• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1992]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-02-20
• 【生效日期】1992-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局?jǐn)M訂的《天津市 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)用工管理暫行辦法》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局?jǐn)M訂的《天津市
 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)用工管理暫行辦法》的通知
 
（1992年2月20日津政發(fā)〔1992〕10號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市勞動(dòng)局?jǐn)M訂的《天津市個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)用工管理暫行辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)用工管理辦法





 第一條 為建立和完善個(gè)體工商戶(hù)請(qǐng)幫工,、私營(yíng)企業(yè)雇工的勞動(dòng)管理制度，保障雇用雙方合法權(quán)益,，維護(hù)勞務(wù)市場(chǎng)正常秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》,、《
中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》和其他有關(guān)法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)請(qǐng)幫工,、帶學(xué)徒和私營(yíng)企業(yè)招用職工（以下統(tǒng)稱(chēng)雇工）的勞動(dòng)管理,，均適用本辦法。



 第三條 市勞動(dòng)局主管全市個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)（包括外省市在津的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè),，下同）雇工勞動(dòng)管理工作,；區(qū)、縣勞動(dòng)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù),、私營(yíng)企業(yè)雇工勞動(dòng)管理工作,；街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的勞動(dòng)部門(mén)具體辦理在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù),、私營(yíng)企業(yè)雇工的登記,、驗(yàn)證、發(fā)證,、勞動(dòng)合同管理,、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等日常管理工作。



 第四條 個(gè)體工商戶(hù),、私營(yíng)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)雇主）可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,，確定雇工數(shù)量、條件和考核辦法,?？梢詮某擎?zhèn)待業(yè)人員、社會(huì)閑散人員,、農(nóng)民和法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策允許的其他人員中雇工,。



 第五條 雇主必須遵循先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，先本市后外埠的用工原則,，不得雇用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人,、未依法解除勞動(dòng)合同的家庭服務(wù)員和法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策禁止雇用的人。



 第六條 雇主雇用社會(huì)閑散人員,、本市農(nóng)民,，須到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門(mén)辦理用工手續(xù),；雇用外地農(nóng)民,，須到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū),、縣勞動(dòng)部門(mén)辦理用工手續(xù)；個(gè)體工商戶(hù)雇用城鎮(zhèn)待業(yè)人員,，須到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門(mén)辦理用工手續(xù)；私營(yíng)企業(yè)雇用城鎮(zhèn)待業(yè)人員,，須到待業(yè)人員戶(hù)口所在地區(qū),、縣勞動(dòng)部門(mén)辦理用工手續(xù)。

 凡未辦理用工手續(xù)的,，均不得雇工。



 第七條 本市城鎮(zhèn)待業(yè)人員應(yīng)持有《求職證》,、其他人員應(yīng)持有《身份證》或戶(hù)籍證明方可受雇,。雇用農(nóng)民時(shí)，雇主必須向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū),、縣勞動(dòng)部門(mén)甫領(lǐng)《農(nóng)民務(wù)工許可證》,，公安部門(mén)據(jù)此辦理暫住戶(hù)口證明。受雇人員從事飲食,、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)持有食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的健康證明；從事特種作業(yè)的,，應(yīng)持有有關(guān)主管機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證明,；從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，應(yīng)持有技術(shù)職稱(chēng)證明,。受雇人員還須持有法規(guī),、規(guī)章要求出具的其他證明。



 第八條 雇主雇工,，應(yīng)向勞動(dòng)部門(mén)繳納手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi),。個(gè)體工商戶(hù)雇用城鎮(zhèn)待業(yè)人員，按每人三元標(biāo)準(zhǔn),，向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門(mén)繳納手續(xù)費(fèi)；私營(yíng)企業(yè)雇用城鎮(zhèn)待業(yè)人員,，按每人三元標(biāo)準(zhǔn),，向待業(yè)人員戶(hù)口所在地的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門(mén)繳納手續(xù)費(fèi),；雇主在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)且雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的,，按每人三元標(biāo)準(zhǔn)，向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門(mén)繳納管理費(fèi),；雇主在城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)雇用本市農(nóng)民的,，按年度計(jì)每雇用一人（次）,，向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門(mén)繳納十元管理費(fèi),；雇主雇用外埠農(nóng)民的,，按年度計(jì)每雇用一人（次），向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門(mén)繳納二十元管理費(fèi),。

 勞動(dòng)部門(mén)征收手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)，一律使用市財(cái)政局印制的統(tǒng)一收據(jù),。所收費(fèi)用,，按預(yù)算外資金由市財(cái)政部門(mén)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理。用工單位或個(gè)人所繳納的手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi),，一律在稅后費(fèi)用中列支,。



 第九條 雇主和受雇人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、政策按平等,、自愿、互利的原則簽訂勞動(dòng)合同,。勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括受雇職工勞動(dòng)的質(zhì)量,、數(shù)量要求，試工期限,，勞動(dòng)條件,，合同期限，勞動(dòng)報(bào)酬,，保險(xiǎn)福利待遇,，勞動(dòng)紀(jì)律，違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和其他雙方議定的事項(xiàng),。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽定雙方當(dāng)事人必須嚴(yán)格遵守,。

 勞動(dòng)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以續(xù)訂,、變更或解除,。



 第十條 雇主應(yīng)為受雇職工繳納待業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，具體辦法由市勞動(dòng)局另行制訂,。



 第十一條 雇主必須執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),、規(guī)章，提供可靠的勞動(dòng)安全條件和衛(wèi)生設(shè)施,，保障受雇職工的安全和健康,。



 第十二條 勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為予以處罰。凡未按規(guī)定辦理手續(xù)擅自雇工的,，限期補(bǔ)辦,，逾期不補(bǔ)辦的,，按雇工人數(shù)對(duì)雇主處以每人每逾期一天十元的罰款；凡違反本辦法第五條雇工的,，責(zé)令雇主立即清退,，并視情節(jié)輕重，按每雇用一人,，處以二百元至一千元的罰款,。情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 其他情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 對(duì)雇主的經(jīng)濟(jì)處罰,，一律使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰款憑證，其罰沒(méi)收入全額上繳市財(cái)政,。



 第十四條 雇主對(duì)處懲不服的,，在一周內(nèi)可以向?qū)嵤┨幜P的上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)提出復(fù)議,。上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)在接到雇主的復(fù)議申請(qǐng)后,，一周內(nèi)應(yīng)做出答復(fù)。雇主超過(guò)規(guī)定時(shí)間提出復(fù)議申請(qǐng)的,，上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)不再受理,。上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)在接到雇主的差議申請(qǐng)后，逾期不作答復(fù)的,，前處罰決定視作無(wú)效,。



 第十五條 上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)下屬已作出的處罰決定有權(quán)進(jìn)行復(fù)議，對(duì)不合理的處罰,，有權(quán)予以糾正,。



 第十六條 履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人均可向當(dāng)?shù)氐慕值?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解處理,。對(duì)調(diào)解處理不服的，可以向區(qū),、縣勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,。



 第十七條 對(duì)拒絕、阻礙勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。



 第十八條 勞動(dòng)部門(mén)的工作人員，必須廉潔奉公,，忠于職守,，秉公辦事,，不得利用職權(quán)徇私舞弊。對(duì)收受賄賂,、侵害雇主或受雇人員合法權(quán)益的,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要的處理,。



 第十九條 本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。