• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦[2003]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-05
• 【生效日期】2003-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局 關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展若干意見(jiàn)的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局
關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展若干意見(jiàn)的通知

(冀政辦[2003]18號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 省工商行政管理局《關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○三年七月五日





 關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)



 為深入貫徹黨的十六大和省委六屆三次全會(huì)精神,，支持我省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合工商行政管理職能,，提出如下意見(jiàn)：

 一,、放寬企業(yè)改制政策

 1,、企業(yè)改制前經(jīng)營(yíng)范圍中已取得的專項(xiàng)許可,，只要在有效期內(nèi)，申請(qǐng)公司登記時(shí)可不再重新辦理審批手續(xù),。國(guó)家另有規(guī)定的除外,。

 2、企業(yè)改制后更換名稱的,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，原名稱可保留1年。在保留期內(nèi),，不允許其他企業(yè)使用,。3、鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份的市場(chǎng)主體參與企業(yè)改制,。凡具備法人資格的企業(yè),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè)、自然人均可成為公司出資人,。國(guó)家另有規(guī)定的除外,。

 4、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工以現(xiàn)金出資或以置換受讓的國(guó)有資產(chǎn)入股參與改制,，尤其是鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者,、高級(jí)管理人員入股。企業(yè)改制由職工入股的,，允許由具有法人資格的工會(huì)組織作股東,。

 5,、支持企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。企業(yè)與債權(quán)人協(xié)商一致,，同意將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的,，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門或政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，債權(quán)人可以成為股東,。金融債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由金融管理公司作為股東,。

 6,、支持企業(yè)實(shí)施兼并，瀕臨破產(chǎn)或資不抵債企業(yè)被兼并后,，兼并企業(yè)注入新資金并達(dá)到注冊(cè)資本（金）最低數(shù)額要求的,，可以保留被兼并企業(yè)的法人資格，被兼并企業(yè)在有效期內(nèi)的專項(xiàng)許可,，可以繼續(xù)保留,。

 7、中小企業(yè)凈資產(chǎn)為負(fù)值的,，在落實(shí)債務(wù)前提下,，可以零資產(chǎn)進(jìn)行改制。

 8,、支持科研院所轉(zhuǎn)制,。對(duì)轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研院所，由其自主選擇轉(zhuǎn)制方式,。在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi),，允許以原名稱辦理注冊(cè)登記。

 9,、鼓勵(lì)國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)參與企業(yè)改組改造,，投資能源、交通,、水利,、電力、電信,、供水,、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造適度競(jìng)爭(zhēng)局面,，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。對(duì)不需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，允許外商控股或整體收購(gòu)，企業(yè)改組為外商投資企業(yè),。

 10,、支持國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制,。輔業(yè)改制,，可以通過(guò)合資、合并,、出售等方式,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。輔業(yè)凈資產(chǎn)為正值的,，可以采取租賃,、入股或轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式留在改制企業(yè)。

 11,、幫助改制企業(yè)規(guī)范股東會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),，形成各負(fù)其責(zé),、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),。

 二,、支持企業(yè)發(fā)展

 12、放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制,，凡國(guó)家沒(méi)有禁止或限制性規(guī)定的，允許企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件,，自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍,。

 13、放寬企業(yè)集團(tuán)登記條件,。一般企業(yè)集團(tuán),，母公司注冊(cè)資本由5000萬(wàn)元降為3000萬(wàn)元，控股子公司由5個(gè)降為3個(gè),，母子公司注冊(cè)資本總額由1億元降為5000萬(wàn)元,。科技,、文化,、旅游企業(yè)集團(tuán)，母公司注冊(cè)資本由5000萬(wàn)元降為1000萬(wàn)元,，控股子公司由5個(gè)降為3個(gè),，母子公司注冊(cè)資本總額由1億元降為2000萬(wàn)元。

 14、放寬企業(yè)冠省名的條件,。申請(qǐng)冠“河北”名稱的企業(yè)的注冊(cè)資本（金）,，由原來(lái)的500萬(wàn)元降為300萬(wàn)元?？萍夹推髽I(yè),、國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)及持有著名商標(biāo)的企業(yè),，申請(qǐng)冠“河北”名稱,，不受注冊(cè)資本（金）限制。

 15,、幫助有條件的企業(yè)向國(guó)家工商總局申報(bào)不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱,。對(duì)名稱不冠行政區(qū)劃的企業(yè)設(shè)立的子公司，允許其在企業(yè)名稱中將企業(yè)字號(hào)放在行政區(qū)劃之前,。

