• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第8號
• 【發(fā)布日期】1994-09-29
• 【生效日期】1994-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（1994年9月29日第8號）
 現(xiàn)發(fā)布《黑龍江省實(shí)施＜
中華人民共和國傳染病防治法＞細(xì)則》，自公布之日起施行,。



 代省長 田鳳山

 黑龍江省實(shí)施《
中華人民共和國傳染病防治法》細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》和《
中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》（以下簡稱《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本細(xì)則。



 第二條 各級政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作,，制定傳染病防治目標(biāo)，納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，組織有關(guān)部門共同實(shí)施,。



 第三條 各級衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 第四條 各級各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，依照國家和省的規(guī)劃,，承擔(dān)傳染病監(jiān)測管理及衛(wèi)生行政部門授權(quán)的監(jiān)督管理工作。

 鐵路,、交通、民航,、森工,、農(nóng)墾,、勞改及廠（場）礦等系統(tǒng)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作,，并接受本系統(tǒng)上級衛(wèi)生主管部門及所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第五條 各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位和責(zé)任地段的傳染病防治工作,；在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施傳染病的醫(yī)療預(yù)防和傳染病監(jiān)測工作,。



 第六條 凡在本省境內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢,、檢驗(yàn),、調(diào)查,、取證以及預(yù)防,、控制措施,，并有權(quán)檢舉,、控告違反《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則的行為。



 第七條 森林腦炎列為本省自行管理的乙類傳染病,。



 第八條 各級政府定期對預(yù)防,、控制傳染病做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎勵,。




 第二章 預(yù)防





 第九條 各級政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)出版、廣播電視,、文化,、教育、衛(wèi)生,、科技等有關(guān)部門，利用多種形式進(jìn)行傳染病預(yù)防知識和防治措施的衛(wèi)生宣傳教育,。



 第十條 城鄉(xiāng)集中式供水單位應(yīng)選好水源,，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),、水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,，具備凈化,、消毒設(shè)施，建立放水,、消毒,、清洗、排污,、檢修制度及操作規(guī)程,，保證供水質(zhì)量,。



 第十一條 各級政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，逐步改善各種公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,，對污水、污物,、垃圾、糞便進(jìn)行清污,、消毒、無害化處理,，預(yù)防傳染病的傳播和流行,。



 第十二條 國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度,。凡在本省居住3個(gè)月以上者,，均應(yīng)按有關(guān)要求,，到轄區(qū)衛(wèi)生防疫部門接受預(yù)防接種,。

 適齡兒童應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)防接種,，新生兒出生后其家長或監(jiān)護(hù)人,，應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申辦預(yù)防接種證,。

 托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在辦理入托,、入學(xué)手續(xù)時(shí),，應(yīng)查驗(yàn)預(yù)防接種證,。凡無預(yù)防接種證或未按規(guī)定接種的兒童，應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)種并辦理預(yù)防接種證,。



 第十三條 基建施工單位招用流動人員的，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，并采取預(yù)防措施,。當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、居民委員會應(yīng)定期調(diào)查掌握流動人口情況，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),，搞好預(yù)防接種和傳染病防治措施,。



 第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染,。

 （一）建立醫(yī)院感染控制組織，健全各項(xiàng)消毒,、隔離制度,。

 （二）縣區(qū)級以上的綜合醫(yī)院實(shí)行就診時(shí)的預(yù)診、分診制度,，分設(shè)腸道病,、傳染病門診,。

 （三）凡使用進(jìn)入人體的用具和器械，必須做到一人一用一消毒,；一次性使用的醫(yī)療衛(wèi)生用品必須是經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品,，用后及時(shí)收回，集中進(jìn)行毀型和無害化處理,。

 （四）嚴(yán)格執(zhí)行血源管理規(guī)定，血液血漿采集、供應(yīng)須有省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的許可證,。嚴(yán)禁使用傳染病人,、傳染病病源攜帶者的血液和血液制品。

