• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[1994]117號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府 頒布《廣東省進(jìn)出口商品 檢驗(yàn)行政處罰辦法》的通知

 廣東省人民政府
 頒布《廣東省進(jìn)出口商品
 檢驗(yàn)行政處罰辦法》的通知
 
（粵府［1994］117號(hào)）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行政處罰辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣東省人民政府

 一九九四年九月三十日



 廣東省
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行政處罰辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡(jiǎn)稱《商檢法》）和《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《商檢法實(shí)施條例》）關(guān)于法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 廣東進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱商檢機(jī)構(gòu)）對(duì)本省區(qū)域內(nèi)違反商檢法規(guī)規(guī)定的行為,，按本辦法處理。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第三條 下列行為屬于違反《商檢法》法定檢驗(yàn)規(guī)定的行為：

 （一）屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品到貨后報(bào)關(guān)前不向商檢機(jī)構(gòu)辦理登記或者不按照商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的檢驗(yàn)地點(diǎn)和期限向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)的,；

 （二）銷售,、使用未報(bào)經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品的；

 （三）出口未報(bào)經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)出口商品的,；

 （四）屬于法定檢驗(yàn)的出口商品,，經(jīng)產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后須在口岸換證，但未報(bào)經(jīng)口岸商檢機(jī)構(gòu)查驗(yàn)換證而出口的,；

 （五）使用未取得商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適載合格證書(shū)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的船艙,、集裝箱裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品出口的,；

 （六）提供或者使用未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)鑒定的包裝容器出口危險(xiǎn)貨物的,；

 （七）提供或者使用未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的出口商品運(yùn)輸包裝容器盛裝法定檢驗(yàn)出口商品的；

 （八）其他逃避《商檢法》法定檢驗(yàn)行為的,。



 第四條 有第三條所列行為之一的,，按照以下規(guī)定處罰：

 （一）初犯并且所涉及的進(jìn)出口商品總值在20萬(wàn)元以下的，給予通報(bào)批評(píng),、警告或者暫時(shí)停止接受報(bào)驗(yàn),，并可處以該商品總值1％以上、2％以下的罰款,；

 （二）重犯,、情節(jié)嚴(yán)重或者所涉及的進(jìn)出口商品總值在20萬(wàn)元以上的，給予通報(bào)批評(píng),、警告或者暫時(shí)停止接受報(bào)驗(yàn),，并處以該商品總值2％以上,、5％以下的罰款。



 第五條 下列行為屬于違反商檢強(qiáng)制管理的行為：

 （一）銷售,、使用經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品的,；

 （二）出口經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者抽查檢驗(yàn)不合格商品的；

 （三）提供或者使用經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器包裝出口危險(xiǎn)貨物的,；

 （四）擅自調(diào)換經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的商品,，或者改變其品質(zhì)、規(guī)格,、數(shù)量,、重量、包裝后出口的,；

 （五）擅自調(diào)換商檢機(jī)構(gòu)所抽取的樣品,，或者損毀、調(diào)換商檢機(jī)構(gòu)加施于樣品上的標(biāo)志,、封識(shí)的,；

 （六）擅自調(diào)換、移動(dòng)和故意損毀商檢機(jī)構(gòu)加施于進(jìn)出口商品及其包裝或者其運(yùn)輸工具,、倉(cāng)庫(kù)的標(biāo)志,、封識(shí)的；

 （七）擅自挪用,、轉(zhuǎn)讓或者不按規(guī)定使用進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,；

 （八）編造、改變進(jìn)出口商品的名稱后報(bào)驗(yàn),，騙取有關(guān)商檢證單的,；

 （九）向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)時(shí)，故意多報(bào)或者少報(bào)進(jìn)出口商品的數(shù)量,、重量超過(guò)10％,，或者偽報(bào)商品總值超過(guò)10％，而不能提供正當(dāng)理由的,；

 （十）申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)有關(guān)產(chǎn)地證書(shū)時(shí),，不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)其商品的原材料、組件的成份,、來(lái)源以及其他必須如實(shí)申報(bào)情況的,。



