• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦[2003]18號
• 【發(fā)布日期】2003-07-05
• 【生效日期】2003-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局 關(guān)于支持國有企業(yè)改革與發(fā)展若干意見的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局
關(guān)于支持國有企業(yè)改革與發(fā)展若干意見的通知

(冀政辦[2003]18號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 省工商行政管理局《關(guān)于支持國有企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○三年七月五日





 關(guān)于支持國有企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見



 為深入貫徹黨的十六大和省委六屆三次全會精神,，支持我省國有企業(yè)改革與發(fā)展,，現(xiàn)結(jié)合工商行政管理職能，提出如下意見：

 一,、放寬企業(yè)改制政策

 1,、企業(yè)改制前經(jīng)營范圍中已取得的專項許可，只要在有效期內(nèi),，申請公司登記時可不再重新辦理審批手續(xù),。國家另有規(guī)定的除外。

 2,、企業(yè)改制后更換名稱的,，經(jīng)企業(yè)申請，原名稱可保留1年,。在保留期內(nèi),，不允許其他企業(yè)使用。3,、鼓勵多種經(jīng)濟成份的市場主體參與企業(yè)改制,。凡具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,、社會團體,、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),、自然人均可成為公司出資人,。國家另有規(guī)定的除外。

 4,、鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工以現(xiàn)金出資或以置換受讓的國有資產(chǎn)入股參與改制,，尤其是鼓勵經(jīng)營者、高級管理人員入股,。企業(yè)改制由職工入股的,，允許由具有法人資格的工會組織作股東。

 5、支持企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),。企業(yè)與債權(quán)人協(xié)商一致,，同意將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門或政府授權(quán)的國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)批準(zhǔn)后,，債權(quán)人可以成為股東,。金融債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，由金融管理公司作為股東,。

 6、支持企業(yè)實施兼并,，瀕臨破產(chǎn)或資不抵債企業(yè)被兼并后,，兼并企業(yè)注入新資金并達到注冊資本（金）最低數(shù)額要求的，可以保留被兼并企業(yè)的法人資格,，被兼并企業(yè)在有效期內(nèi)的專項許可,，可以繼續(xù)保留。

 7,、中小企業(yè)凈資產(chǎn)為負值的,，在落實債務(wù)前提下，可以零資產(chǎn)進行改制,。

 8,、支持科研院所轉(zhuǎn)制。對轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研院所,，由其自主選擇轉(zhuǎn)制方式,。在國家規(guī)定范圍內(nèi)，允許以原名稱辦理注冊登記,。

 9,、鼓勵國外跨國公司和外商投資企業(yè)參與企業(yè)改組改造，投資能源,、交通,、水利、電力,、電信,、供水、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域,，創(chuàng)造適度競爭局面,，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對不需要國有經(jīng)濟控制的行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),，允許外商控股或整體收購,，企業(yè)改組為外商投資企業(yè),。

 10、支持國有大中型企業(yè)主輔分離,、輔業(yè)改制,。輔業(yè)改制，可以通過合資,、合并,、出售等方式，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,。輔業(yè)凈資產(chǎn)為正值的,，可以采取租賃、入股或轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式留在改制企業(yè),。

 11,、幫助改制企業(yè)規(guī)范股東會,、董事會,、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負其責(zé),、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

 二,、支持企業(yè)發(fā)展

 12,、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍限制，凡國家沒有禁止或限制性規(guī)定的,，允許企業(yè)根據(jù)自身條件,，自主選擇經(jīng)營范圍。

 13,、放寬企業(yè)集團登記條件,。一般企業(yè)集團，母公司注冊資本由5000萬元降為3000萬元,，控股子公司由5個降為3個,，母子公司注冊資本總額由1億元降為5000萬元?？萍?、文化、旅游企業(yè)集團,，母公司注冊資本由5000萬元降為1000萬元,，控股子公司由5個降為3個，母子公司注冊資本總額由1億元降為2000萬元,。

 14,、放寬企業(yè)冠省名的條件。申請冠“河北”名稱的企業(yè)的注冊資本（金），由原來的500萬元降為300萬元,?？萍夹推髽I(yè)、國家和省重點項目企業(yè),、進出口企業(yè)及持有著名商標(biāo)的企業(yè),，申請冠“河北”名稱，不受注冊資本（金）限制,。

