• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-29
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門(mén)市臺(tái)灣同胞投資保障條例

 廈門(mén)市臺(tái)灣同胞投資保障條例
 
（1994年9月29日福建省廈門(mén)市第十屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)1994年9月29日公布
 1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在廈門(mén)市投資,，保障臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益，促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，遵循《
中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和其他法律,、行政法規(guī)的基本原則，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱臺(tái)灣同胞投資系指臺(tái)灣地區(qū)的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人作為投資者在廈門(mén)市投資,。

 臺(tái)灣同胞以其在港澳地區(qū)和外國(guó)投資的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人名義在廈門(mén)市的投資可視為臺(tái)灣同胞投資,。



 第三條 臺(tái)灣同胞投資者在廈門(mén)市的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益依法受到保護(hù)。

 臺(tái)灣同胞投資者在廈門(mén)市投資,，必須遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和本條例，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。



 第四條 廈門(mén)市各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法辦理臺(tái)灣同胞投資事宜,，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。




 第二章 投資





 第五條 臺(tái)灣同胞投資者以公司,、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織名義在廈門(mén)市投資,，應(yīng)出具下列證件之一：

 （一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本；

 （二）我國(guó)駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件,；

 （三）外國(guó)政府頒發(fā)的證明文件,；

 （四）經(jīng)過(guò)公證的證明文件；

 （五）其他有效的證明文件,。

 臺(tái)灣同胞以個(gè)人名義在廈門(mén)投資，應(yīng)出具下列證件之一：

 （一）戶籍證的影印件,；

 （二）身份證,；

 （三）其他個(gè)人身份的證明文件。



 第六條 臺(tái)灣同胞投資者可以委托投資代理人,，代理人應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)過(guò)公證的授權(quán)委托書(shū),。



 第七條 臺(tái)灣同胞投資者在廈門(mén)市可采取下列形式進(jìn)行投資：

 （一）舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),、全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺(tái)灣同胞投資企業(yè)）以及法律,、法規(guī)允許的其他類型企業(yè)；

 （二）參股,、購(gòu)買(mǎi)已有企業(yè),；

 （三）承包或租賃企業(yè)；

 （四）購(gòu)買(mǎi)股票,、債券等有價(jià)證券和房產(chǎn),；

 （五）單項(xiàng)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)；

 （六）取得土地使用權(quán),，成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),；

 （七）參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并取得經(jīng)營(yíng)特許權(quán)；

 （八）開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)小島嶼,；

 （九）法律,、法規(guī)和規(guī)章允許的其他投資形式。



 第八條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資下列項(xiàng)目：

 （一）能源,、交通,、碼頭及其它基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè),；

 （二）技術(shù)水平高,、產(chǎn)品新穎、適應(yīng)市場(chǎng)需求和增加出口的生產(chǎn)性項(xiàng)目,；

 （三）農(nóng)業(yè)新技術(shù),、優(yōu)良品種引進(jìn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)；

 （四）高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),；

 （五）資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,；

 （六）改造現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),；

 （七）醫(yī)療、體育和教育等公益事業(yè),；

 （八）廈門(mén)市人民政府鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目,。



 第九條 臺(tái)灣同胞投資者符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),，可在廈門(mén)市設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。

 臺(tái)灣同胞投資者設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),，經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營(yíng)外幣和人民幣業(yè)務(wù),。



 第十條 新臺(tái)幣可在指定的銀行兌換人民幣。



 第十一條 臺(tái)灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門(mén)市設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu),，從事商業(yè)活動(dòng),。



 第十二條 臺(tái)灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門(mén)市舉辦臺(tái)灣產(chǎn)品展覽、展銷和寄售活動(dòng),，也可以在廈門(mén)市舉辦的各種展覽中設(shè)立臺(tái)灣產(chǎn)品展位,。



 第十三條 臺(tái)灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，從事信息,、咨詢等活動(dòng),。



 第十四條 臺(tái)灣同胞投資者可以與廈門(mén)市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易,。



 第十五條 臺(tái)灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門(mén)市興辦臺(tái)灣同胞子弟學(xué)校,。




