• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1994]102號
• 【發(fā)布日期】1994-09-20
• 【生效日期】1994-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)委貫徹國家 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)指南意見的通知

 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)委貫徹國家
 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)指南意見的通知
 
（新政辦〔1994〕102號）
伊犁哈薩克自治州,，各州,、市人民政府，各地行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 機(jī)電設(shè)備采購實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，是加快改革步伐,，擴(kuò)大對外開放的需要,，也是逐步改進(jìn)機(jī)電設(shè)備管理體制，按照國際慣例辦事的一項重要措施?，F(xiàn)將自治區(qū)經(jīng)委《關(guān)于貫徹國家機(jī)電設(shè)備招標(biāo)指南的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

 自治區(qū)經(jīng)委是自治區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)管理部門,，負(fù)責(zé)管理自治區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作,。新疆機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司是經(jīng)國家批準(zhǔn)授權(quán)的具備國際招標(biāo)資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)，接受委托方的委托具體組織自治區(qū)內(nèi)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作,。新疆機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司要以“服務(wù),、效率、公正,、權(quán)威”為宗旨,，實(shí)行從委托招標(biāo)開始,，到完成招標(biāo)投標(biāo)，簽訂和履行中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同等一條龍服務(wù),。同時,，要積極創(chuàng)造條件，組織有關(guān)單位參加國內(nèi)和國際投標(biāo)活動,，共同做好這項工作,。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九四年九月二十日



 關(guān)于貫徹國家機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)指南的意見



自治區(qū)人民政府：

 近幾年來，我區(qū)在基建,、技術(shù)改造技術(shù)引進(jìn)中,，按國際慣例對一些進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采用國際招標(biāo)方式組織采購，確保了引進(jìn)設(shè)備的質(zhì)量,，提高了投資效益,，保障了項目的順利實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,。招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,，可以集中體現(xiàn)市場競爭機(jī)制、價值規(guī)律,、供需關(guān)系三要素,，是向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的“催化劑”。在計劃與市場,，政府與企業(yè),，企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。同時,，也是我國改革進(jìn)口管理制度,，符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和國際慣例的需要。根據(jù)原國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦國經(jīng)貿(mào)標(biāo)〔1993〕160號文《關(guān)于印發(fā)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)指南的通知》和一九九三年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的第一號令《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》提出的對非配額產(chǎn)品進(jìn)口主要實(shí)行公開招標(biāo),，機(jī)電設(shè)備進(jìn)口辦公室按中標(biāo)結(jié)果發(fā)放進(jìn)口證明，海關(guān)憑進(jìn)口證明驗放的要求,。為進(jìn)一步推動自治區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作的開展,，我委結(jié)合新疆的實(shí)際情況，現(xiàn)提出以下自治區(qū)貫徹國家機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)指南的意見,。

 1,、我區(qū)凡經(jīng)各級主管部門批準(zhǔn)立項，使用國家建設(shè)資金,、地方建設(shè)資金,、各專業(yè)銀行和投資公司貸款進(jìn)行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目，除國家規(guī)定不需招標(biāo)的外,，其引進(jìn)設(shè)備都應(yīng)通過經(jīng)國家批準(zhǔn)的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國內(nèi)國際招標(biāo)或咨詢后,，方能辦理設(shè)備進(jìn)口手續(xù),。企業(yè)使用自有、自籌資金和外匯采購機(jī)電設(shè)備時,，參照該投標(biāo)招標(biāo)指南進(jìn)行。

 2,、利用外資中屬政府統(tǒng)借項目,，包括世界金融組織貸款、商業(yè)貸款和政府貸款等,，其所需的機(jī)電設(shè)備原則上都應(yīng)由專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)采購,。如國外貸款方有特殊規(guī)定從其規(guī)定。

 3,、中外合資合作項目,，如國外方以設(shè)備作為投資，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)中方的要求,，對其設(shè)備提供咨詢,，以避免引進(jìn)質(zhì)次價高的設(shè)備，保護(hù)中方的利益,。

 4,、對重大引進(jìn)項目中在國內(nèi)配套采購的機(jī)電設(shè)備，以及與機(jī)電設(shè)備安裝,、使密切相關(guān)的設(shè)計,、施工、配套等工程,，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主和有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商后實(shí)施招標(biāo),。

 5、各企業(yè),、事業(yè)單位需引進(jìn)的單臺設(shè)備,，具備招標(biāo)條件的由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織國際招標(biāo)，擇優(yōu)采購,。

 6,、各企業(yè)事業(yè)單位和各級主管部門，要重視支持機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作,，這是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),，逐步改進(jìn)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口管理體制，按照國際慣例辦事的一項重要措施,，也是節(jié)約外匯,、提高資金利用率的一項有效措施。因此,，金融機(jī)構(gòu),、外匯管理和進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把招標(biāo)結(jié)果或咨詢意見作為發(fā)放貸款,，辦理進(jìn)口手續(xù)和發(fā)放外匯的主要依據(jù)之一。

 7,、招標(biāo)投標(biāo)是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動,，由批準(zhǔn)的專職機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，受到國家法律,、法規(guī)的約束和保護(hù),，同時也承擔(dān)法律責(zé)任。

 8,、招標(biāo)投標(biāo)為有償服務(wù),，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家物價局、財政部〔1992〕價費(fèi)字第581號文規(guī)定執(zhí)行,。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。



 新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會

 一九九四年八月十五日