• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-29
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市臺灣同胞投資保障條例

 廈門市臺灣同胞投資保障條例
 
（1994年9月29日福建省廈門市第十屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十次會議通過1994年9月29日公布
 1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了鼓勵臺灣同胞在廈門市投資,，保障臺灣同胞投資者合法權(quán)益,，促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，遵循《
中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和其他法律、行政法規(guī)的基本原則,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱臺灣同胞投資系指臺灣地區(qū)的公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人作為投資者在廈門市投資,。

 臺灣同胞以其在港澳地區(qū)和外國投資的公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人名義在廈門市的投資可視為臺灣同胞投資。



 第三條 臺灣同胞投資者在廈門市的人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益依法受到保護(hù),。

 臺灣同胞投資者在廈門市投資，必須遵守國家法律,、法規(guī)和本條例,，不得損害國家利益和社會公共利益。



 第四條 廈門市各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)依法辦理臺灣同胞投資事宜,，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),。




 第二章 投資





 第五條 臺灣同胞投資者以公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織名義在廈門市投資,，應(yīng)出具下列證件之一：

 （一）工商營業(yè)執(zhí)照的副本；

 （二）我國駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件,；

 （三）外國政府頒發(fā)的證明文件,；

 （四）經(jīng)過公證的證明文件；

 （五）其他有效的證明文件,。

 臺灣同胞以個人名義在廈門投資,，應(yīng)出具下列證件之一：

 （一）戶籍證的影印件；

 （二）身份證,；

 （三）其他個人身份的證明文件,。



 第六條 臺灣同胞投資者可以委托投資代理人，代理人應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)過公證的授權(quán)委托書,。



 第七條 臺灣同胞投資者在廈門市可采取下列形式進(jìn)行投資：

 （一）舉辦合資經(jīng)營企業(yè),、合作經(jīng)營企業(yè)、全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè)）以及法律,、法規(guī)允許的其他類型企業(yè),；

 （二）參股、購買已有企業(yè),；

 （三）承包或租賃企業(yè),；

 （四）購買股票,、債券等有價證券和房產(chǎn)；

 （五）單項開發(fā)房地產(chǎn),；

 （六）取得土地使用權(quán),，成片開發(fā)經(jīng)營；

 （七）參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)并取得經(jīng)營特許權(quán),；

 （八）開發(fā)和經(jīng)營小島嶼,；

 （九）法律、法規(guī)和規(guī)章允許的其他投資形式,。



 第八條 鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目：

 （一）能源,、交通、碼頭及其它基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)工業(yè),；

 （二）技術(shù)水平高、產(chǎn)品新穎,、適應(yīng)市場需求和增加出口的生產(chǎn)性項目,；

 （三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)、優(yōu)良品種引進(jìn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),；

 （四）高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),；

 （五）資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)項目；

 （六）改造現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),；

 （七）醫(yī)療,、體育和教育等公益事業(yè)；

 （八）廈門市人民政府鼓勵的其他項目,。



 第九條 臺灣同胞投資者符合國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，可在廈門市設(shè)立金融機(jī)構(gòu),。

 臺灣同胞投資者設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營外幣和人民幣業(yè)務(wù),。



 第十條 新臺幣可在指定的銀行兌換人民幣,。



 第十一條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門市設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)，從事商業(yè)活動,。



 第十二條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門市舉辦臺灣產(chǎn)品展覽,、展銷和寄售活動，也可以在廈門市舉辦的各種展覽中設(shè)立臺灣產(chǎn)品展位,。



 第十三條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立中介機(jī)構(gòu),，從事信息、咨詢等活動,。



 第十四條 臺灣同胞投資者可以與廈門市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的公司,、企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易,。



