• 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】杭政辦〔2005〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-18
• 【生效日期】2005-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市住宅區(qū)配套公建建設(shè)管理暫行規(guī)定

杭州市住宅區(qū)配套公建建設(shè)管理暫行規(guī)定

(杭政辦〔2005〕1號(hào))





各區(qū),、縣(市)人民政府，市政府各部門,、各直屬單位：



 市建委擬訂的《杭州市住宅區(qū)配套公建建設(shè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



杭州市人民政府辦公廳

二○○五年一月十八日





杭州市住宅區(qū)配套公建建設(shè)管理暫行規(guī)定



(市建委 二○○五年一月五日)



 為規(guī)范城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套公建建設(shè)管理,，維護(hù)建設(shè)單位和業(yè)主的合法權(quán)益，改善居住環(huán)境,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,、《杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

 一,、本暫行規(guī)定適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的住宅區(qū)配套公建建設(shè)管理,。

 二、本暫行規(guī)定所稱的配套公建包括行政管理,、社區(qū)服務(wù),、物業(yè)管理、教育衛(wèi)生,、文化體育,、市政公用商業(yè)等方面的用房及設(shè)施。

 三,、杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)住宅區(qū)配套公建的建設(shè)管理工作,。

 市計(jì)劃、規(guī)劃,、國(guó)土資源,、房產(chǎn)、教育,、貿(mào)易,、市政公用、公安,、環(huán)保,、衛(wèi)生、人防,、園文等行政主管部門及各區(qū)政府(管委會(huì))按照各自的職責(zé),，做好住宅區(qū)配套公建的建設(shè)和使用管理工作。

 四,、住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與要求,，將配套公建納入住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步交付使用,。

 五,、住宅區(qū)各項(xiàng)配套公建建成后，其產(chǎn)權(quán)界定,、日常管理,、使用等事項(xiàng)，原則上在項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓或劃撥前,，由市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門提出書面意見(jiàn),，并作為土地出讓或劃撥的依據(jù)之一。具體按以下規(guī)定執(zhí)行：

 (一)社區(qū)配套服務(wù)用房按每百戶建筑面積30平方米標(biāo)準(zhǔn)集中設(shè)置，由建設(shè)單位建成后無(wú)償移交給所在區(qū)政府,，其所有權(quán)屬于所在地街道辦事處,，社區(qū)居民委員會(huì)享有該房屋的使用權(quán)。民政部門監(jiān)督用房的使用管理情況,。

 (二)物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán),、移交、使用和管理等按《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 (三)按建筑面積3―3.6平方米/戶標(biāo)準(zhǔn)配置自行車庫(kù),，其使用權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主，由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理,。未實(shí)行物業(yè)管理的,，由社區(qū)居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

 (四)住宅區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)地分為地面,、半地下,、地下停車庫(kù)和地面停車場(chǎng)。車位配置標(biāo)準(zhǔn)為：戶型建筑面積在150平方米以上的,，不少于1車位/戶;戶型建筑面積在100―149平方米的,，不少于0.7車位/戶;戶型建筑面積在80―100平方米的，不少于0.5車位/戶,。戶型建筑面積在79平方米以下的,，不少于0.15車位/戶。住宅區(qū)停車泊位配置標(biāo)準(zhǔn)的10%應(yīng)作為臨時(shí)公共停車泊位,，不得出租出售,。臨時(shí)停車泊位由開發(fā)建設(shè)單位無(wú)償移交給業(yè)主委員會(huì)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理,。未實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

 利用地下室(人防設(shè)施除外),、半地下室,、架空層建設(shè)的汽車庫(kù)層高、寬度和深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求,。汽車庫(kù)符合登記發(fā)證條件的,，由開發(fā)建設(shè)單位按相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)房屋權(quán)屬證書后出售或出租;不符合登記發(fā)證條件的，房屋買賣時(shí),，汽車庫(kù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在購(gòu)房合同中約定,，并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。居住區(qū)內(nèi)的汽車庫(kù)僅供所在小區(qū)的房地產(chǎn)權(quán)利人受讓,，或供所在居住區(qū)的房地產(chǎn)權(quán)利人或承租人租用,。

 (五)教育配套公建的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按省市有關(guān)規(guī)定和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行,。幼兒園、義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)資金在土地出讓金或開發(fā)成本中統(tǒng)一平衡;委托開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的幼兒園,、義務(wù)教育配套小學(xué)由代建單位建成并驗(yàn)收合格后,，無(wú)償移交給當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T;義務(wù)教育配套中學(xué)的用地由代建單位拆平后，無(wú)償移交給當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T,，由教育行政主管部門投資建設(shè),。

 (六)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、凈菜超市等商業(yè)配套公建項(xiàng)目,，應(yīng)按照“誰(shuí)投資,，誰(shuí)受益”的原則，由投資者所有,、經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)讓,，不得挪作他用。

 新建小區(qū)配套的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按凈菜超市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),。

 (七)垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁、公交始末站等市政公用設(shè)施的建設(shè),，按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,，建設(shè)資金在地塊土地出讓金或開發(fā)成本中統(tǒng)一平衡;開發(fā)建設(shè)單位代建的，建成后無(wú)償移交給政府相關(guān)部門使用管理,。

 (八)市級(jí)市政道路由政府財(cái)政出資建設(shè),，由政府委托開發(fā)建設(shè)單位代建的，建成后移交給市政管理部門,。

 組團(tuán)內(nèi)的道路,、通道(含照明設(shè)施)由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)，建成后交物業(yè)管理企業(yè)管理,。

 建設(shè)單位和管理單位不得將市政道路,、小區(qū)道路進(jìn)行封閉。

 (九)住宅區(qū)應(yīng)規(guī)劃設(shè)置相應(yīng)的文體設(shè)施,，其標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)范或省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 六、按規(guī)定可以辦理權(quán)屬證書的配套公建用房接收部門或單位應(yīng)到房產(chǎn)和國(guó)土管理部門辦理房產(chǎn)和土地使用權(quán)證,，不得將所接收的房屋及設(shè)施的所有權(quán)進(jìn)行分割,、轉(zhuǎn)讓、抵押,，嚴(yán)禁挪作他用。

 七,、本規(guī)定未涉及的配套公建項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)界定,、配置標(biāo)準(zhǔn),、移交方式等事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明確的,，在項(xiàng)目土地出讓合同或劃撥協(xié)議中約定,，也可在簽訂配套公建建設(shè)合同時(shí)約定。

 八,、杭州市所轄縣(市)及蕭山,、余杭區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。本規(guī)定施行前已經(jīng)簽訂土地出讓合同或者劃撥協(xié)議的住宅區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn),，按原規(guī)定和簽訂的土地出讓合同或者劃撥協(xié)議的約定執(zhí)行;住宅區(qū)配套設(shè)施的權(quán)屬，按當(dāng)時(shí)法律,、法規(guī),、規(guī)章或其他政府文件的規(guī)定執(zhí)行，法律,、法規(guī),、規(guī)章或其他政府文件未作規(guī)定的，按照“誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益”的原則確定,。