 （五）診室,、病室,、供應(yīng)室、手術(shù)室,、制劑室,、化驗(yàn)室、處置室,、嬰兒室,、分娩室、燒傷病室,、監(jiān)護(hù)室等,，必須進(jìn)行微生物學(xué)監(jiān)測。

 （六）各種消毒滅菌器械的消毒效果必須做到批次監(jiān)測,，如實(shí)記錄備查,。

 （七）綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院（科）排放的污水，必須經(jīng)過無害化處理,，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。

 （八）綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院（科）的廢棄物，必須集中存放,，采取安全焚燒或消毒后填埋的無害化處理方式進(jìn)行處置,，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

 （九）各級各類醫(yī)院從事牙科,、血液透析,、器官移植,、助產(chǎn)及嬰兒室,、制劑室的工作人員應(yīng)按本細(xì)則第十七條規(guī)定，定期體檢,。

 （十）醫(yī)院的新建,、改建、擴(kuò)建需經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審批,。



 第十五條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的科研,、教學(xué)、生產(chǎn)檢驗(yàn)等單位,，必須執(zhí)行國家菌（毒）種分類,、保藏、攜帶、運(yùn)輸,、銷毀的規(guī)定,，防止致病性微生物擴(kuò)散。



 第十六條 傳染病病人要按規(guī)定進(jìn)行隔離治療,，在治愈前不得從事易使傳染病擴(kuò)散的工作,，治愈標(biāo)準(zhǔn)是：

 （一）鼠疫、霍亂,、艾滋病,、肺炭疽、乙類性病病人,，經(jīng)臨床,、微生物學(xué)檢驗(yàn)，證明癥狀消失,，排菌停止,，完全治愈。

 （二）病毒性肝炎病人,，主要癥狀消失,，肝區(qū)無明顯壓痛及肝大，肝功能正常,，乙型肝炎抗原轉(zhuǎn)陰,。

 （三）傷寒和副傷寒病人臨床癥狀和體癥消失，連續(xù)三次便檢病原陰性,。

 （四）活動性肺結(jié)核病人經(jīng)臨床,、痰檢證明停止排菌。

 （五）梅毒病人臨床治愈后隨訪3年,，微生物學(xué)檢驗(yàn)痊愈,。



 第十七條 下列傳染病病原攜帶者不得從事易使該傳染病擴(kuò)散的工作：

 （一）霍亂病原攜帶者不得從事飲用水、飲食,、食品,、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)工作及托幼機(jī)構(gòu)的保育和教學(xué)工作,。

 （二）病毒性肝炎病原攜帶者不得人事生物制品,、獻(xiàn)血、飲食,、托幼機(jī)構(gòu)保育和教學(xué)服務(wù)等項(xiàng)工作,。

 （三）艾滋病病原攜帶者不得從事生物制品、血站（庫）,、醫(yī)療,、美容,、整容、托幼,、教育和服務(wù)行業(yè)工作,。

 （四）傷寒和副傷寒、痢疾病原攜帶者不得從事飲食業(yè)的生產(chǎn),、加工,、服務(wù)及飲用水的生產(chǎn)、管理和游泳池用水,、托幼機(jī)構(gòu)等工作,。



 第十八條 從事飲水、飲食,、食品生產(chǎn),、經(jīng)營接觸直接入口食品的人員及保育、整容,、美容和公共場所直接為顧客服務(wù)等易使傳染病擴(kuò)散的從業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，凡發(fā)現(xiàn)患有肝炎,、痢疾,、傷寒、活動性肺結(jié)核,、性病,、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙衛(wèi)生的疾病時(shí)，應(yīng)立即調(diào)離崗位,，未治愈前不準(zhǔn)從事原崗位工作,。



 第十九條 托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備預(yù)防保健人員，進(jìn)行傳染病預(yù)防教育,，建立晨檢,、消毒與病情報(bào)告制度，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,，保證飲用水安全衛(wèi)生,。