 第十五條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門市興辦臺灣同胞子弟學(xué)校。




 第三章 優(yōu)惠待遇





 第十六條 鼓勵臺灣同胞投資者投資的項目,，除享受法律,、法規(guī)規(guī)定的待遇外，并享受下列優(yōu)惠：

 （一）優(yōu)先提供所需的土地,、水,、電、運輸條件和通訊設(shè)施,；

 （二）投資總額在一千萬美元以上的,，經(jīng)批準(zhǔn)可降低注冊資本占投資總額的比例；

 （三）在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中所需的周轉(zhuǎn)資金及其他必要的借貸資金,，在同等條件下享受銀行優(yōu)先貸款,；

 （四）企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起五年內(nèi)免交土地使用費；

 （五）免繳地方所得稅,。



 第十七條 臺灣同胞投資者投資生產(chǎn)項目，投資總額達(dá)一千萬美元以上的,，優(yōu)先提供配套的生活設(shè)施用地,。



 第十八條 臺灣同胞投資者投資能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，可以從事與其相配套的或補(bǔ)償性的項目經(jīng)營,。



 第十九條 臺灣同胞投資者引進(jìn)國家需要的高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)或生產(chǎn)替代進(jìn)口的新設(shè)備,、新材料,，可以放寬其產(chǎn)品內(nèi)銷比例。



 第二十條 臺灣同胞投資者興辦銀行或其他金融機(jī)構(gòu),，從營業(yè)之日起五年內(nèi)免征營業(yè)稅,。免稅期滿后經(jīng)批準(zhǔn)可酌情減征營業(yè)稅。




 第四章 企業(yè)設(shè)立





 第二十一條 臺灣同胞投資者在廈門市興辦臺灣同胞投資企業(yè),，除國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定必須取得批準(zhǔn)文件或許可證之外，可直接向廈門市工商行政管理部門辦理工商登記,。

 臺灣同胞投資者興辦國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或許可證的行業(yè)或項目，應(yīng)自接到批準(zhǔn)證書或許可證之日起三十日內(nèi),，依法向廈門市工商行政管理部門辦理工商登記,。



 第二十二條 廈門市工商行政管理部門應(yīng)一次性告知企業(yè)登記所需文件清單和要求，并自接到全部申請文件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定,。

 廈門市有關(guān)部門應(yīng)一次性告知企業(yè)申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證所需文件清單和要求,，并自接到全部申請文件之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,。



 第二十三條 臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立保稅工廠,、保稅倉庫,。



 第二十四條 臺灣同胞投資企業(yè)依照國家法律、行政法規(guī),、本條例和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,、章程進(jìn)行經(jīng)營管理活動，其經(jīng)營管理自主權(quán)不受干涉,。



 第二十五條 臺灣同胞投資企業(yè)可在境內(nèi),、外招收員工。有關(guān)部門應(yīng)依法辦理手續(xù),。



 第二十六條 臺灣同胞投資企業(yè)應(yīng)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,，支持企業(yè)員工依法建立工會，為開展工會工作提供必要的條件,。



 第二十七條 臺灣同胞投資者所得的凈利,、股息、紅利,、清算后的資金和其他合法所得,，可依法匯出。

 受臺灣同胞投資企業(yè)聘用的境外員工的工資及其他合法收入,，可依法匯出或攜帶出境,。



 第二十八條 臺灣同胞投資企業(yè)外匯應(yīng)自求平衡，不能自求平衡的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以通過外匯交易市場調(diào)劑外匯,。



 第二十九條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收；在特殊情況下,，根據(jù)社會公共利益的需要,，須進(jìn)行征收的，應(yīng)經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn),，并根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的評估作價給予相應(yīng)補(bǔ)償,。



 第三十條 臺灣同胞投資者在廈門市申請專利和辦理其他專利事務(wù)，可委托有關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)辦理,。



 第三十一條 臺灣同胞投資者在廈門市申請商標(biāo)注冊和辦理其他商標(biāo)事宜,，可委托廈門市的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。



 第三十二條 除法律,、法規(guī),、規(guī)章及福建省人民政府和廈門市人民政府有明文規(guī)定外，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