 第三章 優(yōu)惠待遇





 第十六條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資的項(xiàng)目，除享受法律,、法規(guī)規(guī)定的待遇外,，并享受下列優(yōu)惠：

 （一）優(yōu)先提供所需的土地、水,、電,、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施；

 （二）投資總額在一千萬(wàn)美元以上的,，經(jīng)批準(zhǔn)可降低注冊(cè)資本占投資總額的比例,；

 （三）在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的周轉(zhuǎn)資金及其他必要的借貸資金，在同等條件下享受銀行優(yōu)先貸款,；

 （四）企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起五年內(nèi)免交土地使用費(fèi),；

 （五）免繳地方所得稅。



 第十七條 臺(tái)灣同胞投資者投資生產(chǎn)項(xiàng)目,，投資總額達(dá)一千萬(wàn)美元以上的,，優(yōu)先提供配套的生活設(shè)施用地。



 第十八條 臺(tái)灣同胞投資者投資能源,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，可以從事與其相配套的或補(bǔ)償性的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),。



 第十九條 臺(tái)灣同胞投資者引進(jìn)國(guó)家需要的高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)或生產(chǎn)替代進(jìn)口的新設(shè)備,、新材料,，可以放寬其產(chǎn)品內(nèi)銷比例。



 第二十條 臺(tái)灣同胞投資者興辦銀行或其他金融機(jī)構(gòu),，從營(yíng)業(yè)之日起五年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。免稅期滿后經(jīng)批準(zhǔn)可酌情減征營(yíng)業(yè)稅。




 第四章 企業(yè)設(shè)立





 第二十一條 臺(tái)灣同胞投資者在廈門(mén)市興辦臺(tái)灣同胞投資企業(yè),，除國(guó)家法律,、行政法規(guī)規(guī)定必須取得批準(zhǔn)文件或許可證之外,，可直接向廈門(mén)市工商行政管理部門(mén)辦理工商登記。

 臺(tái)灣同胞投資者興辦國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件或許可證的行業(yè)或項(xiàng)目,，應(yīng)自接到批準(zhǔn)證書(shū)或許可證之日起三十日內(nèi)，依法向廈門(mén)市工商行政管理部門(mén)辦理工商登記,。



 第二十二條 廈門(mén)市工商行政管理部門(mén)應(yīng)一次性告知企業(yè)登記所需文件清單和要求，并自接到全部申請(qǐng)文件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定,。

 廈門(mén)市有關(guān)部門(mén)應(yīng)一次性告知企業(yè)申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證所需文件清單和要求,，并自接到全部申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,。



 第二十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，可以設(shè)立保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)。



 第二十四條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照國(guó)家法律,、行政法規(guī),、本條例和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,、章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),，其經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)不受干涉,。



 第二十五條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可在境內(nèi),、外招收員工,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法辦理手續(xù),。



 第二十六條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,，支持企業(yè)員工依法建立工會(huì)，為開(kāi)展工會(huì)工作提供必要的條件,。



 第二十七條 臺(tái)灣同胞投資者所得的凈利,、股息、紅利,、清算后的資金和其他合法所得,，可依法匯出,。

 受臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聘用的境外員工的工資及其他合法收入,，可依法匯出或攜帶出境。



 第二十八條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)外匯應(yīng)自求平衡，不能自求平衡的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以通過(guò)外匯交易市場(chǎng)調(diào)劑外匯。



 第二十九條 對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收,；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,，須進(jìn)行征收的,，應(yīng)經(jīng)廈門(mén)市人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估作價(jià)給予相應(yīng)補(bǔ)償,。



 第三十條 臺(tái)灣同胞投資者在廈門(mén)市申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù),，可委托有關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)辦理,。



 第三十一條 臺(tái)灣同胞投資者在廈門(mén)市申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜,，可委托廈門(mén)市的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理,。



 第三十二條 除法律、法規(guī),、規(guī)章及福建省人民政府和廈門(mén)市人民政府有明文規(guī)定外,，任何部門(mén)或單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 違反上款規(guī)定的,，臺(tái)灣同胞投資企業(yè)有權(quán)拒交和舉報(bào),。