 16,、支持我省連鎖經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立不具備法人資格的配送中心和門店,，可不再辦理核轉(zhuǎn)手續(xù),，直接到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。

 17,、有限公司整體變更為股份有限公司,，企業(yè)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)可以憑依據(jù)審計(jì)報(bào)告取得的驗(yàn)資報(bào)告進(jìn)行注冊(cè)登記，為企業(yè)上市創(chuàng)造條件,。

 18,、鼓勵(lì)以科技成果投資。以高新技術(shù)成果（經(jīng)省以上科技行政主管部門的認(rèn)定）向有限公司或非公司制企業(yè)出資入股的,，高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本（金）的35％,，另有約定的除外。

 19,、對(duì)管理人員的管理才能,，經(jīng)投資各方約定，可以人力技術(shù)作價(jià)入股,，最高可占注冊(cè)資本20％,。以職務(wù)科技成果出資的，經(jīng)任職單位同意,，可以在該項(xiàng)成果折合的股份中提取一定比例作為個(gè)人股份,。20、省外大型企業(yè)在河北控股投資辦企業(yè),，注冊(cè)資本達(dá)到1000萬(wàn)元以上,，可任選注冊(cè)登記機(jī)關(guān)和名稱中的行政區(qū)劃,。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

 21,、放寬河北省著名商標(biāo)認(rèn)定條件,。將參評(píng)商標(biāo)的條件從注冊(cè)期3年降為2年。產(chǎn)品質(zhì)量好,、知名度高,、市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的,，注冊(cè)期可降為1年,。

 22、外省著名商標(biāo)持有企業(yè)在我省設(shè)立企業(yè),，注冊(cè)資本（金）超過(guò)1000萬(wàn)元的,，其商標(biāo)可享受河北省著名商標(biāo)待遇。

 23,、對(duì)侵犯我省企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的,，迅速受理、審查,、積極幫助企業(yè)收集,、整理證明其商標(biāo)馳名的材料，及時(shí)報(bào)送國(guó)家工商總局商標(biāo)局,，申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo),。

 24、積極幫助企業(yè)謀劃廣告宣傳戰(zhàn)略,，加大對(duì)名牌產(chǎn)品,、企業(yè)形象的宣傳力度，提升企業(yè)信譽(yù),。

 25,、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常檢查，應(yīng)將檢查情況表簽名留置企業(yè)一份,，以避免多頭、重復(fù)檢查,。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查中,，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),。

 三,、提高服務(wù)質(zhì)量

 26、實(shí)行“一站式首辦責(zé)任制”,。將工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)注冊(cè)登記,、商標(biāo),、廣告、市場(chǎng)等的審批職能,，全部集中在一個(gè)大廳內(nèi),，企業(yè)辦業(yè)務(wù)都在這個(gè)大廳完成，并且公開(kāi)公示每個(gè)窗口職責(zé)和程序,。窗口人員為首辦責(zé)任人,，首辦責(zé)任人熱情接待企業(yè)辦事人員，對(duì)屬于本部門職責(zé)的,，要一次性交待清楚辦事程序,、一次性講清所需材料；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,，主動(dòng)熱情介紹到相關(guān)部門,。

 27、實(shí)行限時(shí)服務(wù),。在材料齊全情況下,，名稱預(yù)先核準(zhǔn)由法定的10天縮短為5個(gè)工作日；企業(yè)設(shè)立登記由法定的30天縮短為7個(gè)工作日,；企業(yè)變更登記,，在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)企業(yè)急需的,，當(dāng)場(chǎng)研究辦結(jié),。

 28、實(shí)行預(yù)約服務(wù),。企業(yè)可來(lái)人或來(lái)電進(jìn)行預(yù)約,，登記人員可在注冊(cè)大廳，也可深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,。對(duì)改制企業(yè),，要提前介入，幫助企業(yè)設(shè)計(jì)改制方案,，解決改制中遇到的困難,。

 29、實(shí)行服務(wù)監(jiān)督制度,。在注冊(cè)大廳設(shè)立投訴箱,，對(duì)有違規(guī)行為的登記人員，企業(yè)可以投訴,，查實(shí)后對(duì)被投訴人按規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

 河北省工商行政管理局

 二○○三年六月二十五日