• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京科新發(fā)第098號
• 【發(fā)布日期】2000-03-02
• 【生效日期】2000-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 《關(guān)于促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展若干意見的通知》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部,、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
《關(guān)于促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展若干意見的通知》的通知 

(2000年3月2日 北京市科委,、北京市經(jīng)委京科新發(fā)第098號)







各區(qū)縣、局,、總公司,、中關(guān)村科技園區(qū)管委會、各科技園區(qū)：



 現(xiàn)將科學(xué)技術(shù)部,、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《
關(guān)于促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展的若干意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合本市實際，提出以下貫徹意見，請一并認(rèn)真執(zhí)行,。



 一,、創(chuàng)造條件繼續(xù)大力興辦各類民營科技企業(yè)。各區(qū)縣,、園區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢吸引高等學(xué)校,，科研機構(gòu)中的科技人員及在校學(xué)生，出國留學(xué)人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè),，為他們創(chuàng)業(yè)提供場地,、資金等方便；引導(dǎo),、支持科研院所轉(zhuǎn)制成為民營科技企業(yè)或與當(dāng)?shù)孛駹I科技企業(yè)優(yōu)勢互補,，加強聯(lián)合，成為民營科技企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心,，提高民營科技企業(yè)創(chuàng)新能力,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和國有企業(yè)改革搞活中，要充分利用民營科技企業(yè)的創(chuàng)新和機制的優(yōu)勢,，大膽探索公有制的有效實現(xiàn)形式,，積極推進(jìn)國有中小企業(yè)改制改造成多元投資結(jié)構(gòu)的科技型企業(yè)。



 資金短缺是制約民營科技企業(yè)發(fā)展的重要因素,，市政府己設(shè)立多個貸款擔(dān)保資金,，各有關(guān)部門要積極為民營科技企業(yè)融資擔(dān)保提供有效服務(wù)。同時,，有條件的區(qū)縣,、園區(qū)應(yīng)積極籌措建立為民營科技企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保資金和以吸引民間資本為主的風(fēng)險投資機構(gòu)，形成市,、區(qū)縣,、園區(qū)一體的融資擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)廣開為民營科技企業(yè)融資服務(wù)渠道,，積極幫助舉薦有條件的中小民營科技企業(yè)在境外創(chuàng)業(yè)板和國內(nèi)高新技術(shù)板塊上市,。



 支持有條件的民營科技企業(yè)參與實施市委、市政府《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,、發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的意見》中確定的"首都二四八重大創(chuàng)新工程",，各級各類科技攻關(guān)和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目要逐步采取招投標(biāo)制，確保民營科技企業(yè)參與公平競爭,。



 二,、積極鼓勵有實力的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價入股、收購兼并,、租賃,、資產(chǎn)重組,、委托經(jīng)營等方式經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn),，參與國有中小企業(yè)和中小科研機構(gòu)的改革,。民營科技企業(yè)收購、兼并國有中小企業(yè)或中小科研機構(gòu),，原則上實行實價收購,，也可實行協(xié)議收購。對一次性付款收購的,，可給予不高于20％的收購價格優(yōu)惠,；對一次性買斷凈資產(chǎn)為零或資不抵債的國有中小企業(yè)，并接受被收購企業(yè)全部債權(quán),、債務(wù)，注入發(fā)展資金并全員安置被收購企業(yè)職工就業(yè)的可按零價購買,。被收購,、兼并企業(yè)、科研機構(gòu)的資產(chǎn)作價評估,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 三、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革試點,，加快民營科技企業(yè)的股份制改造,，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。集體性質(zhì)的民營科技企業(yè)可按照京政辦發(fā)[1999]74號《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的實施辦法》中的規(guī)定,，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,。國有民營高科技企業(yè)在股份制改造時，可按照中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的精神,，從近幾年國有凈資產(chǎn)的增值部分中提取一定比例作為股份,，獎勵有突出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員。民營科技企業(yè)在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,，可通過利潤分享,、股份期權(quán)等方式建立按技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的人才激勵機制,。



 四,、加強對民營科技企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)



民營科技企業(yè)已成為首都發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要力量，是各級財政收入和新就業(yè)機會的重要來源,。各區(qū)縣科委,、經(jīng)委及各園區(qū)要進(jìn)一步研究制定在新形勢下促進(jìn)民營科技企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)快速健康發(fā)展的政策措施，不斷改善環(huán)境條件,。各區(qū)縣科委要把發(fā)展民營科技企業(yè)列入重要議事日程,，健全為民營科技企業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)的管理機構(gòu)，重點做好政策調(diào)研,、咨詢培訓(xùn),、協(xié)調(diào)服務(wù)、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性管理工作,，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率,。有條件的區(qū)縣科委可建立民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，孵化創(chuàng)新企業(yè),。培育民營科技企業(yè)發(fā)展需要的科技評估,、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、信息,、法律,、投資咨詢等中間服務(wù)機構(gòu)。各區(qū)縣經(jīng)委要將民營科技企業(yè)發(fā)展納入指導(dǎo)中小企業(yè)改革和發(fā)展的總體規(guī)劃之中,，加強對民營科技企業(yè)的指導(dǎo)和支持,。



 附件略。