 第二十條 勞改、勞教及收容審查特種人群的管理部門,，應(yīng)當(dāng)防治性病,、白喉,、傷寒和斑疹傷寒等傳染病,，落實(shí)預(yù)防措施，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)控制,，防止擴(kuò)散蔓延,。



 第二十一條 被甲類傳染病病原體及傷寒和副傷寒,、細(xì)菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎,、病毒性肝炎,、炭疽等病原體污染的污水、污物,、糞便,，有關(guān)單位和個(gè)人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，按國家規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生處理,。



 第二十二條 出售,、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等,，必須按衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理,，由市（行署）級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)出具消毒合格證后方準(zhǔn)出售、運(yùn)輸,。

 出售,、運(yùn)輸畜禽及畜禽產(chǎn)品，由畜牧獸醫(yī)部門按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十三條 用于預(yù)防傳染病的菌苗疫苗等生物制品由省級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一訂購并按計(jì)劃供應(yīng),，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營。

 用于預(yù)防畜禽傳染病的菌苗疫苗等生物制品由省級畜牧獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一訂購,，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營,。



 第二十四條 個(gè)體行醫(yī)者，包括從事醫(yī)療整容的,，必須具備消毒衛(wèi)生條件,，并由所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審查合格后方可申請辦理行醫(yī)執(zhí)照。

 從事醫(yī)療整容,、化妝美容的單位和個(gè)人,，所用器械、敷料必須堅(jiān)持一人一用一消毒制度,。



 第二十五條 血站（庫）應(yīng)將乙型肝炎的表面抗原,、Ｅ抗原、核心抗體及丙型病毒性肝炎,、艾滋病,、梅毒列為必檢項(xiàng)目，由省,、市（行署）級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)測,，保證血液質(zhì)量。




 第三章 病情報(bào)告





 第二十六條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫人員和個(gè)體開業(yè)醫(yī)為法定的責(zé)任疫情報(bào)告人,。

 責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的時(shí)限和方式向發(fā)病地的縣（區(qū)）級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,，并做疫情登記。



 第二十七條 城鄉(xiāng)居民和機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和車站、碼頭,、機(jī)場等公共場所的職工及其他人員,，發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近衛(wèi)生院,、醫(yī)院或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,。



 第二十八條 接到甲類傳染病、艾滋病,、肺炭疽或傳染病暴發(fā),、流行疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門,。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門，直至省衛(wèi)生行政部門,。省衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,。



 第二十九條 責(zé)任疫情報(bào)告人確診或排除疑似傳染病時(shí)，必須在24小時(shí)內(nèi)向原報(bào)告單位報(bào)出訂正報(bào)告卡,；傳染病治愈,、出院、死亡或病原攜帶者轉(zhuǎn)陰時(shí),，應(yīng)當(dāng)有病原學(xué),、血清學(xué)等結(jié)論依據(jù)，并于2日內(nèi)向原報(bào)告單位報(bào)出轉(zhuǎn)歸報(bào)告卡,。



 第三十條 流動人員的傳染病報(bào)告和處理由診治地負(fù)責(zé),，疫情登記和統(tǒng)計(jì)由戶口所在地負(fù)責(zé)。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按發(fā)病地進(jìn)行疫情登記,，并于2日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)戶口所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),；統(tǒng)計(jì)暴發(fā)疫情時(shí)應(yīng)包括非本地的流動人員的發(fā)病數(shù)字及情況；統(tǒng)計(jì)疫情報(bào)表時(shí)應(yīng)包括本地人口在外地感染發(fā)病的數(shù)字及情況,。



 第三十一條 地方病,、性病、結(jié)核病等專業(yè)防治機(jī)構(gòu),，除向上級專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情外,，要按期向同級衛(wèi)生防疫站報(bào)告匯總的疫情及分析資料。



 第三十二條 鐵路,、交通,、民航,、廠（場）礦,、森工,、農(nóng)墾、勞改,、勞教系統(tǒng)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病疫情報(bào)告卡,；向所在地的市（行署）及省級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出疫情報(bào)表及分析資料。