 第六條 有第五條所列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：

 （一）初犯并且情節(jié)較輕的,，給予通報(bào)批評(píng),、警告或者暫時(shí)停止接受報(bào)驗(yàn)，并可處以該商品總值5％以上,、10％以下的罰款,；

 （二）重犯或者情節(jié)嚴(yán)重的,，給予通報(bào)批評(píng)、警告或者暫時(shí)停止接受報(bào)驗(yàn),，并處以該商品總值10％以上,、20％以下的罰款。



 第七條 違反有關(guān)進(jìn)出口商品的質(zhì)量認(rèn)證,、質(zhì)量許可,、食品衛(wèi)生注冊(cè)登記、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者檢驗(yàn)員認(rèn)可等規(guī)定的,，按照以下規(guī)定處罰：

 （一）進(jìn)口,、銷售、使用屬于實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度而未取得進(jìn)口安全質(zhì)量許可的商品,，或者出口屬于實(shí)施出口質(zhì)量許可制度或者出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記制度而未取得出口質(zhì)量許可或者未經(jīng)出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記的商品的,，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者暫停接受報(bào)驗(yàn),，并可處以該商品總值1％以上、5％以下的罰款,；

 （二）獲準(zhǔn)使用進(jìn)出口質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者取得進(jìn)口安全質(zhì)量許可,、出口質(zhì)量許可或者經(jīng)出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記的企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，可給予警告,、通報(bào)批評(píng)、暫停接受報(bào)驗(yàn)并責(zé)令其限期改進(jìn),。經(jīng)責(zé)令限期改進(jìn)后,，逾期仍不符合規(guī)定要求的，取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格或者撤銷其進(jìn)口安全質(zhì)量許可,、出口質(zhì)量許可或者出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記,；

 （三）獲得商檢機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不按規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù)或者經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，可暫時(shí)停止其進(jìn)出口商品檢驗(yàn),、鑒定的業(yè)務(wù)并責(zé)令其限期改進(jìn)，逾期仍不符合要求的,，撤銷其認(rèn)可資格,；

 （四）未經(jīng)國(guó)家商檢局及其授權(quán)的商檢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、指定或者認(rèn)可,，擅自進(jìn)行有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn),、鑒定業(yè)務(wù)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但擅自擴(kuò)大有關(guān)業(yè)務(wù)范圍的，除責(zé)令其停止未經(jīng)批準(zhǔn)的檢驗(yàn),、鑒定業(yè)務(wù)外,，并可處其非法所得三倍以下的罰款,；

 （五）獲得商檢機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者注冊(cè)的檢驗(yàn)員或者報(bào)驗(yàn)員有違反商檢規(guī)定行為的，給予警告,、暫時(shí)停止檢驗(yàn),、報(bào)驗(yàn)業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其認(rèn)可或者注冊(cè)資格,。



 第八條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)查證屬實(shí)的假冒偽劣出口商品,，可以監(jiān)督銷毀，并可對(duì)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位處以該商品總值等值以下的罰款,。



 第九條 有偽造、變?cè)?、盜用商檢機(jī)構(gòu)的證單,、印章、標(biāo)志,、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,，或者買賣、涂改商檢證單,、標(biāo)志行為的,，收繳其非法的商檢證單、印章,、標(biāo)志或者封識(shí)以及用于偽造,、變?cè)臁⑼扛挠嘘P(guān)商檢證單,、印章,、標(biāo)志或者封識(shí)的工具、物品,，并按照以下規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰：

 （一）其非法的證單,、印章、標(biāo)志或者封識(shí)尚未用于進(jìn)出口的,，處以5千元以上,、3萬(wàn)元以下的罰款；

 （二）其非法的證單,、印章,、標(biāo)志或者封識(shí)已經(jīng)用于進(jìn)出口的，處以有關(guān)商品總值等值以下的罰款,。

 情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。



 第十條 對(duì)本辦法第九條所列的非法證單,、印章,、標(biāo)志或者封識(shí)的使用人，收繳其非法證單,、印章,、標(biāo)志或者封識(shí)，責(zé)令其提供非法物品的來(lái)源,，并可視情節(jié)處以5千元以上,、3萬(wàn)元以下的罰款。



