• 【發(fā)布單位】82004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-28
• 【生效日期】1994-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市礦產資源管理規(guī)定

 南寧市礦產資源管理規(guī)定
 
（1994年4月27日南寧市第九屆人大常委會第二十七次
 會議通過，1994年9月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆
 人民代表大會常務委員會第十一次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了加強礦產資源管理,，合理開發(fā)利用和保護礦產資源,，根據(jù)《
中華人民共和國礦產資源法》和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體開采礦產資源管理條例》的規(guī)定，結合我市實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在我市進行礦業(yè)活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定,。

 礦業(yè)活動指礦產資源的勘查、開采,，礦產品的經營,、運輸和選冶加工。



 第三條 礦產資源是由地質作用形成的,，具有利用價值的,，呈固態(tài)、液態(tài),、氣態(tài)的自然資源,。礦產資源的礦種和分類依照《
中華人民共和國礦產資源法實施細則》所附《礦產資源分類細目》。

 礦產資源屬于國家所有,。地表或地下的礦產資源的國家所有權,，不因其所依附的土地所有權或使用權的不同而改變。任何單位,、組織或個人不得以任何手段侵占或破壞礦產資源,。

 禁止買賣、出租或者以其它形式轉讓礦產資源,。



 第四條 南寧市,、縣和郊區(qū)地質礦產行政主管部門是同級政府的礦產資源行政管理部門，負責本行政區(qū)內礦業(yè)活動的行政管理工作,。

 市,、縣和郊區(qū)各有關主管部門協(xié)助同級地質礦產行政主管部門做好礦業(yè)活動的行政管理工作。



 第五條 對勘查,、開發(fā)利用,、保護礦產資源和地質礦產科研方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵,。




 第二章 礦產資源勘查管理





 第六條 凡在本市進行國家地質勘查計劃項目的勘查單位,，必須按照國家有關規(guī)定，到登記管理機關辦理登記手續(xù)，領取勘查許可證,。在我市進行國家地質勘查計劃外項目的勘查單位或個人均須經市地質礦產行政主管部門審批同意,。

 地下水資源的勘查，適用本規(guī)定,，由地質礦產行政主管部門管理,；地下水資源的開發(fā)、利用和保護,，適用《
中華人民共和國水法》,。



 第七條 地質勘查單位在進入或撤出工作地點前一個月，必須向所在地的縣級以上地質礦產行政主管部門備案,。



 第八條 地質勘查工作必須按批準的設計要求進行施工,，禁止破壞環(huán)境、自然景觀,、歷史文物,、名勝古跡、永久性測量標志以及造成不安全隱患,。




 第三章 礦產資源開發(fā)利用管理





 第九條 未經市以上人民政府授權的有關部門批準,，任何單位和個人不得在下列地區(qū)采礦：

 （一）國家規(guī)劃建設的礦區(qū)，列入國家規(guī)劃或正在勘查的礦區(qū),，對國民經濟具有重要價值的礦區(qū),，國家規(guī)定實行保護性開采的礦區(qū)，重點保護歷史文物與名勝古跡所在地,，自然保護區(qū)與文化娛樂區(qū),；

 （二）港口、機場,、軍事和國防工程設施圈定的地區(qū),；

 （三）工業(yè)區(qū)、水利工程設施,、城鎮(zhèn)市政工程設施附近安全距離區(qū),；

 （四）鐵路、主要公路,、河流,、高壓輸電線路、通訊線路和輸油管道兩側安全距離區(qū),；

 （五）南寧市人民政府規(guī)定不得開采礦產資源的其它地區(qū),。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體不得開采國務院規(guī)定禁止開采的礦產資源和礦種。