 違反上款規(guī)定的,，臺灣同胞投資企業(yè)有權(quán)拒交和舉報,。



 第三十三條 除法律、法規(guī),、規(guī)章及福建省人民政府和廈門市人民政府有明文規(guī)定外,，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查，不得強(qiáng)制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn),、評比活動,。



 第三十四條 依法設(shè)立的廈門市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會，其合法權(quán)益受保護(hù),。


 第五章 入出境





 第三十五條 臺灣同胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》及有效簽注來往廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),。未辦妥上述證件或簽注，到達(dá)廈門口岸的,，可向口岸簽證機(jī)關(guān)申請辦理一次有效的《臺灣居民來往大陸通行證》,。

 臺灣漁、船民乘漁船進(jìn)入廈門市,，可憑臺灣地區(qū)漁民證,、身份證及有效證件在指定的碼頭申請辦理一次有效的通行證。



 第三十六條 臺灣同胞需要多次從廈門入出境的,，經(jīng)申請批準(zhǔn),，給予辦理多次往返有效的簽注，及辦理暫住加注手續(xù),。

 臺灣同胞投資者因商務(wù)活動需要出境前往其他國家的,，可以向公安機(jī)關(guān)申請辦理中國公民護(hù)照,。




 第六章 居民待遇





 第三十七條 在廈門市投資的臺灣同胞及其隨行眷屬以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺方員工取得暫住證的（以下簡稱住廈臺胞）,，下列生活消費享有與本市居民同等待遇：

 （一）購買本市商品房或租賃住房；

 （二）住宿收費,；

 （三）醫(yī)療收費,；

 （四）安裝電話初裝費；

 （五）購買船票,；

 （六）購買公園,、旅游景點門票。



 第三十八條 住廈臺胞和臺灣同胞投資企業(yè)可以獲得廈門市授予的榮譽稱號,。



 第三十九要 住廈臺胞在廈門市的區(qū),、鎮(zhèn)兩級人民代表大會代表選舉期間在廈門市的，可以依照選舉辦法參加選舉,。



 第四十條 住廈臺胞的子女可以按規(guī)定在廈門市各級各類學(xué)校就學(xué),。



 第四十一條 住廈臺胞在臺灣地區(qū)取得的有效小型汽車駕駛證，經(jīng)市公安車輛管理部門確認(rèn)，領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證副證,，可以在本市駕駛小型汽車,。



 第四十二條 住廈臺胞在臺灣及其他國家、地區(qū)取得的有效的健康證明,，經(jīng)廈門口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn),，免予重作健康檢查。




 第七章 投訴受理





 第四十三條 臺灣同胞投資者合法權(quán)益受侵害或發(fā)生糾紛的,，可以依法選擇下列途徑解決：

 （一）協(xié)商和解或調(diào)解解決,；

 （二）向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)投訴；

 （三）申請行政復(fù)議,；

 （四）提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決,；

 （五）向人民法院提起訴訟；

 （六）向人民檢察院提出申訴,。



 第四十四條 廈門市人民政府設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),，接受臺灣同胞投資者的投訴。

 投訴受理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

 （一）對投訴的事項進(jìn)行調(diào)查,；

 （二）對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行為,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理；

 （三）對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為,，可建議有關(guān)主管部門對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任,；

 （四）對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行為構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)由司法機(jī)關(guān)受理,。



 第四十五條 投訴受理機(jī)構(gòu)受理投訴后,，應(yīng)在三十日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。投訴事項復(fù)雜,，不能按時處理完畢的,，應(yīng)向投訴人說明情況。



 第四十六條 廈門市國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯臺灣同胞投資者的合法權(quán)益造成損害的,，臺灣同胞投資者可依照《
中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定請求取得國家賠償,。




 第八章 附則



 第四十七條 本條例由廈門市人民政府組織實施。



 第四十八條 本條例自1995年1月1日起施行,。