• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號
• 【發(fā)布日期】2008-06-13
• 【生效日期】2008-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省文明單位建設(shè)條例（2008修正）

黑龍江省文明單位建設(shè)條例（2008修正）
 
（1994年2月21日黑龍江省八屆人大常委會第八次會議通過 根據(jù)1997年12月16日黑龍江省八屆人大常委會第三十一次會議《黑龍江省人大常委會關(guān)于修改〈黑龍江省文明單位建設(shè)條例〉的決定》修正 2008年6月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂 2008年6月13日黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自2008年8月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強文明單位建設(shè),，調(diào)動各單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的積極性,，發(fā)揮文明單位的社會示范作用,，提高全省公民的文明素質(zhì)，推動社會進(jìn)步,，促進(jìn)社會和諧,，根據(jù)憲法規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本條例,。




第二條 文明單位是以開展群眾性精神文明建設(shè)活動為基本特征，推動社會主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位。




第三條 文明單位建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，建設(shè)社會主義核心價值體系,，提高公民愛國守法、明禮誠信,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的道德素質(zhì),，培育有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的職工隊伍,。




第四條 文明單位建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展建設(shè)活動，堅持重在建設(shè),，貼近實際,、貼近生活、貼近群眾,，勤儉節(jié)約,、注重實效的原則。




第五條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及省,、市,、縣駐省外機構(gòu)均屬文明單位建設(shè)范圍,。




第六條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織實施本條例。



 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)文明單位建設(shè)的日常管理工作,。




第七條 文明單位建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,，健全組織機構(gòu)，有關(guān)部門密切配合,，齊抓共管,。




第八條 縣級以上人民政府以及各單位應(yīng)當(dāng)保障文明單位建設(shè)所需必要條件,，把開展活動所需經(jīng)費列入總體發(fā)展規(guī)劃和支出預(yù)算,。




第九條 文明單位分為省、市,、縣三級,，設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個檔次榮譽稱號，由同級人民政府命名,。




第二章 條件




第十條 文明單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）堅持科學(xué)發(fā)展,，以人為本，單位團(tuán)結(jié)和諧,，工作業(yè)績突出,。



 （二）根據(jù)本行業(yè)、本單位特點,，開展主題建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)活動,，目標(biāo)明確，建設(shè)機制健全,，保障措施有力,，群眾發(fā)動廣泛，建設(shè)成效顯著,。



 （三）領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)務(wù)實,，改革創(chuàng)新，清正廉潔,，作風(fēng)民主,，群眾威信較高。



 （四）堅持科學(xué),、民主管理,，實行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。履行社會責(zé)任,，發(fā)展公益事業(yè),。



 （五）加強和改進(jìn)思想政洽工作,，開展共同理想、民族精神,、時代精神,、社會主義榮辱觀和愛國主義、集體主義,、社會主義,、民主法制以及形勢政策教育活動，有較強的實效性,。



 （六）開展社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動,，誠實守信,，行業(yè)風(fēng)氣端正，形成良好社會風(fēng)尚和健康人際關(guān)系,。



 （七）重視教育,、科技、文化建設(shè),，開展基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn),，職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。



 （八）開展豐富多彩的文體活動,，文明健康上網(wǎng),，培養(yǎng)健康心理，崇尚科學(xué),，反對迷信,，建立文明、健康,、科學(xué)的生活方式,。



 （九）遵守法律法規(guī)，建立規(guī)章制度,，保障公民的合法權(quán)益,，無計劃外生育，無重大安全責(zé)任事故,，無刑事案件,，治安秩序和工作秩序良好。



 （十）節(jié)約能源資源,，環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),。綠化、美化環(huán)境，衛(wèi)生面貌良好,，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,。



 各市、縣,、系統(tǒng)可以從本地區(qū),、本系統(tǒng)實際出發(fā)，依據(jù)上述條件,，制定本級文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn),。




第三章 命名




第十一條 文明單位命名和晉檔升級實行逐級申報推薦和動態(tài)命名管理。文明單位每兩年命名一次,，滿四年重新申報命名,。




第十二條 本條例規(guī)定范圍內(nèi)的單位，開展文明單位建設(shè)活動一年以上,，取得明顯成績,，經(jīng)過自評,，可以在當(dāng)?shù)仄鹗忌陥罂h級文明單位,。