 第十一條 申請采礦的條件：

 （一）具備企業(yè)法人資格或個體工商戶,、個人合伙的條件,；

 （二）有地質資料和一定的礦產儲量，或有礦的依據(jù)；

 （三）有合理的礦山設計或開采方案,，有符合法律規(guī)定的安全生產和環(huán)境保護措施,；

 （四）有明確的采礦范圍和礦區(qū)范圍；

 （五）具備必要的生產技術條件,，有地質,、采礦技術人員或聘請有技術的兼職人員；

 （六）有適宜的尾礦,、廢石,、滯銷礦石堆放地以及廢水處理排放場所；

 （七）有采礦所在地的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審批意見,。



 第十二條 采礦者必須提出申請,，經批準領取《采礦許可證》，取得采礦權,，并辦理工商營業(yè)執(zhí)照,，方可采礦。禁止買賣,、出租采礦權或者將采礦權用作抵押。



 第十三條 采礦者需要變更采礦范圍,、礦種或名稱的,，必須重新申請登記，換領《采礦許可證》,；需要延長開采年限的礦山企業(yè),，應在《采礦許可證》有效期滿前三個月向原發(fā)證機關提出延續(xù)報告。

 禁止持過期失效的《采礦許可證》采礦,。



 第十四條 有下列行為之一者,，原發(fā)證機關有權注銷其《采礦許可證》：

 （一）國有礦山企業(yè)自領取《采礦許可證》之日起滿兩年，不進行建設或生產者,；

 （二）集體礦山企業(yè)自領取《采礦許可證》之日起滿一年,，不進行施工或生產者；

 （三）個體采礦自領取《采礦許可證》之日起滿半年,，不進行施工或生產者,；

 （四）采礦或施工中連續(xù)三個月不采礦或施工者。如遇不可抗拒的災害除外,。



 第十五條 開采礦產資源,，應采取合理的開采順序和開采方法，貧富兼采,，特別是對有工業(yè)價值的共,、伴生礦產必須主副兼采，綜合回收，并努力提高礦產資源的回采率,，降低貧化率,。

 地下采礦、必須測繪井上,、井下工程對照圖,。個體小井必須繪制有井口相對位置及采礦范圍的示意圖。

 禁止亂采濫挖,。

 禁止破壞性開采礦產資源,。



 第十六條 礦山關閉或停止開采的，必須提前一個月向原發(fā)證機關提出申請,，并提供原開采的有關資料,。經批準后，負責閉坑工作,。對所破壞的土地進行整治,、復墾，消除不安全隱患,，并向原發(fā)證機關繳銷《采礦許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照,。



 第十七條 勘查、開采礦產資源時,，發(fā)現(xiàn)具有重大科學文化價值的罕見地質現(xiàn)象,、文物古跡，必須加以保護并及時報告有關部門,。




 第四章 礦產品的選冶加工管理





 第十八條 凡從事礦產品選冶加工的單位和個人,，必須向當?shù)乜h級以上地質礦產行政主管部門申領《礦產品選冶加工申請登記表》，經企業(yè)主管部門簽署意見,，報地質礦產行政主管部門審查批準,，領取《礦產品選冶加工許可證》。憑此證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營業(yè)執(zhí)照,，方能從事礦產品的選冶加工,。



 第十九條 在選、冶主要礦產的同時,，對具有工業(yè)價值的共生,、伴生礦產，在技術可行,、經濟合理的條件下,，必須綜合回收，暫不能回收利用的礦產,，應當采取有效的保護措施,。

 對滯銷礦石,、精礦、粉礦,、中礦,、尾礦、廢石和煤矸石應加強管理,，合理利用,。暫不能利用的，應當妥善保存,，防止其流失及污染環(huán)境,。



 第二十條 礦產品的選冶要按設計要求定期進行選冶礦流程考察，對選冶回收率和產品質量沒有達到設計指標,，應當及時查明原因,，采取改進措施。




 第五章 礦產品的經營管理





 第二十一條 凡從事礦產品經營的單位和個人,，必須向當?shù)氐刭|礦產行政主管部門申領《礦產品經營申請登記表》,，經企業(yè)主管部門簽署意見，報地質礦產行政主管部門審查批準,，領取《礦產品經營許可證》,，憑此證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營業(yè)執(zhí)照，方可經營,。

