mén)安排支持困難單位義務(wù)植樹(shù),。



 九、各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),。省,、地區(qū)、市,、縣（區(qū)）和人民公社,，都要成立綠化委員會(huì)，具體領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)林業(yè)建設(shè)和義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),。相當(dāng)于縣級(jí)以上的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、廠礦,、企事業(yè)單位，應(yīng)成立綠化領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室,，負(fù)責(zé)本部門(mén),、本單位義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的宣傳組織、規(guī)劃設(shè)計(jì),、評(píng)比獎(jiǎng)罰和林木管護(hù)等項(xiàng)工作,。各級(jí)綠化委員會(huì)，由當(dāng)?shù)卣闹黝I(lǐng)導(dǎo)同志以及有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志組成,。綠化委員會(huì)辦公室設(shè)在林業(yè)部門(mén),。



 十、根據(jù)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《
關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》,、省五屆人大四次會(huì)議決議精神和本規(guī)定,，各地可以結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案,。

 人民解放軍指戰(zhàn)員參加義務(wù)植樹(shù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體辦法,，由濟(jì)南軍區(qū)和省軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委的指示另定。

 〔注〕本規(guī)定中所出現(xiàn)的“人民公社”,、“社”均應(yīng)改稱(chēng)為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”,；“生產(chǎn)隊(duì)”、“隊(duì)”均應(yīng)改稱(chēng)為“村”；“社員”均應(yīng)改稱(chēng)為“村民”,。