 第十一條 當(dāng)事人的行為同時(shí)違反商檢法規(guī)的多項(xiàng)規(guī)定的,，可以合并處罰,。



 第十二條 對(duì)違反商檢法規(guī)行為的處罰，由有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)的局長(zhǎng)決定,，但屬下列情形之一的,，必須報(bào)經(jīng)廣東商檢局批準(zhǔn)：

 （一）罰款金額在10萬(wàn)元以上的；

 （二）監(jiān)督銷毀的商品總值在10萬(wàn)元以上的,，但該商品屬于不立即銷毀可能會(huì)對(duì)人身或者環(huán)境造成重大傷害或者污染的,，可在銷毀后3日內(nèi)報(bào)告；

 （三）停止接受報(bào)驗(yàn)30日以上的,；

 （四）撤銷有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證,、質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)登記,、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可、檢驗(yàn)員認(rèn)可證書(shū)或者資格的,；原證書(shū)如屬于國(guó)家商檢局批準(zhǔn)頒發(fā)的,，由廣東商檢局報(bào)國(guó)家商檢局批準(zhǔn)。



 第十三條 商檢機(jī)構(gòu)查處違反商檢法規(guī)的行為時(shí),，可以行使以下權(quán)利：

 （一）向當(dāng)事人或者知情人調(diào)查,、詢問(wèn)；

 （二）查閱,、記錄或者復(fù)制與案件有關(guān)的合同,、票據(jù)、帳冊(cè),、文件及其他資料,；

 （三）查看、拍攝與案件有關(guān)的物品,、現(xiàn)場(chǎng),；

 （四）責(zé)令當(dāng)事人保全其違法行為所涉及的進(jìn)出口商品，必要時(shí)，對(duì)有關(guān)的商品加施封識(shí),。



 第十四條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌偽造,、變?cè)臁⒈I用,、買賣或者涂改的商檢證單,、印章、標(biāo)志或者封識(shí),，可以扣留,。



 第十五條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法第七條第一項(xiàng)和第八條所列行為的查處，可以會(huì)同有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,。



 第十六條 依照本辦法應(yīng)受處罰的行為,，在3年以后發(fā)現(xiàn)的，免于處罰,。



 第十七條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)違反商檢法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出處罰決定書(shū)。



 第十八條 受到罰款處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到商檢機(jī)構(gòu)的處罰決定書(shū)之日起10日內(nèi)向指定的銀行繳納罰款,。

 罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)的處罰不服的，可以自收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi),，向作出處罰的商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,。

 有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后10日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)不予受理的,，應(yīng)當(dāng)將不予受理的理由和裁決通知當(dāng)事人,；對(duì)受理的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后60日內(nèi)作出復(fù)議決定并通知當(dāng)事人,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)不受理復(fù)議的裁決不服或者對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自收到不予受理裁決書(shū)之日起15日內(nèi)，或者自收到復(fù)議決定書(shū)之日起30日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。



 第二十一條 有下列情形之一的，由有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其作出的處罰或者復(fù)議決定：

 （一）當(dāng)事人收到處罰通知30日內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議又不履行處罰決定的,；

 （二）當(dāng)事人收到不受理復(fù)議裁決15日內(nèi)不提起訴訟又不履行處罰決定的,；

 （三）當(dāng)事人收到復(fù)議決定30日內(nèi)不提起訴訟又不履行處罰決定的。



 第二十二條 商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定書(shū),、不受理復(fù)議裁決書(shū)和復(fù)議決定書(shū),，可以直接交當(dāng)事人簽收，也可以留置送達(dá),、郵寄送達(dá),，郵寄送達(dá)的以掛號(hào)
回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)日期。無(wú)法送達(dá)的應(yīng)當(dāng)公告，公告30日即視為送達(dá),。



 第二十三條 商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊或者玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本辦法所指的金額以人民幣計(jì)算,。



 第二十五條 處罰決定書(shū)、不受理復(fù)議裁決書(shū)和復(fù)議決定書(shū)的格式,，由廣東商檢局統(tǒng)一制定,。



 第二十六條 本辦法由廣東商檢局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行,。