上海市水上治安管理暫行規(guī)定

 上海市水上治安管理暫行規(guī)定
 
（一九九四年十二月十三日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了維護(hù)本市水上治安秩序，保障國(guó)家,、集體和公民的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 （適用范圍）

 本規(guī)定適用于本市水域及其沿岸范圍的治安管理,。凡與水上治安相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 （主管與協(xié)管部門）

 上海市公安局（以下簡(jiǎn)稱市公安局）是本市水上治安管理的主管部門,。

 與本市水上治安相關(guān)的專門公安部門，在市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水上治安管理,。

 市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),，協(xié)助公安部門做好水上治安管理工作。



 第四條 （船員停泊治安管理站）

 公安部門建立的船只停泊治安管理站（以下簡(jiǎn)稱船管站）是群眾性治安組織,，在公安部門領(lǐng)導(dǎo)下,，協(xié)助維護(hù)水上治安秩序。

 在船管站管理區(qū)域內(nèi)停泊的船只,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)治安管理規(guī)定,。



 第五條 （常住戶口登記）

 船舶上的本市人員應(yīng)當(dāng)向船籍所在地或者經(jīng)常居住地的公安部門申報(bào)、登記常住戶口,。



 第六條 （暫住,、寄住戶口登記）

 來(lái)滬船舶上的外地人員需暫住三日以上的，應(yīng)當(dāng)持有效的合法證件向就近的水上公安派出所或者地區(qū)公安派出所申報(bào),、登記暫住戶口或者寄住戶口,，離滬時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理注銷暫住戶口或者寄住戶口的手續(xù)。



 第七條 （船民證件申領(lǐng)）

 具有本市常住戶口的十六周歲以上的船員,，應(yīng)當(dāng)向船籍所在地的水上公安部門申領(lǐng)《船民證》,、《出海船民證》或者《臨時(shí)船民證》、《臨時(shí)出海船民證》,。中央在滬直屬企業(yè)事業(yè)單位船舶作業(yè)人員或者持有海員證的人員除外,。

 《臨時(shí)船民證》和《臨時(shí)出海船民證》的使用期限為六個(gè)月，《船民證》和《出海船民證》的使用期限為三年,。

 船舶作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管船民證件,。



 第八條 （船舶戶口簿申領(lǐng)）

 具有本市船籍并于內(nèi)河通航水域航行、作業(yè)的機(jī)動(dòng)船舶所有人，應(yīng)當(dāng)向船籍所在地的公安部門申領(lǐng)船舶戶口簿（包括船舶戶牌）,。船舶戶口簿應(yīng)當(dāng)隨船攜帶,，船舶戶牌應(yīng)當(dāng)置于公安部門指定的位置。

 船舶戶口簿（包括船舶戶牌）由市公安局統(tǒng)一制作,。



 第九條 （水上治安檢查）

 公安部門對(duì)停泊在本市水域內(nèi)的船舶及隨船人員實(shí)施治安檢查,。

 公安部門對(duì)作為違法犯罪工具的船舶、窩藏犯罪分子和贓物的船舶或者發(fā)生重大水上治安事故的船舶,，必要時(shí)可以扣押船舶和證件,。對(duì)逃避或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受治安檢查的隨船人員，公安部門可以依法采取強(qiáng)制傳喚等強(qiáng)制措施,。



 第十條 （停航或改變航向措施）

 因偵查重大案件,、追捕重要逃犯或者因重要保衛(wèi)工作需要的，公安部門可會(huì)同港監(jiān),、海監(jiān),、漁監(jiān)部門指揮有關(guān)船舶停航、改變航向或者駛向指定地點(diǎn),。



 第十一條 （境外來(lái)滬船舶管理）

 對(duì)進(jìn)入本市水域的外國(guó)籍船舶和境外船舶的治安管理,，由市公安局按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。



 第十二條 （水上公共場(chǎng)所管理）

 本市水域及其沿岸范圍內(nèi)的渡口,、碼頭以及水上游樂場(chǎng)等公共場(chǎng)所的治安管理,，按照《上海市公共場(chǎng)所治安管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 （罰則）

 違反本規(guī)定的,，由公安部門按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本規(guī)定第五條,、第六條規(guī)定的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),；逾期不補(bǔ)辦的,，處以警告或者五十元以下罰款；

 （二）違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，并處五十元以下罰款；

 （三）違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，并對(duì)船舶所有者處二萬(wàn)元以下罰款。

 違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安部門依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 （處罰程序）

 公安部門作出行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù),。罰款收入全部上繳國(guó)庫(kù),。



 第十五條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對(duì)公安部門具體行政行為不服的，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。



 第十六條 （執(zhí)法人員義務(wù)）

 公安部門對(duì)船舶及其隨船人員實(shí)施治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由上海市公安局統(tǒng)一印制的《上海市公安局治安管理檢查證》,。

 公安人員在水上治安管理中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，不得玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私枉法,。對(duì)違法執(zhí)法的公安人員,，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 （實(shí)施辦法的制定）

 市公安局可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法,。



 第十八條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 （實(shí)施日期）

 本規(guī)定自一九九五年二月一日起施行,。

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