 15,、幫助有條件的企業(yè)向國家工商總局申報不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。對名稱不冠行政區(qū)劃的企業(yè)設(shè)立的子公司,，允許其在企業(yè)名稱中將企業(yè)字號放在行政區(qū)劃之前,。

 16、支持我省連鎖經(jīng)營快速健康發(fā)展,。連鎖經(jīng)營企業(yè)設(shè)立不具備法人資格的配送中心和門店,，可不再辦理核轉(zhuǎn)手續(xù)，直接到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請登記注冊,。

 17,、有限公司整體變更為股份有限公司，企業(yè)注冊登記機關(guān)可以憑依據(jù)審計報告取得的驗資報告進行注冊登記,，為企業(yè)上市創(chuàng)造條件,。

 18、鼓勵以科技成果投資,。以高新技術(shù)成果（經(jīng)省以上科技行政主管部門的認(rèn)定）向有限公司或非公司制企業(yè)出資入股的,，高新技術(shù)成果的作價金額可達到公司或企業(yè)注冊資本（金）的35％，另有約定的除外,。

 19,、對管理人員的管理才能，經(jīng)投資各方約定,，可以人力技術(shù)作價入股,，最高可占注冊資本20％。以職務(wù)科技成果出資的,，經(jīng)任職單位同意,，可以在該項成果折合的股份中提取一定比例作為個人股份。20,、省外大型企業(yè)在河北控股投資辦企業(yè),，注冊資本達到1000萬元以上，可任選注冊登記機關(guān)和名稱中的行政區(qū)劃,。國家另有規(guī)定的除外,。

 21,、放寬河北省著名商標(biāo)認(rèn)定條件。將參評商標(biāo)的條件從注冊期3年降為2年,。產(chǎn)品質(zhì)量好,、知名度高、市場占有率高,、競爭力強的,，注冊期可降為1年。

 22,、外省著名商標(biāo)持有企業(yè)在我省設(shè)立企業(yè),，注冊資本（金）超過1000萬元的，其商標(biāo)可享受河北省著名商標(biāo)待遇,。

 23,、對侵犯我省企業(yè)注冊商標(biāo)權(quán)的，迅速受理,、審查,、積極幫助企業(yè)收集、整理證明其商標(biāo)馳名的材料,，及時報送國家工商總局商標(biāo)局,，申請認(rèn)定馳名商標(biāo)。

 24,、積極幫助企業(yè)謀劃廣告宣傳戰(zhàn)略，加大對名牌產(chǎn)品,、企業(yè)形象的宣傳力度,，提升企業(yè)信譽。

 25,、各級工商行政管理機關(guān)對企業(yè)進行日常檢查,，應(yīng)將檢查情況表簽名留置企業(yè)一份，以避免多頭,、重復(fù)檢查,。在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查中，加強教育疏導(dǎo),，督促企業(yè)守法經(jīng)營,。

 三、提高服務(wù)質(zhì)量

 26,、實行“一站式首辦責(zé)任制”,。將工商行政管理機關(guān)的企業(yè)注冊登記、商標(biāo),、廣告,、市場等的審批職能,，全部集中在一個大廳內(nèi)，企業(yè)辦業(yè)務(wù)都在這個大廳完成,，并且公開公示每個窗口職責(zé)和程序,。窗口人員為首辦責(zé)任人，首辦責(zé)任人熱情接待企業(yè)辦事人員,，對屬于本部門職責(zé)的,，要一次性交待清楚辦事程序、一次性講清所需材料,；對不屬于本部門職責(zé)的,，主動熱情介紹到相關(guān)部門。

 27,、實行限時服務(wù),。在材料齊全情況下，名稱預(yù)先核準(zhǔn)由法定的10天縮短為5個工作日,；企業(yè)設(shè)立登記由法定的30天縮短為7個工作日,；企業(yè)變更登記，在5個工作日內(nèi)完成,。對企業(yè)急需的,，當(dāng)場研究辦結(jié)。

 28,、實行預(yù)約服務(wù),。企業(yè)可來人或來電進行預(yù)約，登記人員可在注冊大廳,，也可深入到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,。對改制企業(yè)，要提前介入,，幫助企業(yè)設(shè)計改制方案,，解決改制中遇到的困難。

 29,、實行服務(wù)監(jiān)督制度,。在注冊大廳設(shè)立投訴箱，對有違規(guī)行為的登記人員,，企業(yè)可以投訴,，查實后對被投訴人按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 河北省工商行政管理局

 二○○三年六月二十五日