• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1994]117號
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府 頒布《廣東省進出口商品 檢驗行政處罰辦法》的通知

 廣東省人民政府
 頒布《廣東省進出口商品
 檢驗行政處罰辦法》的通知
 
（粵府［1994］117號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬有關單位：

 現(xiàn)將《廣東省
進出口商品檢驗行政處罰辦法》發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 廣東省人民政府

 一九九四年九月三十日



 廣東省
進出口商品檢驗行政處罰辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）和《
中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商檢法實施條例》）關于法律責任的有關規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 廣東進出口商品檢驗機構（以下簡稱商檢機構）對本省區(qū)域內違反商檢法規(guī)規(guī)定的行為,，按本辦法處理。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第三條 下列行為屬于違反《商檢法》法定檢驗規(guī)定的行為：

 （一）屬于法定檢驗的進口商品到貨后報關前不向商檢機構辦理登記或者不按照商檢機構規(guī)定的檢驗地點和期限向商檢機構報驗的；

 （二）銷售,、使用未報經(jīng)商檢機構檢驗的屬于法定檢驗進口商品的；

 （三）出口未報經(jīng)商檢機構檢驗的屬于法定檢驗出口商品的,；

 （四）屬于法定檢驗的出口商品,，經(jīng)產(chǎn)地商檢機構檢驗后須在口岸換證,，但未報經(jīng)口岸商檢機構查驗換證而出口的；

 （五）使用未取得商檢機構簽發(fā)的適載合格證書或者經(jīng)檢驗不合格的船艙,、集裝箱裝運易腐爛變質的食品、冷凍品出口的,；

 （六）提供或者使用未經(jīng)商檢機構鑒定的包裝容器出口危險貨物的,；

 （七）提供或者使用未經(jīng)商檢機構檢驗合格的出口商品運輸包裝容器盛裝法定檢驗出口商品的,；

 （八）其他逃避《商檢法》法定檢驗行為的,。



 第四條 有第三條所列行為之一的,，按照以下規(guī)定處罰：

 （一）初犯并且所涉及的進出口商品總值在20萬元以下的,，給予通報批評,、警告或者暫時停止接受報驗,，并可處以該商品總值1％以上、2％以下的罰款,；

 （二）重犯,、情節(jié)嚴重或者所涉及的進出口商品總值在20萬元以上的，給予通報批評,、警告或者暫時停止接受報驗,，并處以該商品總值2％以上,、5％以下的罰款。



 第五條 下列行為屬于違反商檢強制管理的行為：

 （一）銷售,、使用經(jīng)商檢機構檢驗不符合強制性標準或者其他必須執(zhí)行的檢驗標準的進口商品的,；

 （二）出口經(jīng)商檢機構檢驗或者抽查檢驗不合格商品的；

 （三）提供或者使用經(jīng)商檢機構鑒定不合格的包裝容器包裝出口危險貨物的,；

 （四）擅自調換經(jīng)商檢機構檢驗合格的商品,，或者改變其品質、規(guī)格,、數(shù)量,、重量,、包裝后出口的；

 （五）擅自調換商檢機構所抽取的樣品,，或者損毀,、調換商檢機構加施于樣品上的標志、封識的,；

 （六）擅自調換,、移動和故意損毀商檢機構加施于進出口商品及其包裝或者其運輸工具、倉庫的標志,、封識的,；

 （七）擅自挪用、轉讓或者不按規(guī)定使用進出口商品質量認證標志的,；

 （八）編造,、改變進出口商品的名稱后報驗，騙取有關商檢證單的,；

 （九）向商檢機構報驗時,，故意多報或者少報進出口商品的數(shù)量、重量超過10％,，或者偽報商品總值超過10％,，而不能提供正當理由的；

 （十）申請商檢機構簽發(fā)有關產(chǎn)地證書時,，不按規(guī)定如實申報其商品的原材料,、組件的成份、來源以及其他必須如實申報情況的,。



 第六條 有第五條所列行為之一的,，按以下規(guī)定處罰：

 （一）初犯并且情節(jié)較輕的，給予通報批評,、警告或者暫時停止接受報驗,，并可處以該商品總值5％以上、10％以下的罰款,；

 （二）重犯或者情節(jié)嚴重的,，給予通報批評、警告或者暫時停止接受報驗,，并處以該商品總值10％以上,、20％以下的罰款。



 第七條 違反有關進出口商品的質量認證,、質量許可,、食品衛(wèi)生注冊登記、檢驗機構認可或者檢驗員認可等規(guī)定的,，按照以下規(guī)定處罰：

 （一）進口,、銷售,、使用屬于實施進口安全質量許可制度而未取得進口安全質量許可的商品，或者出口屬于實施出口質量許可制度或者出口食品衛(wèi)生注冊登記制度而未取得出口質量許可或者未經(jīng)出口食品衛(wèi)生注冊登記的商品的,，給予警告,、通報批評或者暫停接受報驗，并可處以該商品總值1％以上,、5％以下的罰款,；

 （二）獲準使用進出口質量認證標志或者取得進口安全質量許可、出口質量許可或者經(jīng)出口食品衛(wèi)生注冊登記的企業(yè),，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，可給予警告、通報批評,、暫停接受報驗并責令其限期改進,。經(jīng)責令限期改進后，逾期仍不符合規(guī)定要求的,，取消其使用認證標志的資格或者撤銷其進口安全質量許可,、出口質量許可或者出口食品衛(wèi)生注冊登記；

 （三）獲得商檢機構認可的檢驗機構,，不按規(guī)定履行相應的義務或者經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，可暫時停止其進出口商品檢驗,、鑒定的業(yè)務并責令其限期改進,，逾期仍不符合要求的，撤銷其認可資格,；