 第三十三條 駐軍醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),，發(fā)現(xiàn)傳染病病人,、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),，要按規(guī)定向所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第三十四條 國境口岸檢疫發(fā)現(xiàn)鼠疫,、霍亂,、黃熱病、流感,、脊髓灰質(zhì)炎,、斑疹傷寒、回歸熱,、登革熱,、艾滋病等傳染病時(shí)，衛(wèi)生,、畜牧獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān),、國境動植物衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，并互通疫情,。



 第三十五條 各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須按期向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告匯總的疫情及分析資料,。

 上一級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向下一級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)通報(bào)匯總的病情分析。



 第三十六條 各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立疫情管理監(jiān)測檔案,，定期進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)測和評價(jià),，接受當(dāng)?shù)鼗蛏霞壭l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。




 第四章 控制





 第三十七條 省級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接參與有關(guān)市（行署）,、縣（區(qū)）級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對鼠疫,、霍亂、艾滋病,、肺炭疽及本地區(qū)從未有過的傳染病,、國家已宣布消除了的傳染病的疫情處理工作。

 市（行署）級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)前款以外的傳染病局部暴發(fā)流行疫情的處理,。

 縣（區(qū)）級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)常見傳染病疫情的處理,；調(diào)查處理疾病監(jiān)測病例,。



 第三十八條 國境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)對出國半年以上歸國人員應(yīng)實(shí)施傳染病檢疫，發(fā)現(xiàn)傳染病人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)測,。



 第三十九條 公安部門接到醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫部門關(guān)于鼠疫,、霍亂,、艾滋病、肺炭疽病人和病原攜帶者拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離的報(bào)告或接到畜牧部門關(guān)于拒絕捕殺,、隔離,、采取免疫措施而繼續(xù)飼養(yǎng)、轉(zhuǎn)移,、出售已染疫人畜共患傳染病的動物或動物產(chǎn)品的報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助采取強(qiáng)制措施。



 第四十條 艾滋病的監(jiān)測管理按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 艾滋病病人,、病原攜帶者及與病人密切接觸者必須在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)工作人員指導(dǎo)下，接受實(shí)施以下部分或全部措施：

 （一）隔離治療或留驗(yàn),。

 （二）限制活動范圍,。

 （三）醫(yī)學(xué)觀察及衛(wèi)生預(yù)防措施。

 （四）定期或不定期訪視,。



 第四十一條 淋病,、梅毒等性病病人，必須按衛(wèi)生行政部門規(guī)定,，在醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接受正規(guī)治療。在未治愈前,，個(gè)人生活要接受診治醫(yī)生的指導(dǎo),，獨(dú)用衛(wèi)生用具，不準(zhǔn)去浴池,、游泳池等公共場所洗浴和游泳,。



 第四十二條 除艾滋病、肺炭疽以外的乙類和丙類傳染病人,，可按當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定,，住院、在臨時(shí)隔離室或指導(dǎo)留家隔離治療,，病人,、家屬均應(yīng)接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)安排的診治和衛(wèi)生預(yù)防措施。



 第四十三條 甲類傳染病的疑似病人,，必須由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定醫(yī)療單位進(jìn)行醫(yī)療觀察隔離治療,，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在2日內(nèi)作出明確診斷,。乙類傳染病的疑似病人在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下治療或隔離治療,，在兩周內(nèi)明確診斷。



 第四十四條 甲類傳染病病人,、病原攜帶者,、疑似病人污染的場所要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,，進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理,。



 第四十五條 發(fā)現(xiàn)被乙類傳染病中的病毒性肝炎、傷寒和副傷寒,、艾滋病,、白喉、炭疽,、脊髓灰質(zhì)炎等病人,、病原攜帶者或者疑似病人污染的場所，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在接到疫情報(bào)告后2日內(nèi)進(jìn)行終末消毒,；由畜牧部門對染疫或疑似染疫動物進(jìn)行處理并對被污染圈舍,、場地等進(jìn)行消毒。



