• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1994]67號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-20
• 【生效日期】1994-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)企業(yè)做好 自營(yíng)進(jìn)出口工作的通知

河南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)企業(yè)做好
 自營(yíng)進(jìn)出口工作的通知
 
（豫政〔1994〕67號(hào)一九九四年九月二十日）
 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)搞好自營(yíng)進(jìn)出口工作的通知》（國(guó)發(fā)〔1993〕37號(hào)）精神，鼓勵(lì)和支持有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱自營(yíng)企業(yè)）積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,，充分發(fā)揮自營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),，根據(jù)我省情況，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、適當(dāng)放寬自營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)范圍,。自營(yíng)企業(yè)可根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部進(jìn)出口業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。外經(jīng)貿(mào)主管部門要積極支持具備條件的大型企業(yè),、企業(yè)集團(tuán)設(shè)立全資進(jìn)出口公司,。允許有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)兼營(yíng)其他企業(yè)的同類和相關(guān)產(chǎn)品，企業(yè)集團(tuán)享有的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，允許其成員企業(yè)共同使用,。具備條件的企業(yè),，要積極支持其申報(bào)對(duì)外工程承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。



 二,、自營(yíng)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品,，從國(guó)外進(jìn)口的原材料、包裝物料,、元器件,、配套件免征進(jìn)口稅，免領(lǐng)進(jìn)口許可證（國(guó)家另有規(guī)定的除外）,，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管,。自營(yíng)企業(yè)還可以開(kāi)展來(lái)料加工、中小型補(bǔ)償貿(mào)易等業(yè)務(wù),。



 三,、積極幫助自營(yíng)企業(yè)解決出口產(chǎn)品的運(yùn)輸問(wèn)題。要把自營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品車皮計(jì)劃列為優(yōu)先保證的重點(diǎn),，有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)對(duì)外出口業(yè)務(wù)需要,，優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)運(yùn),。企業(yè)出口產(chǎn)品運(yùn)輸可憑出口合同或信用證向當(dāng)?shù)罔F路部門申報(bào),，實(shí)行單報(bào)單批。特殊情況急需時(shí),，由企業(yè)所在地經(jīng)委報(bào)省計(jì)經(jīng)委,，由省計(jì)經(jīng)委商鐵路部門給予個(gè)別研究解決，保證出口合同的執(zhí)行,。



 四,、做好自營(yíng)企業(yè)出口所需流動(dòng)資金的供應(yīng)工作。各專業(yè)銀行對(duì)生產(chǎn)自營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口商品所需資金要給予大力支持,。允許自營(yíng)企業(yè)在當(dāng)?shù)貙I(yè)銀行辦理出口信用證抵押貸款,。自營(yíng)企業(yè)的出口信貸，應(yīng)與外貿(mào)專業(yè)公司實(shí)行同等貸款的優(yōu)惠利率,。對(duì)于自營(yíng)企業(yè)的出口貸款,，各專業(yè)銀行要在核定的貸款規(guī)模內(nèi)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)需要優(yōu)先安排,。自營(yíng)企業(yè)可設(shè)立出口風(fēng)險(xiǎn)基金,。風(fēng)險(xiǎn)基金的提取、使用和管理按省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 五,、優(yōu)先解決自營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品所需能源、原材料,。各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度,、物資供應(yīng)部門要積極協(xié)調(diào)解決出口產(chǎn)品生產(chǎn)所需的能源,、原材料。出口產(chǎn)品能源要優(yōu)先安排,，保證供應(yīng),。實(shí)行計(jì)劃分配的物資，有關(guān)部門在分配時(shí),，要依據(jù)企業(yè)出口創(chuàng)匯實(shí)績(jī),，給予重點(diǎn)傾斜。



 六,、自營(yíng)企業(yè)在國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口優(yōu)惠政策方面享有與外貿(mào)企業(yè)同等的待遇,。自營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)，涉及國(guó)家實(shí)行配額,、許可證管理的商品,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)，省外經(jīng)貿(mào)委對(duì)新批的有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)要給予優(yōu)先照顧,。對(duì)實(shí)行招標(biāo)或拍賣辦法分配配額,、許可證的，自營(yíng)企業(yè)與外貿(mào)專業(yè)公司在同等條件下參加投標(biāo)和競(jìng)購(gòu),。



 七,、自營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品退稅，要實(shí)行與外貿(mào)專業(yè)公司統(tǒng)一的退稅辦法,，按征多少、退多少的原則,，給予及時(shí),、足額退稅。



 八,、簡(jiǎn)化自營(yíng)企業(yè)出國(guó)人員審批手續(xù),。自營(yíng)企業(yè)可根據(jù)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)需要，自行確定本企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境業(yè)務(wù)人員名額及名單,，報(bào)省涉外主管部門一次審批,，一年內(nèi)多次有效。企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）出國(guó)（境）,，按干部管理權(quán)限政審,，其他人員由本企業(yè)組織或人事部門政審。目前尚沒(méi)有賦予出境人員政審權(quán)的自營(yíng)企業(yè),，由企業(yè)提出申請(qǐng),，經(jīng)所在市、地委組織部門轉(zhuǎn)報(bào)省委組織部授予出境人員政審權(quán),。上述人員出入境,，企業(yè)可憑外商邀請(qǐng)函電向企業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，有關(guān)部門接到企業(yè)申請(qǐng)后，要在三天之內(nèi)作出答復(fù),。經(jīng)批準(zhǔn)后,，由外事部門辦理簽證及出境手續(xù)。