第十三條 文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，并符合條件的,，可以申報同級文明單位標(biāo)兵,。



 文明單位標(biāo)兵在建設(shè)工作中滿兩年，并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的,，可以申報上一級文明單位,。




第十四條 市、縣級文明單位在建設(shè)工作中滿兩年,，社會示范作用特別突出,，可以直接申報上一級文明單位。



 市,、縣級文明單位標(biāo)兵在建設(shè)工作中滿兩年,，社會示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位標(biāo)兵,。




第十五條 中直,、省直機關(guān)及在哈爾濱市內(nèi)所屬單位的文明單位推薦命名工作由省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織，其他單位均實行屬地管理,。



 在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校的文明單位推薦命名工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織,，其他院校實行屬地管理。



 農(nóng)墾,、森工,、鐵路系統(tǒng)的文明單位推薦命名工作由各系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織。




第十六條 推薦命名工作應(yīng)當(dāng)堅持條件，遵守程序,。推薦前應(yīng)當(dāng)廣泛征求群眾意見和有關(guān)部門意見,，并進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督,。




第四章 管理




第十七條 文明單位的管理由命名機關(guān)的同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會與推薦部門雙重負(fù)責(zé),，以推薦部門為主。




第十八條 文明單位應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè),，不斷提高建設(shè)水平,，建立定期匯報和發(fā)生問題逐級報告制度。




第十九條 行業(yè)開展的其他建設(shè)活動可以作為文明單位建設(shè)中的具體內(nèi)容,，命名時應(yīng)當(dāng)使用本行業(yè)的專用名稱,。




第二十條 文明單位和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理規(guī)定，建立健全文明單位建設(shè)檔案,。




第二十一條 文明單位變更隸屬關(guān)系,，改變名稱，合并,、分立以及終止應(yīng)當(dāng)及時報命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會備案,。對合并或分立后的單位，應(yīng)當(dāng)由原命名機關(guān)重新命名,；對終止的單位,，取消文明單位的稱號。




第五章 獎勵




第二十二條 文明單位獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則,。對被命名的文明單位給予職工一次性的物質(zhì)獎勵,，獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。



 省垂直管理的單位被命名為文明單位的,，職工獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決,。



 中央直屬的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決,。



 各類自收自支單位及其他組織被命名為文明單位的,，職工獎勵資金可以由本單位和上級主管部門按照實際情況決定。




第二十三條 被命名為全國文明單位或者全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的,，職工獎勵資金可以參照省級文明單位標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。




第二十四條 文明單位由命名機關(guān)授予榮譽稱號并發(fā)給獎牌，制作獎牌經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入命名機關(guān)同級財政預(yù)算,。




第六章 處罰




第二十五條 文明單位有下列情形之一者,，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號：



 （一）領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。



 （二）有失職,、瀆職造成工作損失或者經(jīng)營管理不善造成經(jīng)濟(jì)損失的,。



 （三）發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂，出現(xiàn)計劃外生育,，對群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的,。



 （四）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,。



 （五）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染,，給社會帶來較大危害的。



 （六）有生產(chǎn),、營銷偽劣,、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營,、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的,。



 （七）缺乏職業(yè)道德，單位或行業(yè)風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的,。



 （八）有聚眾賭博,、封建迷信、婚事喪事大操大辦造成不良影響的,。



 （九）違反國家法律法規(guī),，侵犯公民合法權(quán)益的。



 （十）申報弄虛作假,，騙取榮譽的,。




第二十六條 文明單位被撤銷榮譽稱號的，在撤銷榮譽稱號期間,，應(yīng)當(dāng)停止獎勵資金發(fā)放，由原命名機關(guān)收回獎牌,。



 文明單位被撤銷榮譽稱號的,，經(jīng)過兩年以上的建設(shè)，符合條件的,，可以重新申報原檔次的文明單位榮譽稱號,。




第二十七條 參加文明單位考核和審定的工作人員，應(yīng)當(dāng)廉潔自律,，秉公辦事,，不得徇私舞弊，濫用職權(quán),。違反者由有關(guān)主管部門給予相應(yīng)的行政處分,。




第七章 附則




第二十八條 省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。




第二十九條 本條例自2008年8月1日起施行,。