 第四十六條 在人群中突然出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行時(shí),，當(dāng)?shù)卣仨毥M織衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療、科研及其他有關(guān)部門調(diào)查原因,，同時(shí)立即采取措施控制流行,。

 如發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貜奈从羞^的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病，當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,。



 第四十七條 在傳染病暴發(fā)流行區(qū)域,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)疫情控制需要，組織衛(wèi)生,、醫(yī)藥,、城建、公安,、交通,、農(nóng)業(yè)、水利,、廣播電視等部門采取控制措施并相互配合開展下列傳染病監(jiān)測管理工作：

 （一）傳染病個(gè)案調(diào)查,、暴發(fā)流行調(diào)查、疫情漏報(bào)調(diào)查。

 （二）病原體分離,、鑒定,、變異、藥敏實(shí)驗(yàn),。

 （三）健康人群及動物血清學(xué)調(diào)查,。

 （四）對與傳染病有關(guān)的動物、中間宿主,、病媒昆蟲,、食品、水,、環(huán)境,、自然地理、氣象等自然因素的調(diào)查,。

 （五）人口,、出生、死亡,、疾病,、死因、疫情資料的收集,。




 第五章 監(jiān)督





 第四十八條 各級政府衛(wèi)生行政部門的傳染病防治工作監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu),，行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

 （一）對本轄區(qū)的單位和個(gè)人貫徹《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 （二）指令所屬單位根據(jù)專業(yè)分工對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病進(jìn)行調(diào)查,，作出結(jié)論,，預(yù)測發(fā)展趨勢，采取必要的隔離措施,，消除傳染源,，控制傳播蔓延，平息疫情,。

 （三）對下級衛(wèi)生行政部門的傳染病監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查,、考核，提出改進(jìn)意見,，對未依法處理的違反《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則的案件進(jìn)行糾正或重新處理,。

 （四）協(xié)助政府制定傳染病防治規(guī)劃，提出加強(qiáng)傳染病防治工作的建議,。

 （五）依照《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則規(guī)定,，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作。

 （六）嚴(yán)格執(zhí)行《
傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》,，依法查處有關(guān)違反《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則行為的案件,，并做出相應(yīng)的行政處理,。

 （七）組織培訓(xùn)傳染病管理監(jiān)督員、檢查員,。

 （八）檢查考核傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員的工作。

 （九）對違紀(jì)的傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員進(jìn)行處分,；對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績突出者給予表彰獎勵,。



 第四十九條 傳染病管理監(jiān)督員的聘任由各級衛(wèi)生行政部門推薦,，報(bào)省級衛(wèi)生行政部門審核并發(fā)給證件。

 受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和省內(nèi)其他系統(tǒng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)推薦的傳染病管理監(jiān)督員,，由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)給證件,，聘任指數(shù)自行控制。



 第五十條 傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù)：

 （一）監(jiān)督檢查《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則的執(zhí)行情況,。

 （二）進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,，包括采集必需的標(biāo)本及查閱,、索取,、翻印復(fù)制必要的文字、圖片,、聲像資料等,，并根據(jù)調(diào)查情況寫出書面報(bào)告。在處理案件過程中要按《
傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》進(jìn)行,，實(shí)事求是地填寫有關(guān)執(zhí)法文書,。

 （三）對違法單位或個(gè)人提出處罰建議。

 （四）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或其他有關(guān)系統(tǒng)衛(wèi)生主管部門交付的任務(wù),。

 （五）及時(shí)提出預(yù)防和控制傳染病措施的建議,。



 第五十一條 傳染病管理監(jiān)督員的條件：

 （一）熱愛傳染病防治管理工作，遵紀(jì)守法,，忠于職守,，作風(fēng)正派，工作認(rèn)真負(fù)責(zé),，辦事公正,。

 （二）現(xiàn)從事傳染病防治工作并熟悉有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，有一定的傳染病防治經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立處理有關(guān)傳染病防治的各項(xiàng)技術(shù)問題及判斷所采取的措施是否正確,。