 第三十三條 除法律、法規(guī),、規(guī)章及福建省人民政府和廈門(mén)市人民政府有明文規(guī)定外,，任何部門(mén)或單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查，不得強(qiáng)制臺(tái)灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn),、評(píng)比活動(dòng),。



 第三十四條 依法設(shè)立的廈門(mén)市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)，其合法權(quán)益受保護(hù),。


 第五章 入出境





 第三十五條 臺(tái)灣同胞憑《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》及有效簽注來(lái)往廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū),。未辦妥上述證件或簽注，到達(dá)廈門(mén)口岸的,，可向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一次有效的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》,。

 臺(tái)灣漁、船民乘漁船進(jìn)入廈門(mén)市,，可憑臺(tái)灣地區(qū)漁民證,、身份證及有效證件在指定的碼頭申請(qǐng)辦理一次有效的通行證。



 第三十六條 臺(tái)灣同胞需要多次從廈門(mén)入出境的,，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn),，給予辦理多次往返有效的簽注，及辦理暫住加注手續(xù),。

 臺(tái)灣同胞投資者因商務(wù)活動(dòng)需要出境前往其他國(guó)家的,，可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理中國(guó)公民護(hù)照,。




 第六章 居民待遇





 第三十七條 在廈門(mén)市投資的臺(tái)灣同胞及其隨行眷屬以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)方員工取得暫住證的（以下簡(jiǎn)稱住廈臺(tái)胞）,，下列生活消費(fèi)享有與本市居民同等待遇：

 （一）購(gòu)買(mǎi)本市商品房或租賃住房；

 （二）住宿收費(fèi),；

 （三）醫(yī)療收費(fèi),；

 （四）安裝電話初裝費(fèi)；

 （五）購(gòu)買(mǎi)船票,；

 （六）購(gòu)買(mǎi)公園,、旅游景點(diǎn)門(mén)票。



 第三十八條 住廈臺(tái)胞和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可以獲得廈門(mén)市授予的榮譽(yù)稱號(hào),。



 第三十九要 住廈臺(tái)胞在廈門(mén)市的區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉期間在廈門(mén)市的,，可以依照選舉辦法參加選舉。



 第四十條 住廈臺(tái)胞的子女可以按規(guī)定在廈門(mén)市各級(jí)各類學(xué)校就學(xué),。



 第四十一條 住廈臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)取得的有效小型汽車(chē)駕駛證,，經(jīng)市公安車(chē)輛管理部門(mén)確認(rèn)，領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證副證,，可以在本市駕駛小型汽車(chē),。



 第四十二條 住廈臺(tái)胞在臺(tái)灣及其他國(guó)家、地區(qū)取得的有效的健康證明,，經(jīng)廈門(mén)口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn),，免予重作健康檢查。




 第七章 投訴受理





 第四十三條 臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益受侵害或發(fā)生糾紛的,，可以依法選擇下列途徑解決：

 （一）協(xié)商和解或調(diào)解解決,；

 （二）向有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)投訴；

 （三）申請(qǐng)行政復(fù)議,；

 （四）提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決,；

 （五）向人民法院提起訴訟；

 （六）向人民檢察院提出申訴,。



 第四十四條 廈門(mén)市人民政府設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),，接受臺(tái)灣同胞投資者的投訴。

 投訴受理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

 （一）對(duì)投訴的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,；

 （二）對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行為,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理；

 （三）對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為,，可建議有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任,；

 （四）對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行為構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)由司法機(jī)關(guān)受理,。



 第四十五條 投訴受理機(jī)構(gòu)受理投訴后,，應(yīng)在三十日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。投訴事項(xiàng)復(fù)雜,，不能按時(shí)處理完畢的,，應(yīng)向投訴人說(shuō)明情況。



 第四十六條 廈門(mén)市國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益造成損害的,，臺(tái)灣同胞投資者可依照《
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定請(qǐng)求取得國(guó)家賠償,。




 第八章 附則



 第四十七條 本條例由廈門(mén)市人民政府組織實(shí)施。



 第四十八條 本條例自1995年1月1日起施行,。