 九,、簡(jiǎn)化自營(yíng)企業(yè)在境外設(shè)立維修服務(wù)和經(jīng)營(yíng)窗口手續(xù),。自營(yíng)企業(yè)由于業(yè)務(wù)需要在境外（港澳除外）設(shè)立維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)窗口，中方投資100萬(wàn)美元以下項(xiàng)目,，由企業(yè)自行決定,；中方投資100萬(wàn)美元（含100萬(wàn)美元）以上項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。

 大型企業(yè),、企業(yè)集團(tuán)年自營(yíng)出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元以上者，需要在港澳設(shè)立經(jīng)營(yíng)窗口的,，可向省政府提出申請(qǐng),，由省政府幫助申報(bào)常駐港澳人員名額。



 十,、鼓勵(lì)自營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上創(chuàng)立商標(biāo)信譽(yù),、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際名牌。對(duì)于同一商標(biāo),，國(guó)內(nèi)是生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè),，國(guó)外是外貿(mào)企業(yè)注冊(cè)的，生產(chǎn)企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán)后,，外貿(mào)企業(yè)可將國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給生產(chǎn)企業(yè)使用,。對(duì)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)外已注冊(cè)的商標(biāo)，自營(yíng)企業(yè)需使用時(shí),，可與外貿(mào)企業(yè)協(xié)商,，依法簽訂使用許可合同，并保證使用該商標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量,，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)給予支持,。



 十一、加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)企業(yè)外貿(mào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,。省外經(jīng)委要制訂規(guī)劃，分批分期對(duì)自營(yíng)企業(yè)及新批其他外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn),。省教委及各大專院校對(duì)此項(xiàng)工作要給予大力支持和配合,，要根據(jù)社會(huì)需要及時(shí)增設(shè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)。有條件的生產(chǎn)自營(yíng)企業(yè),，還可以把業(yè)務(wù)人員派到省內(nèi)外的外貿(mào)專業(yè)公司,、工貿(mào)公司或國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),。要通過(guò)多種培訓(xùn)形式，使其盡快熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù),，與國(guó)際市場(chǎng)接軌。



 十二,、外經(jīng)委,、貿(mào)促會(huì)等有關(guān)部門要積極為企業(yè)牽線搭橋、提供國(guó)際市場(chǎng)信息,，組織自營(yíng)企業(yè)參加各種形式的展銷會(huì),、洽談會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)辟對(duì)外經(jīng)營(yíng)渠道,，拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),。具備參加廣交會(huì)等全國(guó)統(tǒng)一組織的對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)條件的自營(yíng)企業(yè)，省外經(jīng)委要按規(guī)定組織其參加統(tǒng)一組團(tuán),。對(duì)目前尚不具備條件的,，也要千方百計(jì)為其創(chuàng)造條件，使其能夠有機(jī)會(huì)建立外銷渠道,，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。



 十三、為鼓勵(lì)自營(yíng)企業(yè)多出口,、多創(chuàng)匯,，根據(jù)企業(yè)自營(yíng)出口創(chuàng)匯數(shù)額，由企業(yè)同級(jí)財(cái)政從企業(yè)上繳的所得稅中返還一定比例的資金,，用于企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)業(yè)務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)有功人員,。



 十四、要把出口自營(yíng)企業(yè)列入建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)企業(yè),。沒(méi)有列入國(guó)家和省試點(diǎn)的企業(yè),，要列入各市地的試點(diǎn),。使其在管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制上逐步與國(guó)際慣例接軌,。



 十五,、自營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策、法規(guī),，積極參加進(jìn)出口商會(huì),，接受外經(jīng)貿(mào)主管部門及進(jìn)出口商會(huì)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。要千方百計(jì)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,，積極完成國(guó)家下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃,。要在積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，繼續(xù)與外貿(mào)專業(yè)公司,、工貿(mào)公司搞好聯(lián)營(yíng),、聯(lián)銷和出口供貨,。自營(yíng)企業(yè)不僅僅享受國(guó)家制訂的優(yōu)惠政策,，也承擔(dān)著為國(guó)家出口創(chuàng)匯的責(zé)任和義務(wù)。自營(yíng)企業(yè)自國(guó)家授予進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)第二年開(kāi)始,，當(dāng)年自營(yíng)創(chuàng)匯為零的,，取消本年度企業(yè)及法人代表的各種評(píng)先資格；連續(xù)兩年自營(yíng)創(chuàng)匯為零的給予黃牌警告,，連續(xù)三年不能自營(yíng)創(chuàng)匯的,，按規(guī)定撤銷其自營(yíng)進(jìn)出進(jìn)出口權(quán)。



 十六,、各級(jí)政府,、各有關(guān)部門，尤其是計(jì)經(jīng)委,、外經(jīng)貿(mào)委及各有關(guān)行業(yè)主管部門,，都要把鼓勵(lì)、支持自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大創(chuàng)匯作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)自營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的困難和問(wèn)題,，幫助落實(shí)自營(yíng)企業(yè)應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)力和優(yōu)惠政策，努力提高自營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,。

 獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的科研院所可以比照本通知精神執(zhí)行,。