 （三）衛(wèi)生行政部門的工作人員應(yīng)具有科員以上職務(wù)并從事傳染病管理工作1年以上,；衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷或取得醫(yī)（技）士以上職稱并從事傳染病管理工作1年以上。



 第五十二條 各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立傳染病管理檢查員，由本單位推薦,，經(jīng)縣（區(qū)）級以上政府衛(wèi)生行政部門或受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他部門衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)審核培訓(xùn)發(fā)給證件,。



 第五十三條 傳染病管理檢查員執(zhí)行下列任務(wù)：

 （一）宣傳《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則，檢查本單位和負(fù)責(zé)地段的傳染病防治措施的實(shí)施和疫情報(bào)告執(zhí)行情況,。

 （二）對本單位和地段的傳染病防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。

 （三）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對本單位及責(zé)任地段提出的改進(jìn)傳染病防治管理工作的意見。

 （四）定期向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況,，遇到緊急情況及時(shí)報(bào)告,。



 第五十四條 傳染病管理檢查員的條件：

 （一）熱愛傳染病防治管理工作，遵紀(jì)守法,，忠于職守,，作風(fēng)正派，工作認(rèn)真負(fù)責(zé),，辦事公正,。

 （二）具有醫(yī)士（技士、護(hù)士）以上技術(shù)職稱,，從事傳染病管理1年以上,，或具有從事傳染病管理2年以上經(jīng)歷的醫(yī)療衛(wèi)生工作人員。



 第五十五條 傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí),，必須做好監(jiān)督檢查記錄或證人的陳述記錄，并經(jīng)本人簽字,。



 第五十六條 任何單位和個(gè)人在接受傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員查詢、取證時(shí),，應(yīng)給予協(xié)助并提供方便,，不得隱瞞實(shí)情、拒絕取證或者故意刁難,，不得干擾或打擊報(bào)復(fù),。



 第五十七條 各級衛(wèi)生行政部門要定期對聘任的傳染病管理監(jiān)督員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平,、工作成效和執(zhí)法成效進(jìn)行考核,，發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，報(bào)請省級衛(wèi)生行政部門撤消其監(jiān)督員資格或停聘：

 （一）經(jīng)考核連續(xù)2年不合格的,。

 （二）不接受指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試3次以上不及格的,。

 （三）有違法違紀(jì)行為并受過行政處分或刑事處分的。

 傳染病管理監(jiān)督員的撤消或停聘由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定,，并通知所在單位和個(gè)人,。



 第五十八條 縣（區(qū)）級以上政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的部門,，可以成立由流行病學(xué)、傳染病學(xué),、微生物學(xué),、免疫學(xué)、病理學(xué)及臨床學(xué)等有關(guān)學(xué)科專家組成的“傳染病防治技術(shù)鑒定委員會”,，其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法過程中有爭議的案例的技術(shù)性鑒定,。

 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法的技術(shù)咨詢工作。



 第五十九條 傳染病防治技術(shù)鑒定委員會的技術(shù)鑒定結(jié)果是轄區(qū)內(nèi)最終技術(shù)鑒定結(jié)論,，并報(bào)同級衛(wèi)生行政部門備案,。

 疑難的技術(shù)性案例可報(bào)上一級傳染病技術(shù)鑒定委員會最終鑒定。




 第六章 罰則





 第六十條 有下列行為之一的,，由縣（區(qū)）級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，視情節(jié)給予罰款，并由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分,。

 （一）城鄉(xiāng)集中式供水單位違反本細(xì)則第九條規(guī)定,，飲用水質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的或城市單位自備水源與城鎮(zhèn)供水排水系統(tǒng)連接的，對供水單位罰款500元至1000元,，對主管人員罰款50元至100元,。