 禁止任何單位和個人收購或者銷售違法采出的礦產品,。



 第二十二條 礦產品銷售實行“統(tǒng)一發(fā)票”制度。所有銷售礦產品的單位和個人,，必須使用專用的礦產品銷售發(fā)票。




 第六章 審批,、發(fā)證管理





 第二十三條 國有單位申請的《勘查許可證》和《采礦許可證》,，按國家法律規(guī)定辦理。

 市地質礦產行政主管部門負責本市城區(qū)下列申請的審批與發(fā)證：

 （一）集體和個體的《采礦許可證》,；

 （二）國有,、集體企業(yè)和個體的《礦產品選冶加工許可證》、《礦產品經營許可證》,。

 縣,、郊區(qū)地質礦產行政主管部門負責縣、郊區(qū)轄區(qū)內下列申請的審批與發(fā)證：

 （一）集體和個體的《采礦許可證》,；

 （二）國有,、集體企業(yè)和個體的《礦產品選冶加工許可證》、《礦產品經營許可證》,。



 第二十四條 《采礦許可證》,、《礦產品選冶加工許可證》和《礦產品經營許可證》實行年檢制度,，由原發(fā)證機關實行年檢，未經年檢的許可證失效,。

 禁止涂改,、偽造或者非法印制《采礦許可證》、《礦產品選冶加工許可證》和《礦產品經營許可證》,。



 第二十五條 開采礦產資源,，必須按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定交納稅金和有關費用。




 第七章 法律責任





 第二十六條 違反本規(guī)定,，擅自進行地質勘查的,，超越批準范圍勘查的，責令停止勘查,，賠償損失,，沒收違法所得，并處罰款,。



 第二十七條 違反本規(guī)定,，無證采礦的，亂采濫挖的,，買賣,、出租或者以其它形式轉讓礦產資源的，責令停止開采,，沒收采出的礦產品和違法所得,，賠償損失，可以并處罰款,。



 第二十八條 違反本規(guī)定,，越界采礦的，買賣,、出租采礦權或者將采礦權用作抵押的,，涂改、偽造或非法印制有關許可證的,，采取破壞性采礦的,，責令停止采礦，沒收采出的礦產品和違法所得,，賠償損失,，可以并處罰款，吊銷《采礦許可證》,。



 第二十九條 違反本規(guī)定,，無證進行礦產品選冶加工的，責令停止選冶加工,，沒收礦產品和違法所得,，可以并處違法所得10％的罰款,。



 第三十條 違反本規(guī)定，無證進行礦產品經營,、運銷的,，經營違法采出的礦產品的，沒收礦產品和違法所得,，并處罰款,。



 第三十一條 違反本規(guī)定第二十二條，銷售礦產品時不使用《礦產品銷售發(fā)票》的,，責令按照有關規(guī)定辦理,，并處罰款。



 第三十二條 本規(guī)定第二十六條,、第二十七條,、第二十八條、第二十九條,、第三十條的行政處罰,，由當?shù)乜h級以上地質礦產行政主管部門決定并執(zhí)行。第三十一條的行政處罰,，由當?shù)乜h級以上稅務部門和地質礦產行政主管部門分別按各自權限規(guī)定決定并執(zhí)行,。罰款上繳財政。

 凡違反本規(guī)定,，情節(jié)嚴重,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,，可在收到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議，復議機關應在收到復議申請書之日起兩個月內作出決定,；當事人也可以直接向人民法院起訴,。

 當事人對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起十五日內,，向人民法院起訴,。

 當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第三十四條 南寧市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。



 第三十五條 本規(guī)定在具體運用中的問題,，由南寧市地質礦產行政主管部門負責解釋,。



 第三十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。