 （四）未經(jīng)國家商檢局及其授權的商檢機構批準,、指定或者認可，擅自進行有關進出口商品檢驗,、鑒定業(yè)務或者雖經(jīng)批準但擅自擴大有關業(yè)務范圍的,，除責令其停止未經(jīng)批準的檢驗、鑒定業(yè)務外,，并可處其非法所得三倍以下的罰款,；

 （五）獲得商檢機構認可或者注冊的檢驗員或者報驗員有違反商檢規(guī)定行為的，給予警告,、暫時停止檢驗,、報驗業(yè)務，情節(jié)嚴重的撤銷其認可或者注冊資格,。



 第八條 商檢機構對查證屬實的假冒偽劣出口商品,，可以監(jiān)督銷毀，并可對生產(chǎn),、經(jīng)營單位處以該商品總值等值以下的罰款,。



 第九條 有偽造,、變造、盜用商檢機構的證單,、印章,、標志、封識和質量認證標志,，或者買賣,、涂改商檢證單、標志行為的,，收繳其非法的商檢證單,、印章、標志或者封識以及用于偽造,、變造,、涂改有關商檢證單、印章,、標志或者封識的工具,、物品，并按照以下規(guī)定對當事人進行處罰：

 （一）其非法的證單,、印章,、標志或者封識尚未用于進出口的，處以5千元以上,、3萬元以下的罰款,；

 （二）其非法的證單、印章,、標志或者封識已經(jīng)用于進出口的,，處以有關商品總值等值以下的罰款。

 情節(jié)嚴重,，構成犯罪的,，對直接責任人員依法追究刑事責任。



 第十條 對本辦法第九條所列的非法證單,、印章,、標志或者封識的使用人，收繳其非法證單,、印章,、標志或者封識，責令其提供非法物品的來源,，并可視情節(jié)處以5千元以上,、3萬元以下的罰款。



 第十一條 當事人的行為同時違反商檢法規(guī)的多項規(guī)定的，可以合并處罰,。



 第十二條 對違反商檢法規(guī)行為的處罰,，由有關商檢機構的局長決定，但屬下列情形之一的,，必須報經(jīng)廣東商檢局批準：

 （一）罰款金額在10萬元以上的,；

 （二）監(jiān)督銷毀的商品總值在10萬元以上的，但該商品屬于不立即銷毀可能會對人身或者環(huán)境造成重大傷害或者污染的,，可在銷毀后3日內報告,；

 （三）停止接受報驗30日以上的；

 （四）撤銷有關質量認證,、質量許可,、衛(wèi)生注冊登記、檢驗機構認可,、檢驗員認可證書或者資格的,；原證書如屬于國家商檢局批準頒發(fā)的，由廣東商檢局報國家商檢局批準,。



 第十三條 商檢機構查處違反商檢法規(guī)的行為時,，可以行使以下權利：

 （一）向當事人或者知情人調查、詢問,；

 （二）查閱,、記錄或者復制與案件有關的合同、票據(jù),、帳冊,、文件及其他資料；

 （三）查看,、拍攝與案件有關的物品、現(xiàn)場,；

 （四）責令當事人保全其違法行為所涉及的進出口商品,，必要時，對有關的商品加施封識,。



 第十四條 商檢機構對涉嫌偽造,、變造、盜用,、買賣或者涂改的商檢證單,、印章、標志或者封識,，可以扣留,。



 第十五條 商檢機構對本辦法第七條第一項和第八條所列行為的查處，可以會同有關主管部門共同進行,。



 第十六條 依照本辦法應受處罰的行為,，在3年以后發(fā)現(xiàn)的,，免于處罰。



 第十七條 商檢機構對違反商檢法規(guī)的行為進行處罰,，應當向當事人發(fā)出處罰決定書,。



 第十八條 受到罰款處罰的當事人應當自收到商檢機構的處罰決定書之日起10日內向指定的銀行繳納罰款。

 罰款全部上繳同級財政,。



 第十九條 當事人對商檢機構的處罰不服的,，可以自收到處罰決定書之日起30日內，向作出處罰的商檢機構或者其上級商檢機構申請復議,。

 有關商檢機構應當在收到復議申請后10日內作出是否受理的決定,，對不予受理的，應當將不予受理的理由和裁決通知當事人,；對受理的,，應當在收到復議申請后60日內作出復議決定并通知當事人。



 第二十條 當事人對商檢機構不受理復議的裁決不服或者對復議決定不服的,，可以自收到不予受理裁決書之日起15日內,，或者自收到復議決定書之日起30日內，向人民法院提起訴訟,。



 第二十一條 有下列情形之一的,，由有關商檢機構申請人民法院強制執(zhí)行其作出的處罰或者復議決定：

 （一）當事人收到處罰通知30日內不申請復議又不履行處罰決定的；

 （二）當事人收到不受理復議裁決15日內不提起訴訟又不履行處罰決定的,；

 （三）當事人收到復議決定30日內不提起訴訟又不履行處罰決定的,。



 第二十二條 商檢機構作出的處罰決定書、不受理復議裁決書和復議決定書,，可以直接交當事人簽收,，也可以留置送達、郵寄送達,，郵寄送達的以掛號
回執(zhí)上注明的日期為送達日期,。無法送達的應當公告，公告30日即視為送達,。



 第二十三條 商檢機構的工作人員濫用職權,、徇私舞弊或者玩忽職守的，由其所在單位或者上級商檢機構給予行政處分,；情節(jié)嚴重,，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任,。



 第二十四條 本辦法所指的金額以人民幣計算,。



 第二十五條 處罰決定書、不受理復議裁決書和復議決定書的格式，由廣東商檢局統(tǒng)一制定,。



 第二十六條 本辦法由廣東商檢局負責解釋,。



 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。