 （二）公共衛(wèi)生設(shè)施修建改造不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，致使污水,、污物,、垃圾、糞便不能進(jìn)行清污,、無害化處理的，對主管單位罰款500元至1000元,，對主管人員罰款50元至100元,。

 （三）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病造成他人感染的,，罰款100元至1000元,。

 （四）甲類傳染病病原攜帶者或疑似傳染病病人拒絕隔離治療的，罰款100元至500元,；甲類傳染病病人,、乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕隔離治療的,，罰款500元至1000元,。

 （五）醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫,、監(jiān)督管理人員及責(zé)任單位和個(gè)體開業(yè)醫(yī)隱瞞不報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào)疫情的,，應(yīng)責(zé)令限期改正,，并對單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員罰款50元至100元。



 第六十一條 有下列行為之一的,，由縣（區(qū)）級以上政府衛(wèi)生行政部門給予限期改正,、罰款、沒收非法所得,、停業(yè)整頓等處罰,。

 （一）對被傳染病病原體污染的污水、污物,、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的單位罰款500元至2000元,，對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款50元至200元。

 （二）對被甲類和乙類傳染病病人,、病原攜帶者,、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)要求實(shí)施衛(wèi)生處理的單位罰款1000元至5000元,，對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款100元至500元,。

 （三）對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用消毒藥劑,、消毒器械,、醫(yī)療衛(wèi)生用品、人造器官等不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,；在本省經(jīng)營,、使用的外省產(chǎn)品未按規(guī)定辦理準(zhǔn)銷證，造成或可能造成傳染病的傳播,、擴(kuò)散的單位,，罰款1000元至5000元，對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款100元至500元,。

 （四）單位或個(gè)人非法出售,、運(yùn)輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及其他生活用品的,，非法經(jīng)營,、出售用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品的,，可處相當(dāng)于所得額一倍至三倍罰款并給予主管人員和責(zé)任人員行政處分,。

 （五）對準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作的單位,，罰款1000元至3000元,，對主管人員和主要責(zé)任者罰款100元至500元,。

 （六）對造成傳染病醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染,、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的單位,，罰款2000元至5000元，對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款200元至800元,。

 （七）對違章養(yǎng)犬造成被咬傷者患狂犬病死亡或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,，處以2000元至2萬元罰款。

 （八）招用流動人員,，未向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,，未采取預(yù)防措施的，可對用工單位處以1000元至5000元罰款,，造成傳染病流行的,，罰款5000元至2萬元，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員處以100元至500元罰款,。



 第六十二條 有下列情形之一的可處以5000元以上,，2萬元以下罰款，對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款200元至1000元,，構(gòu)成犯罪的,，追究刑事責(zé)任：

 （一）造成甲類傳染病、艾滋病,、肺炭疽病傳播危險(xiǎn)的,；

 （二）造成除艾滋病、肺炭疽病以外的乙,、丙類傳染病暴發(fā),、流行的；

 （三）造成傳染病菌（毒）種擴(kuò)散的,；

 （四）造成病人殘疾,、死亡的；

 （五）拒絕執(zhí)行《
傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》及本細(xì)則的規(guī)定,，屢經(jīng)教育仍繼續(xù)違法的。



 第六十三條 縣（區(qū)）級政府衛(wèi)生行政部門可以做出處1萬元以下罰款的決定,；決定處1萬元以上罰款的,，須報(bào)上一級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

 受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)可以作出2000元以下罰款的決定,，決定處2000元以上罰款的,，須報(bào)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。



 第六十四條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù),。罰沒財(cái)物全部上繳同級財(cái)政部門,。



 第六十五條 從事傳染病的醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理人員徇私舞弊,、玩忽職守,，造成傳染病傳播或者流行的，應(yīng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第六十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依據(jù)《
行政復(fù)議條例》或《
行政訴訟法》申請復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第六十七條 本細(xì)則由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十八條 本細(xì)則自公布之日起施行。